2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是举国上下喜迎奥运会的一年，更是实施“十一五”规划跨越冲刺最关键一年。今年以来，面对历史罕见的持续低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震灾害、人民币不断升值、国际次贷危机不断蔓延和加深的严峻复杂形势，我镇全面落实科学发展观，大力实施“产业强镇、经济强镇、可持续发展”方略，加快推进社会主义新农村建设和全面建设小康和谐新东凤，积极采取措施，全面有效应对，全镇国民经济总体上保持快速较好的发展势头，为东凤实现经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。全镇实现地区生产总值27.52亿元，同比增长15.05 %，其中,第一、二、三产业增加值分别为0.58亿元、19.71亿元、7.23亿元,分别增长2.02%、10.95%和28.66%。 
    一、农业生产稳步发展，新农村建设有序推进 
    在遭受严重的低温寒潮、暴雨、洪水自然灾害的情况下，全镇上下，紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”的工作目标，积极发展现代农业，加快推进社会主义新农村建设，取得良好的成效，农业和农村经济运行保持稳定。上半年完成农林牧渔总产值10082万元，增长1.12%，其中，农业增长1.9%；牧业增长1.8%；渔业增长1.1%。农林牧渔实现增加值5818万元，同比增长2.02％。全镇夏粮产量532吨，蔬菜产量10370吨。畜牧水产养殖业发展生机勃勃，增产增收有后劲。受产品价格持续走高的刺激影响，在市场需求旺盛的拉动下，畜牧业生产开始恢复性增长，水产养殖稳中有升。上半年生猪存栏19826头，同比增长-8.5%，出栏19569头，同比增长-3.7%，肉类总产量实现78吨，同比增长38%。出笼家禽94100只，增长38%；生产禽蛋156吨，增长38.05%；生产水产品15000吨，增长7.2%；水产养殖牧业的快速发展，为农民增收打下了坚实的基础，成为农民现金收入增长的一大亮点。新农村建设有序推进，农村生活生产条件不断改善。多渠道筹集资金，实施以水利、内河整治、农田路网、基塘整治、道路绿化为重点的建设工程。完成了10公里主干河涌的内河整治工程；全面完成四埒东泵站建设工程；完成穗西（沙仔岛）险段整治二期工程的50%；完成东罟段1500米、西罟段1500米、永益段700米和自来水厂段1500米防浪墙工程及二埒东1000米景观示范堤段建设工程的设计及立项工作。二埒西泵站设计正在抓紧进行，可望在下半年动工建设。 
    按《村民组织法》的要求，全镇12个行政村完成了村支两委换届选举，建立健全了更加充满活力的村级班子，为有序推进全镇新农村建设创建了坚实的组织基础。 
    深化农村经营管理。至目前止，村组两级共有经营性物业面积44.7万平方米，其中村级17.8万平方米，组级26.7万平方米。全镇13个村（居）委会顺利通过省示范村评选考核验收。 
    二、工业经济平稳运行，发展后劲明显增强 
    克服了严重的冰灾、工业原材料供应紧张和价格不断上涨及电力负荷不足的重重困难，加强工业宏观综合协调力度，合理组织生产，工业经济保持平稳发展，发展后劲明显增强。 
    一是工业总量进一步扩大。1-6月份，全镇企业共实现工业产值100.69亿元，增长17.66％，完成全年工业发展预期目标的50.34％，顺利实现了时间过半、完成任务过半的发展目标。 
    二是规模效应进一步明显。2008年，全镇新增规模以上企业88家，全镇规模以上企业总数达到216家。1-6月份，全镇规模以上企业共实现产值93.86亿元，同比增长18.75%，占全镇工业总量93.22％。其中天乙公司实现产值23.40亿元，美的公司实现产值22.02亿元，玉峰公司实现产值4.23亿元，三家企业占全镇工业总量的49.31％，产值超亿元已有8家，比增2家，规模企业成为全镇工业发展的主要力量。产值超5000万元的有24家，预计可实现全年亿元企业20家的预期目标。 
    三是工业质量进一步改善。1-6月份，全镇企业实交税金4.54亿元，增长26.02％，完成预期目标的53.64%。其中工业企业实交税金3.45亿元，增长28.66％。另外，全镇国税收入3.47亿元，比增26.25％，完成预期目标的54.61%。 
