东凤镇安乐村低效工业园改造升级第一期、二期项目合共47.85亩用地，于近日全面完成了“集体转国有”程序，村集体锌铁棚低效用地实现了华丽转身。

　　原锌铁棚厂房建设于2000年前后，全部用于出租，年租金收入约556万元，年产值约3650万元、年税收约250万元。经过长期使用，锌铁棚厂房破旧明显，消防隐患和生产安全隐患突出，停车位不足和缺乏货物装卸区严重制约优质企业的引入，严重影响乡村环境的美化提升。

　　为进一步壮大村集体经济规模，提高集体收入，安乐村经集体决定，对原锌铁棚低效用地进行升级改造，利用市“工改”政策，将集体土地转为国有地，增强土地的融资权能，提高招商吸引力。该用地改造后计划用于招引智慧家电、燃气具、新材料生产等行业，达到补链强链的作用。

　　改造后，该用地的容积率不小于2.6，新建建筑面积不小于9.6万平方米，产值将不低于2.19亿元（较改造前提高6倍），年税收将不低于1142万元（较改造前提高4.5倍）。

　　该项目用地原不符土规且有一半土地没有土地使用权证。但通过“三旧”改造政策，不仅以土规调整解决了规划不符的问题，还得以完善用地手续，成功将无证的集体用地变成国有用地，解决了集体用地遗留的历史问题，土地价值也大幅上升。

　　据了解，该两宗项目前期已完成了报建预审查工作，在拿到土地证的第一时间便准备资料提交规划报建，预计九月底开工建设，建设周期为24个月，改造后年租金可达到1720万元，是改造前的3倍。而且，得益于市“工改”政策关于“对村集体自愿申请将集体建设用地转为国有土地的‘工改工’项目，土地出让价款按规定计提农业土地开发资金后全额补偿该村集体”的规定，村集体只需要付出较低成本，就完成了土地集体转国有。

　　安乐村党委书记李耀强提出

　　在推行“工改”以来，安乐村主动把握机遇，认真研判村集体的发展问题，经过“两委”班子、党员、股东代表等的表决，最终形成一致意见，下定决心对村集体低效锌铁棚用地大力实施“工改”。经过“工改”一是完善了用地手续，解决集体用地的遗留问题。二是壮大了集体资产，促进村集体可持续发展，由单一的租金收益转向多元化的促收形式，年收入呈多倍式增长。三是为辖区内企业提供了高标准的产业载体，促进企业增资扩产和转型升级，为企业扎根东凤提供硬件条件。四是提高了土地的利用效率和产出效益，发挥示范作用，为下一步其他集体用地的改造提供经验。