2020年工作回顾
2020年,面对外部复杂多变的严峻形势和内部艰巨繁重的改革发展任务,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,准确把握新发展理念和高质量发展方向,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,贯彻落实市委、市政府“三个年”工作部署,以“六大战役”为抓手,实现了经济社会平稳健康发展,镇十六届人大九次会议确定的主要目标任务基本完成。全年实现地区生产总值149亿元,增长0.3%,居民人均可支配收入达4.2万元。投资结构进一步优化。工业投资同比增长19.3%,占固定资产投资比重由2019年的27.5%上升到35.7%。全面落实减税降费措施,实现市级税收6.76亿元,下降11.6%;一般公共预算收入4.15亿元,下降11.85%。顺利通过“国家卫生镇”复评,被评为“第四次全国经济普查先进集体”,荣获2020年中国最美村镇“产业兴旺成就奖”,各项事业蓬勃发展。
过去一年,我们聚焦产业转型,经济发展稳中有进。持续推动传统产业提速换挡,新兴产业快速成长。新增规模以上工业企业55家,总数达到275家。实现规上工业增加值51.6亿元,同比增长6.4%,总量位列全市第5,增速位列全市第7。引导企业加大技改、研发投入,新增市级工程(技术)中心4家,全年技改投资增长23.2%,企业专利授权量达2948件,增长24.34%,居全市第4位。全镇研发投入强度、万人有效发明专利拥有量等科技创新核心指标继续稳居全市前列。协助企业申请工信、科技和商务类型扶持资金3800余万元,为1400多家企业发放创业扶持、以工代训、适岗培训等补贴3450余万元,统筹安排近1500万财政资金助力企业转型升级,连续4年创历史新高。社会消费品零售总额达74.57亿元,增速位列全市第5。
过去一年,我们聚焦项目攻坚,发展后劲越来越足。提前完成南沙港铁路项目征地拆迁及500千伏电力线路迁改项目交地任务,有力保障了重点交通项目建设。广中江高速东凤段实现通车、“瓶颈路”德善街提前打通,完成东和路、东罟步村路口等4个改造工程。稳步推进45个总投资约158亿元的重点项目建设,顶固、美尼亚、欧曼、鸿丰等20个增资扩产项目顺利动工。大力推进城市更新,积极推进1.5万亩潜在低效村级工业园资源改造,民乐社区村级工业园连片改造项目成为全市首个获批的村级“三旧”改造项目。
过去一年,我们聚焦改革创新,发展活力不断迸发。产业集群数字化转型驶入“快车道”,东凤厨卫产业成为全市唯一入选广东省产业集群数字化转型试点。积极融入国内国际双循环新格局,加大外贸企业服务力度,开展小家电网上全球直播活动,全年自营出口总额52.3亿元,增长22.5%,增速位列全市第一。金融服务实体经济成效凸显,各大商业银行在我镇发放贷款总额159.71亿元,同比增长9.75%。各项改革稳步推进,公有企业改革初见成效,重点镇属公有企业运营效益增长14%。行政审批提速增效,在全市率先设立企业开办“一窗通取”专窗,审批效率总体提速30%,网上办理比例提升14%,全年到行政服务中心现场办事人次减少43%。
过去一年,我们聚焦品质提升,城乡面貌持续改善。乡村振兴战略深入推进,持续开展“五大美丽”行动,全面实现“4个100%”攻坚目标。农村基础设施建设不断加强,全面完成8700亩高标农田建设、1708个田间窝棚整治以及20个街心公园建设。大力推进“厕所革命”,新建、改建21座公厕,实现标准化公厕村(社区)全覆盖。完成鸡肠滘路口至永益水闸段大堤拓宽工程,天成水闸泵站等水利工程有序推进。西罟步村获评省、市级“一村一品、一镇一业”专业村,和泰村、西罟步村成功创建市级美丽宜居村。污染防治扎实开展,建成10个水质自动监测点和13个空气质量自动监测站,空气质量优良天数达349天,占比超过95%。扎实做好未达标水体治理,伯公涌示范段进入实质性施工阶段,劣Ⅴ类河涌数量同比下降19%。污水厂一期提标改造工程顺利完成,出水水质提升至一级A标准。重拳整治“两违”行为,整治面积超31万平方米。城镇管理亮点纷呈,年度文明测评全市乡镇排名第5,人居环境整治居全市第4。