    四是经济发展后劲进一步增强。美的二期项目目前总投资达4亿元，实际占地218亩，厂房建筑面积达17.8万平方米，已全面投入生产运营，主要生产各类取暖器、净化器、加湿器等，内设取暖器、清新机公司两大产品经营部门，具备年产各类取暖器600万台、净化通风类产品500万台的制造能力。天乙铜业项目作为中山市重点建设工业项目，计划总投资25亿元，2007年完成投资3.2亿元，2008年计划完成投资9.8亿元，是今年我市“3.28”最大宗内资工业项目，目前实际完成投资超10亿元，预计7月18日将正式投产，先行生产铜管产品，争取今年内实现产能2万吨以上，产值6亿元以上。这些项目投产后将进一步增强东凤工业的发展后劲。 
    五是节能减排成效进一步体现。1-6月，全镇工业用电22179万千瓦时，比去年增长13％，较工业产值增长低4.66个百分点；每度电的产出为45.45元，较上年同期增加1.95元，节能减排效益显著。 
    三、服务业快速发展, 促进全镇经济结构不断优化 
    随着工业经济发展，我镇第三产业备受投资者青睐。今年上半年，全镇服务业实现增加值7.23亿元，增长28.66%，超出整体经济13个百分点，增速居全市第二位，对经济增长的贡献率达到39.78%，拉动经济增长5.99个百分点，持续了“十一五”以来较快的增长势头。分行业看，传统服务业仍然是主导，交通运输、仓储及邮政业实现增加值1.07亿元，同比增长42.35%，占第三产业增加值的14.8%；批发零售业和住宿餐饮业实现增加值1.88亿元，同比增长27.02%，占第三产业增加值的26%。城市化的不断推进使房地产业发展迅猛，上半年累计完成房地产开发投资4.29亿元，同比增长65.6%。服务业项目建设进度加快，五星级综合酒店项目占地40亩，总投资4亿元人民币，已完成土地招标，现正进行项目前期的设计和规划，计划9月份动工建设。 
    四、固定资产投资快速增长,结构进一步优化 
    上半年，全镇固定资产投资完成102197万元，同比增长36.02%。其中基本建设投资额51172万元，同比增长13.5%；工业投资额52693万元,比去年同期增长71.3%;重点项目投资完成得较好，基本实现了时间过半，计划过半的目标。固定资产结构不断优化,第三产业投资额49504万元，同比增长18.5%；房地产开发投资完成42932万元，同比增长65.6%；工业投资额和房地产业投资额占投资比重的93.57%，显示工业和房地产业投资是当前资金投资选择的重要流向，拉动了全镇固定资产投资的增长。 
    五、财政金融运行良好，居民收入持续增加 
    一是财政收入持续增长。良好的经济运行质量为财税入库增收及金融形势稳定创造了良好的环境,全镇完成地方一般预算一般预算收入1.54亿元，同比增长9.5 %，完成年度预算的54.76 %；全镇累计实现国地两税45380万元，增长26.02%，其中国税34735万元，增长26.26%;地税收入10645万元，增长25.26%，财税增长与经济增长继续保持同步协调发展的良好趋势。 
    二是金融运行平稳。到6月底止金融机构各项存款余额48.74亿元，同比增长41.86%。其中城乡居民储蓄存款余额31.32亿元，增长24.09%；金融机构贷款余额30.33亿元，增长60.15%。 
    三是居民收入继续增加。据80个农户抽样调查资料显示：上半年东凤镇农民人均现金收入6238元，同比增加859元，增长15.97%。在农产品价格和劳动力价格上涨的推动下，农村居民收入稳定增长，工资收入及转移性收入成为今年农民增收的主渠道。其中家庭经营收入3953元，减少254元,经营一产业收入256元，减少59.99%，经营二产业收入686元，同比增加381元，增长118.83%。经营三产业收入2951元，减少412元;工资性收入3954元，增长16.88%；财产性收入1017元，增长2.33%；转移性收入100元，增长15.03%。 
    六、利用外资平稳增长,外贸出口压力依然较大 
    1-6月实际利用外资967万美元, 增长5.34%。受人民币升值、出口退税率下降、国际贸易摩擦不断增多、加工贸易政策调整、美国次贷危机蔓延等各项因素影响，我镇企业产品出口有所放缓。据海关统计，我镇1-5月企业自营出口累计16119万美元，同比下降6.6%。其中占我镇出口额近六成的美的公司产品出口9961.1万美元，同比下降29.1%，是我镇外贸出口存在较大压力的主要原因。 
