梁立运：

　　因无法向你直接送达《中山市东凤镇人民政府行政处罚决定书》（粤中东凤罚〔2023〕425号），邮寄送达的《中山市东凤镇人民政府行政处罚决定书》亦显示为无人签收，参照《中华人民共和国民事诉讼法》第九十五条的规定，现向你发布公告，自公告发布之日起三十日视为送达。

中山市东凤镇人民政府

行政处罚决定书

粤中东凤罚〔2023〕425 号

　　当事人：梁立运〔2023〕425 号

　　性别：男

　　年龄：41岁

　　身份证号码：4525021982*******X

　　住所：广西贵港市港北区大圩镇永隆村六屋屯83号

　　2023年5月30日，本机关执法人员巡查至东凤镇东阜一路8号11卡门前进行检查，发现当事人驾驶一轻型仓栅式货车（桂RNA605）运输一批涂料，该批涂料包含包装标签为“PU底漆固化剂”18KG规格20桶，标签为“UD903透明底漆”25KG规格66桶。因当事人涉嫌未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输，本机关于当日立案调查，并对现场货物标签为“PU底漆固化剂”、标签为“UD903透明底漆”的化学品进行抽样并送检。上述两种化学品经广东省中山市质量计量监督检测所检验，“PU底漆固化剂”的检验结论为：“该样品闭口杯试验闪点＜23℃，依据GB 6944-2012《危险货物分类和品名编号》的规定，该样品属于危险品第3类：易燃液体”。“UD903透明底漆” 的检验结论为：“该样品闭口杯试验闪点＜29℃，依据GB 6944-2012《危险货物分类和品名编号》的规定，该样品属于危险品第3类：易燃液体”。

　　经查明：当事人未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输，于2023年5月30日在东凤镇东阜一路8号11卡门前被本机关现场查获。

　　以上事实，有当事人的身份证复印件、桂RNA605轻型仓栅式货车的机动车行驶证复印件，证明当事人的身份情况；有广东省中山市质量计量监督检测所出具的《检验报告》（报告编号：C23-WT10035、C23-WT10036）证明当事人运输的物品属于危险货物；有本机关现场检查制作的《现场笔录》、现场检查拍摄的照片、本机关对当事人进行询问笔录等，证明当事人未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的事实。            综上，本机关认为：

　　一、《道路危险货物运输管理规定》第十条规定：“申请从事道路危险货物运输经营的企业，应当依法向工商行政管理机关办理有关登记手续后，向所在地设区的市级道路运输管理机构提出申请，并提交以下材料：……”；第五十六条第(一)项规定：“违反本规定，有下列情形之一的，由县级以上道路运输管理机构责令停止运输经营，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的；......”当事人未取得道路危险货物运输许可，擅自从事道路危险货物运输的行为，违反了上述规定，事实清楚，证据充分，依法应予处罚。

　　二、鉴于本案当事人违法所得有当事人提交的订单截图证明，本机关决定对本案违法所得不足2万元予以认定。

　　三、鉴于当事人案发后能够配合调查，一年内第一次被查处，综合考虑当事人的违法事实、性质、情节和社会危害性等因素，参考《广东省交通运输行政处罚裁量标准（道路运政 2021年版）》的规定，本机关决定对当事人予以从轻处罚。

　　本机关已依法向当事人送达了《中山市东凤镇人民政府行政处罚听证告知书》（粤中东凤听告〔2023〕425号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据、处罚内容及享有的权利。当事人在规定时间内未进行陈述、申辩和申请举行听证。

　　综上所述，当事人的上述行为，违反了《道路危险货物运输管理规定》第十条的规定，根据《道路危险货物运输管理规定》第五十六条第(一)项及《广东省人民政府关于乡镇街道综合行政执法的公告》的规定，本机关决定责令当事人停止违法行为并对当事人处罚如下：罚款30000元。

　　当事人应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴纳至指定银行（详见《中山市非税收入罚款通知书》）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不超出罚款的数额。

　　当事人如不服本决定，可以自收到本决定书之日起60日内向中山市人民政府行政复议办公室[中山市人民政府行政复议办公室案件受理地址：中山市博爱五路68号市司法局一楼大厅或者所在镇街（石岐、东区、西区与南区除外）综治维稳信访中心行政复议案件受理点]申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向中山市第一人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。                                                                

 中山市东凤镇人民政府

  二〇二三年九月一日