过去一年,我们聚焦民生改善,社会事业协调推进。十件民生实事基本完成,全年民生领域财政支出占比达81.2%。教育资源供给增量提质,新增公办学位1406个,成功引入深圳梅沙教育发展有限公司投资办学。教育质量持续提高,中考名牌高中上线人数增长11.9%。圆满完成脱贫攻坚任务,对口帮扶饶平县3个贫困村全部脱贫出列,结对帮扶永善县顺利脱贫摘帽。实现村(社区)文化服务点全覆盖,举办西罟龙眼旅游文化节。新开通连接城轨小榄站的322路公交线路,群众出行更为便捷。建成智慧停车管理系统,新增车位1309个。创新开展“3+4+N”居家养老服务,实现村(社区)居家养老服务站点全覆盖。强化低保兜底,全年发放困难救助金约1100万元,受益群众4.5万多人次。城镇登记失业率低于3%。医疗服务水平不断提升,东凤人民医院胸痛中心通过省级认证,成为全市首家通过认证的二甲公立医院。成功通过“广东省健康促进区”评审,“10分钟就医圈”基本建成。全镇重点人群家庭医生签约率71.86%,超额完成省市目标任务。
过去一年,我们聚焦综合治理,社会大局平安稳定。纵深推进扫黑除恶专项斗争,破获涉黑涉恶案件22宗,打掉涉恶团伙9个,刑拘涉黑涉恶犯罪嫌疑人115名,查扣、冻结涉案资金843万元。保持严打高压态势,“双抢”案件发案数下降93%,有效警情下降12%。禁毒工作成效明显,破获贩毒案件8宗,打掉涉毒团伙3个。积极化解矛盾纠纷,14宗领导包案信访积案100%化解,全年未发生群体性事件和越级、非法上访事件。严格落实安全生产主体责任,整治“三合一”场所3150家,火灾事故同比下降50%。食品药品安全监管不断加强,查获食品药品违规案件32宗,近1600家食品经营单位完成“明厨亮灶”建设,全年未发生重大食品安全事故。组建交警铁骑队,强化交通组织疏导和秩序整治,交通事故下降16%,伤亡人数下降24%。智慧城镇运行管理中心建设成效获省市高度肯定,我镇被确定为全市两个智慧城市建设试点之一,并作为“全科网格”建设样板在全市推广。
过去一年,我们聚焦作风转变,自身建设全面加强。顺利完成镇街机构改革,行政运行更加高效协同。持续纠正“四风”问题,加大反腐倡廉力度,风清气正的干事创业氛围愈加浓厚。切实加强民主法治建设,深入推进依法行政,全面落实政务信息公开,自觉接受人大法律监督和社会舆论监督。办理人大代表议案建议21件,满意率达100%,政府执行力、公信力明显增强。财政预算管理不断加强,公务用车、公务接待费用同比下降25%。大力整治“文山会海”,政府发文压减7%,会议数量缩减14%,全镇性会议套开成为常态。外事、港澳事务、侨务、民族宗教、优抚双拥、妇女儿童、残疾人、红十字会、档案、地方志等各项工作取得新进步。
各位代表,回顾这一年,征途充满艰辛,奋斗成果显著。我们在诸多压力交织叠加、多重困难挑战并存的形势下,保持定力强担当,创新思路谋发展,成绩来之不易。特别是面对新冠肺炎疫情的严重冲击,坚持把疫情防控作为头等大事来抓,始终把人民生命安全和身体健康放在首位,严格执行“外防输入、内防扩散”要求,抓紧抓实抓细各项防控工作,在全市率先实现复工复产,及时出台稳企安商“十条”,以最快速度恢复生产生活秩序。同时,坚定不移抓好疫情防控和经济社会发展“双统筹”,奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”,驶入了全方位推动高质量发展的新赛道。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是镇党委科学决策的结果,更是全镇党员干部与人民群众勠力同心、携手奋斗的结果。在此,我代表镇人民政府向全镇人民以及所有关心支持东凤发展的社会各界人士,致以最崇高的敬意和最衷心的感谢!
