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板芙镇人民政府关于市十六届人大一次会议第2022001号议案的会办意见

文号:板府函〔2022〕5号 信息来源:中山市板芙镇人民政府 发布日期:2022-06-09 分享:

市水务局:

  人大代表议案第2022001号《关于加快推进我市水污染治理的议案》由贵单位主办,我镇会办,现提出会办意见如下:

  板芙镇政府坚定践行习近平生态文明思想,严守环境质量底线,坚决扛起水体综合治理政治责任,坚持科学治水、源头治水、系统治水,推动未达标水体综合整治工程、农村生活污水支管到户和农村户厕改造三大攻坚行动,新建和修复镇村污水管网,启动污水处理厂扩容工程。同时,全面开展工业面源、农业面源和城市面源污染防控工作,通过建设和管理措施,坚决打好打赢水污染防治攻坚战,让人民群众充分享受水清岸绿美丽环境。

  一、水体综合治理的工作成效

  (一)岐江河流域-板芙镇未达标水体整治工程进展顺利。截至2022年3月25日,14条已动工河涌完成新建管网铺设40.8公里,完成率约44.6%;其中6条示范河涌已全面进场施工,累计铺设管道约15.28公里,完成率约56.6%;河东其余8条河涌已全部进场施工,河西剩余20条河涌预计今年底将进场施工;累计完成27条污水主干管网清淤检测约29.15公里、修复约5.92公里;开展河涌清淤800米;污水处理厂(三期)扩容工程已完成初步设计进入施工图设计阶段。农村污水治理方面,里溪月角涌流域已铺设污水管网6.13公里,完成率达98.94%,所有村屋已预留小方井,小方井覆盖率达100%,完成支管到户42户,完成入户勘察210户。水体整治工程建设进度在全市非中心组团未达标水体整治工程同期第二标段中处于领先。

  (二)提前谋划农村户厕改造工作。2021年6月,板芙镇采用全省农村厕所摸排调查系统,率先对全镇农村厕所开展了拉网式逐户逐厕摸排体检,基本摸清了底数。经排查,全镇共有农村户厕10184户、农村公厕15户、农村中小学校厕所10个,其中规范厕所1132户,占比11.12%;问题厕所9052户,占比88.88%。问题厕所中“粪污处理问题”(即有化粪池但没有接入市政污水网管)厕所7474户,占比82.57%;“粪池问题”(即直排河涌厕所或三级化粪池不符合标准)厕所1578户,占比17.43%。问题厕所涉及五个村(社区)正在选定设计单位,将由设计单位出具方案判定是否具备建设化粪池条件。结合未达标水体项目勘测现状,同步开展农村生活污水勘察、测量工作,2021年8月中旬完成“一村一图一表”“一镇一总图一总表”并顺利通过市委农办专业第三方评审。

  (三)同步开展三大面源污染防控工作。工业面源污染防控方面,全面开展企业雨污分流改造工作督查,拟定《关于遵守<城镇污水排入排水管网许可管理办法>相关规定设置雨污分流管网的告知书》及《承诺书》并派发至镇内企业,要求企业按照要求报送排水图纸并签订《承诺书》,镇专班统筹对接项目单位与企业,已实地摸排标记企业270家,发放告知书226份,收集承诺书226份,收集企业内部测绘图纸100份,现场对接完成69家企业的生活污水接驳情况。城市面源污染方面,年内确定改造10个小区目标,目前已完成25个老旧小区的初步勘测并将成果提交设计单位,正在开展15个物管小区的勘测,并根据设计方最新的要求进行补测。农业面源污染方面,根据全市养殖池塘尾水治理推进工作会议精神要求及市制定的治理导则,已组织2个村到试点镇街西区街道参观学习治理经验,并与意向设计单位开展前期设计。

  二、存在困难、问题及建议

  一是未达标水体治理与农村生活污水项目边界范围还存在交叉。我镇河东片区6个村已明确将农村污水纳入未达标水体综合整治工程范围,但是部分已铺设污水管网的农村片区的支管到户工作是否一并纳入工程范围仍未明确;河西片区5个村纳入农污治理范围,这5个村的村民全部沿河而居,污水干管铺设进村,基本覆盖每家每户,却不包括小方井和支管入户,后期公用再进行施工将要进行二次开挖和对接。建议河西片区污水主管施工待农污方案和施工单位确定后,同步施工。

  二是提升河涌景观是沿河居民提高生活质量的普遍诉求。河涌景观工程虽然不是水体治理的最终目标,但是提升人民群众生活品质的需求之一,也是打造乡村振兴的目标之一。我镇四顷涌和加茂涌沿河居民在得知河涌要整治后,在镇村干部的动员宣传下,主动自拆沿河违建100余宗,自拆面积1300平方米。但是拆迁完成后,因河涌景观设计标准变更,设计方案一改再改,加茂涌所在村委多次向镇治水专班反映当地老百姓和村委打造水乡特色河涌景观的愿望。建议市治水办尽快明确河涌景观设计标准,结合乡村振兴因地制宜建设河涌景观。

  三是为部分污水处理配套设施开放绿灯。如板芙镇污水处理厂(三期)扩建项目用地涉及岐江河蓝线退让30米问题,建议将污水处理厂作为《中山市海岸线、河岸线退让规划管理办法(修订)》第十四条第一款中提及的市政设施,给予蓝线退让距离的优惠政策,保证污水厂用地;又如厂企雨污分流改造后,对原配套污水管网未配套接驳井和接驳管道的,纳入未达标水体整治项目统一实施,保证厂企生活污水接入标准统一。

  下一步,板芙镇将继续按照市委、市政府的统一部署,落实全民治水属地责任,全镇上下齐心,统一步调,狠抓落实,继续为消除辖区内黑臭水体、改善水质,为人民群众生产生活提供更优质的水环境而努力奋斗。

  专此函达。

中山市板芙镇人民政府

2022年4月20日

  (联系人及电话:唐代军13924930806)