根据医院采购管理制度的相关规定，为加强采购项目的管理、提高采购工作质量和效率，中山市板芙医院2024年10月-2027年9月招标（采购）代理机构遴选项目进行公开遴选，欢迎符合条件的代理机构报名参加。

　　一、项目名称：中山市板芙医院2024年10月-2027年9月招标（采购）代理机构遴选项目

　　二、项目内容

遴选标的	选定代理机构数量	服务期限	服务范围
招标（采购）代理服务	10家	2024年10月1日至2027年9月30日	就医院的货物、服务和工程等项目提供招标（采购）代理服务

　　三、资格要求

　　1. 具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，需提供有效的营业执照副本复印件；分支机构参选的，须提供总公司和分支机构营业执照副本复印件及总公司出具给分支机构的授权书；

　　2. 在广东省政府采购智慧云平台完成政府采购代理机构注册登记手续（需提供广东省政府采购智慧云平台代理机构库查询结果网页截图）；

　　3. 在中山市建设工程企业管理和诚信平台上的招标代理机构信用等级为B级或以上且显示资料未过期（需提供中山市建设工程企业管理和诚信平台查询结果网页截图）；

　　4. 在中山市公共资源交易平台已开通“工程建设项目交易业务系统”及“政府采购业务管理系统”（需提供中山市公共资源交易平台查询结果网页截图）；

　　5. 在参与本次遴选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

　　6. 在中山市具备独立办公场所和代理招标（采购）业务所必需的办公条件；

　　7. 在自有办公场所组织评审工作的，应当具备必要的评审场地和录音录像等监控设备设施并符合省级人民政府规定的标准；

　　8. 本项目不接受联合体参选，不允许转包、分包；

　　9. 机构负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同参选人，不得同时参加本项目遴选。

　　四、服务内容

　　1. 项目开展前签订《项目委托代理协议》；

　　2. 必要时协助招选人准备项目合理性追溯文件，协助开展采购需求调查和编制采购实施计划；

　　3. 编制、发售、解释招标（采购）文件；

　　4. 在政府采购（建设工程）监督管理部门指定媒体上发布招标（采购）信息公告；

　　5. 协助拟定评审细则，必要时对项目中涉及的特殊资质文件进行释义及需求对应；

　　6. 依法按项目性质抽取专家，组建评审委员会（评审小组、谈判小组、询价小组、磋商小组等）；

　　7. 视情况邀请监管部门或纪检监察部门有关人员进行现场监督；

　　8. 落实评审地点，主持评审活动，并做好评审记录；

　　9. 组织评审工作；

　　10. 整理评审报告报送或送至招选人及有关部门；

　　11. 在政府采购（建设工程）监督管理部门指定媒体上发布中标、成交公告（公示），发送中标（成交）通知书；

　　12. 答复供应商的询问和质疑；

　　13. 招标（采购）活动有关文件报送备案及存档；

　　14. 法律法规规定的其他事项。

　　五、参与遴选时间

　　1. 参选文件递交截止时间：2024年9月18日下午5:00。

　　2. 参选文件提交地点：中山市板芙镇芙中路1号板芙医院综合楼五楼设备科。

　　六、参选文件要求：

　　1. 参选人应递交参选文件正本一份，副本四份，在每一份参选文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。

　　2. 参选文件副本，所有资料都可以用参选文件的正本复印而成，正副本封面均须加盖参选人公章，并加盖骑缝章。

　　3. 参选人应提交与纸质参选文件内容一致的电子文档1份（以U盘或刻录光盘形式与参选文件一起密封提交，U盘/光盘封面注明公司名称和项目名称）。

　　4. 参选文件应用A4纸打印并按要求加盖单位公章，正副本密封于一个文件袋内，密封袋上需注明项目名称、参选人名称、联系人、联系电话并加盖单位公章。

　　5. 参选人须按参选文件格式编制参选文件，详见附件：中山市板芙医院2024年10月-2027年9月招标（采购）代理机构遴选项目参选文件格式。

　　七、评选方法

　　1. 评选小组对每位参选人的参选文件进行资格、符合性审查。审查参选文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足本项目的资格要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按本项目的要求作出了相应的承诺。

　　2. 通过资格、符合性审查的参选人可进入详细评选，评选小组根据评分表对商务、技术、价格进行详细评选，按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名、第三名 … ，出现并列得分时，价格得分高者优先；得分相同，价格相同的，技术得分高者优先；所有得分均相同的，采用公开抽签方式决定排序先后）。