居安思危,方能行稳致远。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,全镇经济社会发展还存在一些矛盾和问题:一是支撑高质量发展的新动能仍然不足,企业创新能力和内生动力较弱,产业链层级不高,大项目、好项目较为缺乏。二是要素保障面临考验,土地、资金、人才等要素制约仍然明显。三是生态环境保护压力较大,垃圾处理、治污减排、水环境治理任务艰巨,环境违法现象时有发生,农村人居环境整治仍需持续发力。四是城市精细化管理水平不高,民生领域短板依然突出,教育、医疗、养老、文化等优质公共服务供给与人民群众的期望还有差距。五是一些领域风险隐患比较突出,安全生产形势不容乐观,道路交通、消防等领域安全事故仍然多发,应急管理体系还不完善。六是法治政府建设需进一步加强,行政效能还需不断提升,工作作风有待持续改进,一些干部实干担当、创先争优“精气神”不足,形式主义、官僚主义仍然存在。对于这些问题,我们要采取坚决有力措施加以解决。
2021年工作安排
2021年是中国共产党百年华诞,是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。纵观国内外形势,世纪疫情和百年变局交织,国际格局深刻演变,经济全球化遭遇逆流,一些国家单边主义、保护主义盛行,中美经贸摩擦等带来新的挑战。但要看到,我国制度优势显著,经济长期向好的基本面没有变,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件。
当前,我们正迎来“双区”建设和“一核一带一区”建设重大历史机遇,多重红利交汇叠加。近年来,市委、市政府部署实施了一系列治乱象、去泡沫、厘思路、调结构、提质量的重大举措,积极效应初步显现,中山经济呈现企稳回升、加速转型态势。我们要辩证看待国际环境和国内条件的变化,以更强的政治担当和使命担当,在全市发展大局中找准定位,以“功成不必在我、功成必定有我”的胸怀,坚持底线思维,增强忧患意识,提高风险预见预判能力,坚定必胜信心,在抓重点、补短板、强弱项中全力开创东凤高质量发展新局面。
今年政府工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神,全面贯彻落实习近平总书记出席深圳特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神,围绕实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,对标省委赋予中山的“三个定位”,按照市委、市政府重振中山虎威的部署,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,确保“十四五”开好局,在中山重振虎威进程中争当高质量发展标兵。
今年全镇经济社会发展的主要目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长25%,规上工业增加值增长10%,城乡居民人均收入增速高于全市平均水平,城镇居民登记失业率控制在3%以内,节能减排完成市下达目标任务。
为实现上述目标,必须紧扣镇十一届七次党代会提出实施“项目建设突破年”和“效率提升行动年”的部署要求,将产业平台建设作为“头号工程”,持续攻坚“六大战役”,推动经济社会发展各项事业再上新台阶。重点抓好以下5方面工作:
一、对接重大战略,着力融入“双区”发展新格局
积极抢抓“双区”建设重大历史发展机遇,以更大格局、更高起点谋划产业空间布局,为东凤高质量发展注入强劲动力。
