连日的阴雨天气，让家住中山市板芙镇板芙社区的黄姨心里有点愁，一连几天她都连续跑到岐江河边的小菜园，看看园中的茄子是否受到雨水影响造成腐烂。

　　其实，这个小菜园严格意义上并不属于黄姨，几个月前还是一片荒芜、杂草丛生。今年，在“百千万工程”工作部署推进下，板芙镇板芙社区借助社会力量，与结对共建单位将岐江河沿岸大约20亩闲置地“盘活”，并通过居民抽签认种签订管理协议书的方式，让闲置地实现了长效管护，美丽乡村实现了长效美丽。

　　发挥社会力量，盘活闲置资源

　　“东边搭个瓜棚，西边扎个胶带赶小鸟，杂草丛中还有不少偷倒的垃圾。”谈及岐江河沿岸闲置地，一度让板芙社区“两委”干部感到头疼。板芙社区党总支副书记林良澍介绍，闲置地所有权不在社区，社区无法进行统一管护。此外，该地块性质属于沿河滩涂农用地，加上长期处于闲置状态，导致周边居民将其分割成无数块，按照各自意愿进行杂乱种植。

　　对此，板芙社区与镇政府及相关职能部门沟通，经授权取得该地块的使用权和管理权。“我们是纯财政供养社区，没有任何经济实体。”林良澍坦言，在没有专项资金投入的情况下，如何改变该地块脏乱差的状况，成为了他们面临的问题。最终，经过多方探索尝试，板芙社区充分利用党建共建资源，与创建“香山红社”项目的芙蓉学校联动，并结合人居环境整治奖补资金，对该地块进行统一平整和规划建设。

沿河滩涂被分割成107块小土地

　　沿河滩涂被分割成107块小土地，上面种植了茄子、莴笋、空心菜、辣椒等低矮蔬菜，每个小块土地之间还设置了小隔挡，并进行了喷漆编号。沿居民步行道边上的不规则地块及预留的地块上，则栽种了小花，进一步美化周边环境。“部分的花籽、花苗是板芙社区积极联系‘入镇下村’共建单位中山市红十字会，链接社会爱心人士捐赠而筹集的。社区组织共建单位、党员干部、工作人员及志愿者栽种。”林良澍笑着说。

居民认领“责任田”，建立零成本管护机制

　　时间回到今年5月，经过平整的土地面向整个社区居民进行抽签。“总共107块地，参与抽签的居民有406人。”林良澍自豪地说，经过现场抽签后，每块地有了自己的主人。大家与板芙社区签订相关管理协议书，在社区统一管理下进行栽种与管护。黄姨也成为其中一员，精心打理着自己的“一亩三分地”。

　　江景小园内，一张《管理方案》稳稳张贴着，上面从作物种植、植株高度到农具肥料堆放，都进行了逐一明确。例如，种植品种建议以叶菜为主，高度不宜高于0.6米；不准栽种香蕉、木薯、大薯、大葛、竹葛等；不准搭建窝棚和任何棚架、围栏；不准堆放、存放任何农具和肥料；不准拉挂塑料袋；居民在该地块晒地、闲置时间也不能超过10天。《管理方案》还公布了监督电话，方便居民群众反映问题和监督。

修建好的小园

　　此外，社区还安排网格员进行每日巡查，一旦发现居民群众违规种植，将通知其整改；对屡教不改者，社区将有权收回地块，让其他居民认种。如今，闲置地变成了独具“绿美”的临江风景带，沿着蜿蜒的河岸线，一片翠绿的植被如织锦般铺展开来。精心栽种的观赏花卉，也为这条临江风景带增添了浪漫与诗意。黄姨笑着说：“整个江景小园内生机勃勃，以往该地块乱种、乱搭、乱堆放问题得到了彻底解决。”