　　3. 评选小组根据评选结果推荐综合得分前10名为中选人（不足10名的按实际评选数量确定）。

　　4. 招选人进行集体决策后发布结果公告。

　　5. 如通过资格性符合性的参选人不足三家时，将重新组织进行遴选。

　　八、废标条款

　　凡有以下情况者均作废标处理：

　　1. 不满足本项目资格要求；

　　2. 未按参选文件格式要求提供参选文件；

　　3. 未按要求签字盖章；

　　4. 折扣率报价或固定收费报价超过上限。

　　九、评分表

评分因素	评分项目	评分标准
商务部分 （36分）	业绩情况 （20分）	自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），参选人承接过医院代理项目业绩的，每提供1个合同得2分，本项最多得20分。 注：需提供项目合同关键页复印件加盖参选人公章，不按要求提供的不得分。
	服务评价 （10分）	根据参选人以上有效业绩情况，每提供一项评价结果为“优”或“满意”或同等级别的评价证明材料得1分，本项最高得10分。 注：1.提供对应项目的服务评价证明材料复印件（需客户单位盖章）逐一附在以上业绩合同后作为评审依据。 2.针对一份有效合同，参选人提供一份或多份好评的，只按一份好评计算。 3.提供的好评与有效业绩无法对应或没有提供的不得分。
	公司实力 （6分）	参选人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每一个得2个，最高得6分；没有不得分。 注：参选文件中提供上述认证证书复印件加盖参选人公章，通过国家认证认可监督管理委员会网站（http://www.cnca.gov.cn/)查询的认证结果截图并加盖参选人公章，查询截图中证书编号及获证组织名称（即参选人名称）须与所提供的认证证书主体一致，未按要求提供的不得分。
技术部分 （54分）	项目团队 （10分）	根据参选人拟投入本项目的实施人员情况进行评审： 优：人员组织架构具有针对性且科学合理、人员设备配置详细具体，且满足项目实施要求，得10分； 良：人员组织架构具有一定针对性且基本合理、人员设备配置详细， 基本满足项目实施要求，得6分； 中：人员组织架构合理性、人员设备配置情况等一般，不能完全满足项目实施要求，得2分； 差：没有相关内容的，得0分。 注：参选文件中需提供相关职称证书复印件和参选人为其购买2024年1月至今任意一个月的参保证明复印件加盖单位公章，未按要求提供的不得分。
	内部管理制度、工作流程、质控措施等（14分）	优：方案完整具体、全面、合理、科学，完全符合项目要求的，得14分； 良：方案较完整具体、较为合理，基本符合项目要求，得9分； 中：方案简单、基本合理的，得5分； 差：方案不完整、不合理的或没有提供方案的，得0分。
	代理项目服务方案、服务承诺等 （15分）	优：方案完整具体、全面、合理、科学，完全符合项目要求的，得15分； 良：方案较完整具体、较为合理，基本符合项目要求，得10分； 中：方案简单、基本合理的，得5分； 差：方案不完整、不合理的或没有提供方案的，得0分。
	承接业务能力、预判项目风险能力和投诉处理能力等（15分）	优：方案完整具体、全面、合理、科学，完全符合项目要求的，得15分； 良：方案较完整具体、较为合理，基本符合项目要求，得10分； 中：方案简单、基本合理的，得5分； 差：方案不完整、不合理的或没有提供方案的，得0分。
报价部分 （10分）	报价得分 （10分）	一、报价要求：代理费由中标（成交）供应商缴纳 1.按《招标代理服务收费管理暂行办法》（国家发展计划委员会计价格[2002]1980号）标准，计算出标准收费再乘以中选折扣率，代理机构按不高于此折扣率向中标（成交）供应商收取代理服务费。代理服务费用涵盖招标（采购）代理全过程服务中发生的一切费用。 2.本项目代理服务费按折扣率进行报价，折扣率范围为0%—80%（含80%），折扣率大于80%的视为无效报价。当按标准计费乘以折扣率后小于5000元的，中选代理机构可按固定费用收取代理服务费，固定收费报价最高不超过5000元，大于5000元的视为无效报价。 3.为保证项目的服务质量，如果代理机构报折扣率过低，则需出具成本分析说明，若评委认为出具的成本分析说明无法作合理解释，则按低于成本价作无效响应处理。 二、报价得分 1.折扣率报价得分（5分） 折扣率报价得分＝（评选基准价/参选报价）×价格分值（5分） 2.固定收费报价得分（5分） 固定收费报价得分＝（评选基准价/参选报价）×价格分值（5分） 注：通过资格、符合性审查且参选报价最低的为评选基准价。

　　十、代理机构退出机制

　　1. 入选代理机构在年度采购项目完成后，由我院就本年度采购项目完成情况进行考核，对照《采购代理机构项目服务考核表》，就具体项目进行考核评分。以采购代理机构当年代理项目数量为基数，计算该服务考核年度平均分。服务考核年度平均分≥95分，服务考核等级为满意，不断完善工作；85≤服务考核年度平均分＜95，服务考核等级为良好，督促采购代理机构及时改正相关错漏并提交年度问题整改报告；服务考核年度平均分＜85，服务考核等级为不满意，采购代理机构退出次年我院采购代理机构抽取名单。

　　2. 因代理机构行为导致重大采购事故的，医院有权终止其招标（采购）代理资格。

　　3. 在服务期内受到市级以上财政部门通报批评、警告、处分的，医院有权终止其招标（采购）代理资格。

　　4. 代理机构无故不接受医院委托，拒绝代理医院业务的，医院有权终止其招标（采购）代理资格。

　　十一、注意事项

　　1. 逾期送达的或者未送达指定地点的或未按要求密封的参选文件，招选人不予受理。

　　2. 中选人应于获取中选通知书之日起7天内与招选人签订合同。按遴选公告要求和中选人的参选文件承诺签订合同，但不得超出遴选公告和中选人的参选文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议；中选人不得以任何理由拖延、拒绝签订合同（除不可抗力外）。如中选人没有在规定的时间内与招选人签订合同，招选人视为中选人放弃中选资格，招选人有权按综合得分排名顺序顺延确定中选人。

　　3. 代理机构如为分支机构参选的，已取得总公司授权的，总公司取得的相关资质、资格证书对分支机构有效。

　　十二、联系信息

　　1.  联系信息

　　名称：中山市板芙医院

　　地址：中山市板芙镇芙中路1号

　　联系人：欧俊恒

　　联系电话：0760-28218661

　　2. 监督投诉

　　名称：纪检办公室

　　联系电话：0760-28218680

　　如对本公告内容有异议，请在参选文件递交截止时间之前以书面方式提出，逾期不予受理。

　　附件：1.中山市板芙医院2024年10月-2027年9月招标（采购）代理机构遴选项目参选文件格式

　　2.中山市板芙医院采购代理机构项目服务考核表

　　中山市板芙医院  

　　2024年9月10日