加快片区更新。围绕东凤便利的区位环境优势和“中国小家电创新基地”这一金字招牌,高质量做好片区控制性规划编制,加快完成2021-2035空间总体规划,积极参与推动中山“北大门”建设规划,从总体布局上重塑城镇发展格局。完成南沙港铁路东凤客运站及周边区域、广中江高速出口区域规划设计,高标准打造东凤未来城市新“客厅”。启动东兴社区、同安片区等重点区域城市更新改造项目,提升城镇发展能级。
完善产业布局。高质量完成“十四五”规划编制,绘好东凤全面建设社会主义现代化国家新征程第一个五年发展蓝图。大力实施“焕颜工程”,加快推进我镇产业平台建设,力争将智慧家居产业园纳入省、市产业平台。年内完成同乐、和穗、民乐等工业园的片区提升改造前期工作,完成连片改造策划方案,启动8宗共500亩低效工业园连片改造,增强产业承载能力。紧扣“项目建设突破年”部署,确保科卓尔智慧芯控、伊莱特智能仓储等5个重点项目落地。加快民乐社区“三旧”改造、合胜智能阀体2期、华美骏达增资扩产等15个重点工业项目开工建设。丰旭电子、顶固30万套定制家具、欧曼增资扩产等6个重点项目竣工投产。确保全年工业投资不少于8亿元,新增标准工业厂房面积50万平方米以上。
优化交通路网。加快推动广中江高速东凤互通匝道立交桥、民古路东凤段、西北快线(东海路)、东阜二路等重大交通项目建设。确保东凤大道-新东阜路路口立交化改造工程进入实质性施工阶段,打通富成路延长段、同富西路桥涵、和通路等3条“瓶颈路”,推进18条“四好农村路”建设。高标准规划好南沙港铁路东凤客运站片区与广中江高速出口交通路网接驳体系。积极推动佛山地铁11号线延伸至中山项目,促进东凤与广佛都市圈互联互通。
二、推进“四链融合”,着力构筑高质量发展新优势
始终坚持发展实体经济,积极融入“双循环”发展格局,加快产业链、创新链、服务链、生态链深度融合,为实现高质量崛起提供有力支撑。
做长做精产业链。实施“1560工程”,确保年内新增80亿级和十亿级企业各1家,新增亿元级企业6家。推动优势传统产业向高端、智能、绿色发展,确保技改投资增长25%以上。加强潜力企业培育,做好后备规上企业梯队建设,确保年内净增规上企业25家,总量达300家。以广东产业集群数字化转型试点为契机,完成不少于30家企业数字化转型,推进厨卫和小家电行业产业集群建设,争创中国轻工业绿色智慧产业集群试点。
做强做深创新链。围绕产业链部署创新链,实施科技创新行动计划,新增市级以上研发机构2家,确保R&D经费支出占GDP比重达到3%,高新技术企业总量超135家,其中规上高新技术企业比重超过70%,实现高新技术企业销售收入占全镇工业销售收入比重不低于45%。加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度结合的智慧家电技术创新体系,瞄准产业链关键领域引进和培育一批具备核心技术的“高精尖”企业。建立人才培养输送机制,加强与市内外高、中职技术院校合作,培养中高端产业发展人才不少于100名,开展产业技能人才培训不少于3场次。
做细做实服务链。不仅要打造东凤制造,更要做好东凤服务。狠抓稳企安商、惠企扶企政策落地,畅通政企沟通常态化机制,做好工商联(商会)换届、驻点联系企业、万干扶万企工作。发挥财政投资的杠杆作用,设立政府产业基金,参投至少2个优质项目,全力支持优质企业做大做强。加大“二房东”整治,推广应用厂房物业供需对接平台,进一步规范厂房租赁市场。做好企业用工保障,常态化推进“共享员工”机制,用足用好用工招聘平台,切实解决企业“用工难”问题。大力发展“双创”新业态,在尚悦广场打造中山创业创新港,支持和引导建设全链条孵化育成体系,吸引不少于50家创业团队入孵。
