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落实制造业当家!东凤出台“高质量发展十条”

信息来源:南方+ 发布日期:2023-02-22 分享:

  2月22日,中山市东凤镇召开新闻发布会,正式发布《东凤镇关于推动高质量发展的十条措施》(下称“东凤高质量发展十条”)。在发布会上,东凤镇党委委员、副镇长卢钢锋详细介绍了十条措施的内容。

  

  十条措施涵盖坚定不移落实制造业当家、推进低效工业园改造、加快数字化转型、抓好招商引资、弘扬企业家精神、吸引留住人才、优化营商环境、畅通交通物流、争创文明典范、推进控源治污。

  “2023年,东凤镇将坚定扛起工业重镇的使命担当,守正创新、顶压前行,奋力走好新时代赶考路的重要时期,确保GDP增长6.5%。” 卢钢锋表示。

“东凤高质量发展十条”具体内容如下:

  第一条,坚定不移落实制造业当家。

  东凤将大力引进电子商务、工业设计、外贸服务等生产性服务业配套,进一步支撑智能家电产业集群做强做优。“一企一策”重点扶持单项冠军、“专精特新”“小巨人”等高成长性企业,大力支持企业增资扩产,年内确保工业投资增长51%,规上工业增加值增长10%。东凤将开展制造业降成本系列行动,严打二手房东等影响实体经济健康发展的行为。东凤将持续推进质量强镇,深入推进国家级消费品标准化试点,年内制定团体标准不少于5项;铁腕打击假冒伪劣,用质量擦亮“东凤质造”品牌。东凤将定制开发工业旅游线路,多方位多渠道展示东凤产品。

  第二条,坚定不移推进低效工业园改造。

  东凤镇将兼顾村民利益和改造成本,坚持改造与招商两手抓,严肃执法与依法补偿两手抓,两手都要硬。一方面,东凤将加快推进同安、安乐、民乐等连片改造项目,全力打造千亩连片改造园区,另一方面,东凤将用好用透“工改”政策,大力推进和泰片区自主改造示范点,带动形成全面推进低效工业园区改造的强大合力,年内完成低效工业园拆除不少于1200亩。千方百计收储整备一批土地,为优质项目引进夯实基础。

  第三条,坚定不移加快数字化转型。

  东凤镇将坚持“政府搭台、企业唱戏”,组建企业数字经济联盟,坚持每周至少召开一次现场会议,推广标杆应用示范经验。其中,大力引进数字化转型服务商,构建完善的数字经济生态,让企业对数字化转型有信心、有办法、有支持,年内新增规上工业企业数字化转型35家以上。此外,东凤将大力支持美的、伊莱特、合胜、顶固、铁将军等重点企业创建数字化工厂(车间),抢占市场先机。

  第四条,坚定不移抓好招商引强。

  东凤镇将实行领导带头招商机制,每名领导班子洽谈引进不少于1个项目。一方面,积极主动对接深圳“20+8”产业,组织精干队伍驻扎深圳,以商引商,以情引商,以利引商;另一方面,梳理整合镇属企业、村集体、私人业主在内的全域招商资源,统一对外招商。年内,东凤镇领导将带队到国(境)内外参展不少于6次,助力企业抢订单。全面梳理优化项目审批流程,完善项目联审制度和限时审批制度,促进项目上马再提速,确保一批重点工业项目加快落地动工。

  第五条,坚定不移弘扬企业家精神。

  东凤镇将办好商会“商学院”,通过“请进来”“走出去”的形式,年内开展企业家培训5期。大力推进新生代企业家培育,依托商会、青企等平台,每月至少组织开展1次座谈会(沙龙讲座),加强新老企业家互动交流,推动新生代有意愿、有能力“接棒”。

