市工业和信息化局：

　　人大代表议案第2023001号《关于坚持制造业当家推进高质量发展的议案》由贵单位主办，我镇会办，现提出会办意见如下：

　　一、议案落实情况：

　　（一）积极运用制造业当家扶持政策，助力制造业高质量发展。一方面，用足用好上级各类政策，加强沟通协调对接，争取资金支持。2022年至今，全镇共55家企业获得上级工信、发改、商务、科技、金融等扶持资金6382.9981万元。另一方面，贯彻落实省委、省政府制造业当家发展战略，持续出台推动小微企业高质量发展政策，例如《关于印发<板芙镇企业高管高技人员子女入学管理办法（试行）>的通知》《关于印发<板芙镇促进经济高质量发展专项资金管理办法>的通知》等惠企配套文件，为企业群众提供协助申请服务。

　　（二）大力推进信息整合和服务整合，做深做实“一窗通办”服务。陆续完成政务服务大厅跨部门综合窗口开设、专窗部门内部业务综合受理和“工程并联”“企业开办”主题事项“一窗”受理，建成村级“一窗通办”政务服务站，目前镇村两级政务服务大厅进驻及延伸事项均已实现“一窗通办”。率先试点应用“中山市项目落地全周期审批协同管理平台”，利用“数据跑”代替“项目跑”，推动项目关键环节信息共享、在线协同，实现一个平台“一网统管”项目落地全周期，推动新签约项目早日动工，已动工项目早日投产、达产。

　　（三）深入推进“大招商、招大商、招好商”，把招商引资作为“一把手工程”。2022年以来共促成微步、鼎立森、莱福德等10个亿元以上项目顺利签约，投资总额达26.9亿元，预计达产产值46亿元；同时，招引租赁类项目15个，盘活闲置厂房面积共10.1万平方米。积极招引新项目落地，督促在建项目尽快完工，以重点项目为引擎，统筹协助传统行业完成技术改造升级，夯实高质量发展基础。

　　（四）大力服务本土优质企业增资扩产，全力以赴扩大工业投资规模。引导支持我镇核心支柱产业鼎立森、佛欣、设科等企业增资扩产；引导支持中山市玛斯特展示制品有限公司确定增资扩产计划，项目计划投资1亿元，计划达产产值1.9亿元，项目将建设智能展示研发生产总部，有效推动我镇传统的“三具一服”产业提升展销水平；引导支持大盛陶艺与里溪村合作打造大盛文化产业园，采用“文化+旅游+非遗+工业”一体化模式，建设集工业服务、非遗传承、文化传承三大功能为一体的文化产业园，打造工业文旅风情街和亲水观光带，推动工业文旅协同发展，社会综合效益凸显。截至目前，板芙镇累计增资扩产项目9个，总投资10.44亿元。

　　（五）持续推进智装园提质扩容，做好土地整备工作。2012年以来，我镇持续推进智装园土地整备工作，累计办理18批次用地，已征连片建设用地合计4618亩。目前我镇正全力推进智装园用地报批工作，确保2023年度拟供用地满足供地条件，力争实现智装园一期工业用地清零。同时启动智装园二期计划，加快推进3000多亩工业用地整备，一、二期联动打造万亩级现代主题产业园。

　　（六）加速推动制造业数字化转型，提升企业竞争力。鼓励制造业企业通过综合运用新型制造技术和5G、云计算、工业大数据、人工智能、物联网等数字技术，激发数据要素创新驱动潜能，提升信息时代生存和发展能力，加速业务优化升级和创新转型，促进全产业链、产业集群在线协同制造，改造提升传统动能，培育发展新动能，创造、传递并获取新价值，实现转型升级和创新发展。

　　二、2023年工作计划

　　（一）做深做实“一窗通办”服务，做优做强信息共享和服务整合。一是切实做好“工程建设”“企业开办”主题事项及进驻下放镇村大厅政务服务事项的“一窗通办”服务，帮助企业群众高效办事，减少企业群众多头跑不便；二是推进落实“企业吹哨、政府报到”改革，依托市12345热线平台“企业服务1号线”服务，设立企业服务专线专席，高效高质承办调处企业“吹哨”诉求，及时协调解决项目阻梗；三是优化整合企业服务管家团队服务内容，从项目落地拓展到协助招聘、融资、政策应用、司法救助等各类惠企助企综合服务事项；四是加强数据共享服务，积极应用“广东省一网共享平台”，动态更新政务数据目录，推动可用数据资源挂接共享，实现政务数据有序共享、高效应用。

　　（二）聚焦产业招商，助推产业链优化升级。进一步开展资本招商和产业链招商，围绕三大优势产业链做好选商工作，力争2023年落户1个投资10亿元以上项目、5个投资3亿元以上项目，10个投资亿元以上项目，盘活租赁厂房15万平方米以上。围绕我镇新兴产业链发展，同步发力河东工改招商腾笼换鸟，和园区大地块大项目招商，力争2023年实现智装园“批而未供”工业用地清零，实现智装园一期100%招商，并结合一期招商情况绘制智装园二期招商蓝图，尽快推动智装园二期规划启动。

　　（三）坚持以“三条主线”为抓手，支持相关优质企业增资扩产。一是聚焦支持核心招引产业，紧紧围绕本镇未来支柱产业智能光电、新一代信息技术以及高端装备制造产业，扶持产业链上下游企业增资扩产，提高支柱产业的集聚度；二是聚焦扶持传统优势行业的龙头企业、领军企业增资扩产，提升相关企业的行业辐射带动作用，使传统优势产业进一步提档升级；三是聚焦支持社会综合效益好、税收贡献大、本地就业人数多的企业，提高财政资金的使用效益。

　　（四）继续开展智装园土地整备工作，完成智装园首期最后一块“拼图”。计划办理批次用地约109亩，协调板芙村新南队调地及征地拆迁问题，同时启动智装园二期土地整备前期工作，坚持规划先行，兼顾因地制宜的发展弹性，增强规划对土地整备指导的科学性、前瞻性，实施预整备工作机制，根据实际需要，提前开展测绘、评估、权属核查、补偿方案编制等前期工作，做到数据准、底数清、情况明，为智装园二期土地整备工作打下坚实的基础。

　　（五）开展企业树标提质工程，鼓励企业加大科技创新、数字化智能化转型及质量提升力度。加强产业园区、工业集聚区、村改片区的数字化管理，推动资源要素、产业链、创新链、供应链、贸易流通链等数据融合应用，以数据支撑区域产业经济发展精准决策。成立数字化转型工作小组，走进企业开展数字化管理宣传活动，加快产业集群数字化转型升级。

　　三、工作建议

　　板芙镇存在众多10-30亩之间、地上建筑为2009年之后的老旧工业厂房，无法套用“三旧”和高标准厂房政策，放管服政策中并没有明确一些奖补方案，业主的改造积极性不高，建议市级部门牵头制定出台相关指导政策，对有意愿进行技术改造的老旧工业厂房进行阶梯奖补，提高传统企业技术改造的积极性。

　　专此函达。

中山市板芙镇人民政府

2023年4月29日

　　（联系人：黄启明，联系电话：86503363）