易樱、阮伟铭、彭宇光、黄明初代表:
你们提出的人大代表建议第2024016号《关于支持东凤人民医院升级为三级医院的建议》收悉,经综合市卫生健康局、镇卫健分局、东凤人民医院的意见,现答复如下:
一、暂不支持代表提出的相关建议
经多次调研评估,结合会办单位市卫生健康局的意见,并根据东凤人民医院的实际情况,我镇暂不支持东凤人民医院升级为三级医院的建议,主要原因如下:
一是根据2023年市卫健局印发的《中山市医疗机构“十四五”设置规划》文件,明确了“镇(街)公立医院是向区域内居民提供基本医疗卫生服务的重要载体,主要承担区域内居民常见病、多发病诊疗、急危重症抢救与疑难病症转诊功能,担负基层卫生人才培养、适宜技术推广应用等任务,以及相应公共卫生服务职能、突发事件紧急医疗救援等工作”,东凤人民医院主要定位为二级医院。
二是北部片区已确立小榄人民医院、黄圃人民医院2家三级综合区域中心医院,并加挂市第五、第八人民医院牌子,相关三级综合医院服务可辐射至东凤镇等周边镇街。
三是根据《医疗机构基本标准(试行)》,东凤人民医院升级三级医院应至少符合床位总数500张以上,每床至少配备0.4名护士、1.03名卫生技术人员等要求。东凤人民医院2023年编制床位400床,实际开放床位数300床。按实际开放床位数计,全年实际开放床位数达到366床,床位使用率87.5%,床护比约为1:0.62,医护比为1:1.37。如提级为三级医院,按500床计,卫生技术人员至少达到515名,而东凤人民医院2023年卫生技术人员共461名,与三级医院要求人数存在差距。
二、代表建议办理情况
2024年4月30日,我镇邀请提出该建议的市人大代表参加现场办理会,市人大代表易樱、阮伟铭、彭宇光、黄明初,镇人大办、卫健分局、东凤人民医院相关负责人参加会议。
座谈会上,镇卫健分局汇报了办理《支持东凤人民医院升级为三级医院的建议》(第2024016号)的工作进展,各会办单位就所涉及的工作情况进行补充发言。听取汇报后,市人大代表就建议办理情况进行了充分的探讨和交流,并提出相应的意见和建议,为推进东凤镇医疗事业高质量发展贡献力量。
下一步,东凤镇将继续坚持东凤人民医院的公益属性,坚持人民医院为人民,积极推进紧密型医联体建设,引进更多优质医疗资源。同时综合考虑人口发展、地理布局、规划设置、群众就医需求等方面因素,加大对东凤人民医院软硬件投入,引进更多专业医疗卫生人才,提升东凤人民医院的综合卫生服务能力,进一步打造人民满意的公立医院,争取把东凤人民医院建设成中山市二甲医院龙头医院后,再申请升级为三级综合医院。
专此答复,诚挚感谢你们对我镇医疗卫生事业发展工作的关心支持。
中山市东凤镇人民政府
2024年7月10日