做活做优生态链。建立健全促进产业转型升级、产品全生命周期发展、行业交流等各类平台。成立政企银种子基金,为发展态势良好的优质企业精准注入金融活水,促进大中小企业融通发展。做实“全球小家电采购基地”品牌,加强与头部电商合作,积极培育和引进一批跨境电商企业,年内完成跨境电商进出口额不少于4亿元。围绕产业链精准招商,主动承接北京、深圳等地高端产业溢出,引进2家以上投资规模大、产业链关联度高的龙头型骨干企业。加快质量强镇建设,实施产品质量提升行动,确保质量工作考核进入全市优秀行列。
三、提升城镇品质,着力彰显宜居宜业新魅力
坚持建管并重、内外兼修,以“绣花”功夫提升城镇品质,让城镇形象更美好。
推动城市管理精细化。优化市政管理,提升全镇绿化管养水平,绿化要向园艺转变,打造凤翔大道、东阜路等一批精品绿化管养示范带。重拳出击打赢“两违”整治攻坚战,坚决杜绝占用耕地违法建房行为,完成15万平方米以上违法建设整治。实施交通畅通工程,完成55个监控点131套视频监控设备改造,提高道路见警率,力争全镇道路拥堵指数下降10%。重点治理“1+3”重点拥堵部位,打造凤翔大道交通安全秩序示范路。完成智慧停车二期建设,兴华东路、兴华西路、东海西路等5条道路不少于800个停车位完成智慧化改造,新增2个综合停车场共350个车位,对21个重点路段实行分时、分类、错时停车,提高道路通行能力。聚焦“新基建”投资,力争完成100个5G基站建设,实现中心区域5G信号全覆盖,年内建成1座综合充电能源站。
推进生态保护常态化。打好“碧水攻坚战”,深入开展饮用水源保护区清理整治,对入河排污口实行销号管理,加大对水环境违法行为的执法力度。推进未达标水体治理,确保至少30条河涌进入实质性施工,劣Ⅴ类河涌减少15条,水质排名进入全市前10。打好“蓝天保卫战”,加强源头管控和综合治理,全年空气优良率保持在90%以上。推进“净土防御战”,建立完善固体废物处置制度,企业签订转运协议比例达90%以上。充分借助科技手段,严厉打击工业垃圾偷倒行为。深入推进垃圾分类,重点落实严管路“门前三包”,打造小沥、东兴、穗成、伯公、民乐等5个生活垃圾分类试点村(社区),其余村(社区)每村至少建设1座规范化垃圾分类投放装置。在兴华中路、东海二路、东海三路沿线试点推进餐饮企业餐厨垃圾分类收集,确保区域内餐饮企业100%覆盖。
聚焦农业农村现代化。健全农村集体经济组织运行机制,提升资产运营效益,实现集体经济总收入增长10%以上。制定完善农村宅基地管理制度,做好“房地一体”颁证工作,确保完成市下达任务。建立农村集体物业超市,实现集体资产全量上“三资”管理平台。推进“五大美丽”行动、美丽乡村建设和“厕所革命”等专项行动,将穗成村打造为市级特色精品示范村,确保乡村振兴工作排名全市前列。加大“清四乱”攻坚力度,实现动态清零目标。启动万里碧道建设,全年完成10公里碧道建设。加强水利基础设施建设,完成天成水闸及泵站重建工程,大堤灌浆工程完成总进度80%,启动四埒西水闸及泵站、二埒东泵站重建工程。
推动文旅融合产业化。启动游泳健体中心工程,确保年内完成土地办证、规划报建、预算及审核等前期工作。打造“半小时阅读圈”,启用佛奥邻里文化家和金逸影院共享阅读空间2家“自助图书馆”。充分挖掘镇、村、企业等旅游资源,推进莺哥咀生态水文科普基地建设,创建1个3A级景区。大力发展生态休闲农业和乡村旅游,推动西罟步村石硖龙眼、脆肉鲩,东罟步村乌鱼等特色农业发展。年内培育3家新型农业经营主体和产业化联合体,争取引进1家休闲农业龙头企业。
四、增强制度供给,着力释放改革发展新活力
持续深化体制机制改革和制度创新,在更深层次更宽领域激发发展活力。
抓好重点领域改革。深化财政管理改革,全面实施预算绩效管理。探索“大财政”管理机制,集中财力支持重点产业、重点项目、重大基础设施建设。深化地方专项债申报工作,建立项目策划、筛选储备、风险防控等工作机制,年内确保首笔专项债资金成功落地。加快市域社会治理制度体系建设,争创全市市域社会治理建设示范镇街。完成公共资源交易中心建设,推动优质项目与闲置厂房资源对接。推进镇属企业经营能力提升和资本结构优化,对标先进地区,壮大公有资产规模,确保净资产收益率高于同类市属国企平均水平。