    从总体情况看，今年上半年全镇经济运行情况基本面良好，但和年初目标相比，仍存在一些问题，主要表现在：部分大宗原材料价格上涨过快，造成企业成本急剧上升，企业利润空间倍受挤压；随着工业用电的不断增长，用电形势仍较紧张。资金“瓶颈”制约更加突出，国家实施从紧货币政策，企业贷款难度加大，部分企业由于缺少流动资金，运转出现困难。农民增收制约因素较多，农业产业化层次不高、产业链条不长，人多地少、户均经营规模小成为农民增收的障碍。以上种种，都需要我们在今后的工作中密切关注，认真化解和克服，确保完成全年工作目标任务。 
    下半年将是完成全年工作目标和任务的关键时期，我们要继续把握机遇，乘势而上，将东凤经济做强做大。今后我镇着重抓好以下几项工作： 
    (一) 抓好调整农业结构。 
    大力发展特色农业，努力实现农民增收。继续加强农产品质量安全监督管理工作，保障“放心肉”、“安全菜”上市。继续稳妥推进村级统一核算改革工作。加大力度制定可行方案促进有条件的村加快推进改革进程，着力加强已完成村级核算的村的后续管理工作。深化农村经营管理。进一步完善农村集体资产和财务管理，鼓励各村积极采取有效措施，化解集体不良债务。加强对农村财务工作的指导和检查力度，确保农村经济健康稳步发展。 
    (二)、抓好发展村组集体经济。 
    进一步抓好村组两级经济发展，继续调整发展思路，大力发展物业出租和土地租赁，年内要实现村组新建出租物业6万平方米以上。落实镇机关部门与村联系挂钩工作，加大对相对落后村的扶持力度，帮助他们找准发展路子，用好扶持政策，发展壮大村组集体经济。 
    （三）抓好招商引资。 
    东凤现有的财政增收多的工业企业、经营规模大的商业超市、星级最高的餐饮住宿业等，都是招商引资的硕果。只有在进一步改善投资环境、规范行政行为与提高行政效能的基础上，充分利用本地资源优势，坚持不懈地抓好工商休闲等项目的引进落户，东凤才能不断优化产业经济结构，才能得到长足发展与提升经济总量，才能快速步入经济强镇。 
    （四）抓好产业优化升级。 
    突出基础设施建设，保障软硬件环境的优化升级，着力加快工业经济发展步伐，加快项目引进，深入重大工业项目相对集中的同乐工业园和和穗业工业园，狠抓落地投产，确保工业性投资；加强综合协调服务，密切关注目前对全镇经济运行有重大影响的大型企业集团和典型的亏损企业，积极引导大型企业的良性发展。二是积极改造提升传统服务业，进一步优化整合资源，通过加强管理，合理引导，规范秩序，优化结构，提升市场档次，进而带动传统服务业整体效益的提高；加大重点商贸项目的投入，大力发展金融、物流、房地产、文化等现代服务业，努力形成富有现代化气息的新型商贸群。三是加快物流基地建设。物流产业是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度是衡量一个地区现代化程度和综合实力的重要标志之一，被喻为是促进经济发展的“加速器”，谁能在未来市场竞争中把握物流，谁就能在竞争中占据主动。规范整治传统联托运业，培育第三方物流对我镇经济健康发展能起到积极的促进作用。 
    （五）抓好三产业发展。 
    农业是东凤支撑发展的基础，工业是东凤崛起兴旺的根本，服务业（三产业）是东凤繁荣发达的关键。三个层次产业的生存与发展是相互依存、相互制约、相互促进、相互补充的关系。在农业与工业逐步走向产业化的今天，社会服务业是更好地解决农村剩余劳动力出路与安置城镇富余人员的最有效的载体。在农业发展受自然条件、科技水平、产品结构与生产周期以及市场需求等方面的制约，发展速度已至极限的状况下；在工业发展受项目规模、资源、环保、土地、产品结构与开发生产周期以及市场需求等方面的制约，发展速度长期持续居高的情况下；东凤国民经济发展速度的提升、经济运行质量的提高与产业经济结构的不断优化，拓展三产业是最好的门路、最有效的途径和最佳的有利时机。建议用抓农业生产的恒心毅力与抓工业生产的雄心胆略来抓三产业的发展，预计我镇的三产业生产总值（现行价）达到12.3亿元、增长速度（可比价）达到14%、占国内生产总值比重达到25%的预期目标，强化措施、精心谋划、统筹安排、强力运作、逐步落实。

东凤镇统计办
2008年7月15日