  第六条,坚定不移吸引留住人才。

  东凤镇将聚焦产业发展所需,搭建校企对接平台,着力引进一批企业急缺人才。加大技能人才培育力度,推进职业技能等级认定工作,建设职业技能等级企业评价基地不少于2个。组织企业与职业院校开展定向培养计划,为企业输送高素质技能人才80名以上。开展暖企春风招聘行动,组织开通员工专列、员工大巴等,主动出击到粤东粤西粤北、周边省份抢人。安排企业骨干员工子女入读公办学校名额80个,每周组织开展送文化进企业活动,用心用情帮助企业留住人才、留住员工。

  第七条,坚定不移优化营商环境。

  东凤镇将落实党政班子成员分片包干联系重点企业、重点项目制度和“马上办”机制,组建镇村服务企业团队,随时响应解决企业发展中的困难问题。常态化走访联系企业、联系项目,每天走访企业、每周调度、每月完成发展任务。面向重点企业提供高端医疗服务和专窗通道,引进名中医工作室,进一步提升东凤医疗服务水平。升级优化“家门口政务”“企业管家”“延时服务”等一系列东凤政务服务品牌,打造更加精简高效的政务环境。

  第八条,坚定不移畅通交通物流。

  东凤镇将进一步发挥东凤北大门的区位优势,积极推进“北融”战略,加快南沙港铁路客运站场和高速出入口项目建设,推进东阜路、凤翔大道等13条干道支路的改造升级。全方位推进停车场(位)建设,年内新增停车位500个以上。推进“断头路”连通攻坚、拥堵节点治理等专项行动,确保拥堵指数下降3%。完成物流园区专项规划,强化物流企业管理,提升交通综合管理水平。

  第九条,坚定不移争创文明典范。

  东凤镇将深入开展“爱我东凤齐文明,美丽家园争典范”主题创建活动,每周二由镇领导带队到所驻村居开展难点黑点执法攻坚。全方位落实“门前三包”制度,强化对乱扔、乱停、乱贴的溯源执法,强化农贸市场及周边整治,实现以管促建、以管提质的效果。坚持教育引导和严肃执法两手抓,打造105国道东凤段、东阜路综合整治示范点,实现中山“北大门”形象大提升。

  第十条,坚定不移推进控源治污。

  东凤镇将按照“控源、截污、补水”总体思路,标本兼治推进水污染治理,加快推进污水管网建设,年内完成管网建设不少于5公里。东凤将打造相互交通、循环流动的水系,提升内河涌的自净能力,年内实现重度黑臭河涌基本消除。完成同乐工业园片区河涌污染溯源清查6平方公里,划定区域铁腕开展“散乱污”整治,坚决淘汰高污染、高能耗、低产出的落后产能企业。

  东凤“高质量发展十条” 出台,东凤在营商环境方面将采取哪些措施?在争创文明典范方面有哪些举措?东凤奖如何助力制造业企业发展壮大?官方解答来了!

抓好营商环境“头号工程”投入7.5亿元强化交通建设

 问:东凤镇高质量发展十条政策发布后,将会采取什么措施优化营商环境?


  东凤镇党委委员、副镇长卢钢锋:下一步,东凤镇将持续在以下几个方面发力:

  一是全面释放发展潜能。坚持把优化营商环境作为激发市场主体活力和社会创造力、推动高质量发展的重要抓手,稳定市场预期,保持经济平稳运行。强化担当意识,牢固树立“服务与管理并重”的理念,不折不扣抓好优化营商环境这项“头号工程”。

  二是做精政务服务品牌。深化管家服务,不断完善“提前介入、全程帮办、主动上门”的企业服务模式,主动围绕企业“工改”、人才引进、行政审批、员工安居等问题,提供“一对一”或“多对一”管家式服务,让“马上办”“一次办”“上门办”成为常态。创新服务方式,配套无“不”大厅,坚持推行延时服务、上门服务、代办服务、跨域通办等便民措施;提升“智慧大厅”服务能力,推进事项办理线上线下融合;充分发挥村(社区)党群服务中心的作用,打通服务企业和群众“最后一米”,着力提升企业和群众的获得感和满意度。