深化智慧城镇改革。实施智慧城镇建设三年行动计划,高质量推进智慧城市建设试点工作,打造“城市大脑”2.0版本。进一步完善人口、市场主体、建筑物、城市部件等基础数据采集运用,力争基础数据突破30万条。重点推进产业提升、应急指挥、社会治理、乡村振兴和决策支撑“五大赋能”行动,开展无人机测绘巡查,完成时空数据建库,完成重点区域三维建模5平方公里以上。进一步完善网格巡查隐患闭环处置机制,全力提升隐患处置效率,确保动态办结率不低于90%。
推进政务服务改革。大力推进政务数据共享和业务融合,实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理。深入推进“放管服”改革,深化“容缺受理”“证照分离”措施,广泛推行承诺制。推行“不见面审批”“全流程网上办”,加快政务审批流程优化再造,个人和企业“网上办”比例提升30%,力争平均办事期限在目前基础上再压缩10%,确保政务服务满意度保持在全市前列。
五、补齐民生短板,着力满足美好生活新期待
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全力做好十件民生实事,切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,让改革发展成果更多更公平惠及全镇人民。
加大教育惠民力度。继续实施新一轮强师工程,切实提升教学质量,实现公办中学普通高中上线率高于全市平均水平,教育质量考核力争进入全市第一梯队。推动教育优质均衡发展,支持举办高水平民办学校,确保梅沙实验学校9月开学。年内完成中心小学、永益小学、吉昌小学建设,新增公办学位2000个。加快民和小学、东凤中学、东凤二中等一批校建工程前期工作。提升校园安全防范水平,实现14所学校人防、物防、技防建设全覆盖。
完善社会保障体系。完善就业帮扶,落实好“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程,突出做好重点群体就业保障,确保应届高校毕业生就业率达95%以上。加强社会救助工作,做好贫困人员代缴城乡居民基本养老保险及养老待遇申领工作。做好关爱老年人服务,提供上门专项服务不少于7500个小时。研究制定新一轮妇女儿童发展十年规划,落实中长期青年发展规划各项任务。做好退役军人服务保障工作,推动双拥工作走深走实。
提升健康医疗水平。做好常态化疫情防控,坚持人物同防,严格落实重点人群、重点场所管理,持续抓好外防输入、内防反弹工作。倡导健康文明生活方式,深入实施健康东凤行动。提升预防接种、儿童体检服务能力,确保服务效率提升50%以上。深化紧密型医联体改革,落实双向转诊机制和专家坐诊制度,推进优质医疗资源下沉。推进“互联网+医疗”建设,完善预约诊疗制度,提供线上问诊服务,实现高血压、糖尿病等患者网上复诊。提高家庭医生服务能力,重点人群签约服务覆盖率达75%以上,居民健康建档率达95%以上。推进“医”“养”深度结合,探索“安宁疗护”发展模式,争取把我镇医养结合服务中心打造成“中山样板”。
深化平安东凤建设。扎实推进扫黑除恶专项斗争工作,确保群众满意度达95%。做好历史信访积案化解工作,确保13宗历史积案得到化解。抓好问题楼盘化解处置工作,确保世宝广场破产重组有实质性进展,力争凯盛广场完成大确权工作。加强矛盾纠纷调处,村(社区)调解工作站实现全覆盖,确保问题化解在基层、化解在萌芽状态。强力打击违法犯罪,扎实推进“飓风行动”“抓盗贼、破盗案、促防范”“控网骗”等系列专项行动,有效警情下降30%以上。持续推进“智慧公安”建设,推动第四期社会治安视频监控建设,力争下半年投入使用。推进“四个一”智慧应急管理体系建设,深入开展火灾隐患治理工作,确保隐患整改率不低于95%,消防和安全生产形势持续向好。提升食品安全保障,年内完成食品抽检不少于3.2万批次,实现食品经营单位常态化监管。
此外,认真做好外事、港澳事务、台务、侨务、民族宗教、统计、审计、红十字、残疾人、人防、档案、地方志等各项工作。
做好十件民生实事。通过前期“海选”“票选”等环节广泛征求群众意见,经镇党委会同意,形成了东凤镇2021年民生实事12项候选项目,请各位代表从中选出10项,作为今年的民生实事。这12项候选项目分别是:一是增加公办学位供给;二是提升食品安全保障;三是提升医疗健康水平;四是推进平安校园建设;五是加强饮用水监测;六是实施“守护童心筑梦成长”儿童正向成长项目;七是优化政务便民惠企服务;八是开展困难失能老年人上门照护服务;九是推进生活垃圾分类;十是开展市容环境提升行动;十一是开展“东凤蓝”行动;十二是实施交通安全畅通工程。
各位代表!当前东凤的发展正面临前所未有的机遇,也面临不少风险挑战。民之所望,政之所向。镇政府将始终坚持党的领导,始终坚持正确的政治方向,切实增强“四个意识”,自觉在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持把中央大政方针和省委、市委、镇党委决策部署落实到具体行动、体现在工作成效、彰显于真实业绩。自觉把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程,始终牢记政府前面的“人民”二字,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,以政府的决心换取人民的舒心,以干部的真情换取群众的真心,以干部的辛苦指数换取群众的满意指数。
坚持依法行政。加强法治政府建设,严格落实“三重一大”决策机制,认真执行公众参与、专家论证、法律咨询等决策程序,让政府决策经得起法治的考量、体现民意的取向。自觉接受人大监督、社会监督和舆论监督,不断提高议案建议办理质量。持续深化政务公开,大力推进重点领域信息公开,及时回应社会关切。习惯在“放大镜”“聚光灯”下规范用权、开展工作,坚决维护大局利益和人民利益。
坚持督查问效。实施效率提升计划,推进机关事业单位绩效薪酬制度改革,建立以成本效益为导向的部门绩效考核体系,提高行政效率。强化政府工作问效问责,严防责任口头化、书面化、图章化。坚持严管厚爱、激励约束并重,保护好干部的积极性、主动性、创造性。围绕高质量发展对标找差距,坚决破除思维定势和路径依赖,注重用创新的思维寻求突破、用改革的办法破解难题,促进政府工作创新求变、变中求进。
坚持廉洁从政。把全面从严治党贯穿于政府建设始终,认真落实党风廉政建设责任制,深化廉政风险防控。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,力戒形式主义、官僚主义。加强审计监督,把制度的笼子扎得更紧、更密、更牢。坚持政府过“紧日子”,厉行勤俭节约,严控“三公”经费,强化财政绩效全程监控,开展重点绩效评价,加强绩效评价结果应用,真正把有限财力用到改善民生、加快发展的“刀刃”上。
各位代表!征途漫漫,惟有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,保持不畏艰险、锐意进取的奋斗韧劲,在全面建设社会主义现代化国家新征程上奋勇前进,打赢经济翻身仗,加快高质量崛起,确保“十四五”开好局、起好步,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!