  三是做优发展环境。把低效工业园升级改造作为重塑东凤发展新优势的核心战略,逐步解决土地开发利用“碎片化”问题。进一步加强交通设施建设,预计投入7.5亿元启动东阜路拓宽、同吉路升级改造等13项建设改造工程,总长度超33公里,进一步联通北部镇街和105国道以及广珠西线、广中江高速出入口,大幅提升对外交通能力,提升东凤镇区位条件。启动9条群众反映突出的镇内断头路、破旧道路建设改造工程,推动四埒涌路升级改造、新东和路建设等惠民惠企工程项目落地建成,提高镇内路网的整体功能与效率。

  四是做强数字赋能平台。今年,东凤将继续发挥智慧城镇建设管理平台在基层治理、社会化服务方面的优势,重点围绕“城市建设、产业经济、社会综治、公共服务、应急管理、生态环境、公有资产管理”七大专题应用体系建设,推动更多业务、更多数据向智慧城镇运行管理平台汇聚融合,打造“一网统筹、一图统管、一屏感知、多元共治”的数字治理模式,为高质量发展赋能增效。

健全长效机制推动全民争创文明典范

问:东凤镇高质量发展大会强调要“坚定不移争创文明典范”,请问东凤镇在助力中山争创全国文明典范城方面有哪些举措?

  东凤镇党委委员冼嘉涛:对照市委的部署,东凤镇将在推进全民创建、狠抓问题整治、擦亮创建品牌、健全机制四个方面发力,为中山市争创全国文明典范城市贡献东凤力量。

  一是推进全民创建,凝聚创建合力。精心组织文明主题宣传教育活动,大力宣传《中山市文明行为促进条例》《2022市民文明手册》和《“门前三包”温馨提示》等,切实提高群众的主人翁意识,促进群众提升文明素养。充分发挥媒体舆论导向作用,在新闻发布平台设置“文明创建红黑榜”,点赞文明行为、曝光问题黑点,加强社会监督。

  二是狠抓问题整治,全力补齐短板。深入推进争创全国文明典范城市“十大行动”,扎实开展卫生脏乱差、车辆乱停放、广告随意贴、擅自乱搭建等问题整治。突出抓好清洁“北大门”行动,集中力量整治105国道主干道沿线违法建筑、违规广告牌、占道经营等违法违规问题。打好“刚柔”组合拳,广泛开展教育引导,督促住宅和商户落实“门前三包”责任,引导群众配合开展“三线整治”;对于屡劝不听、屡教不改的违法违规行为,加大普法和执法力度,及时曝光负面案例,做到执法一宗、警示一片。

  三是擦亮创建品牌,推动提质增效。依托新时代文明实践中心、新时代文明实践站两级阵地,组建“8+N”专业志愿服务队伍,开展理论宣讲、助学支教、卫生环保、扶贫帮困等专业化特色志愿服务,打造文明实践品牌活动。鼓励村(社区)将文明创建纳入村规民约、纳入积分管理,引导居民群众主动参与文明创建、参与公共事务,形成基层治理新风貌。

  四是健全工作机制,实现常态长效。建立联合巡查检查工作机制,同时充分发挥东凤镇智慧城镇运行管理平台的优势,将文明城市创建纳入网格员日常巡查,通过网格化管理平台快速反馈、整改各类环境卫生及公共秩序问题,高效跟踪整改进度,助力争创全国文明典范城市提质提速。

组建东凤企业数字化联盟让企业“想转、敢转、会转”

  问:东凤镇有深厚的制造业发展基础,在“制造业当家”的大背景下,东凤镇将采取什么措施帮助制造业企业发展壮大?

  东凤镇工科商务局局长陈健行:东凤镇以制造业立镇,经过多年的积累和发展,制造业综合实力持续提升。2023年,东凤镇将从以下四个方面帮助制造业企业发展壮大:

  一是持续落实领导干部驻点联系服务企业制度。发挥镇领导驻点企业的带头作用,继续开展企业走访、政企座谈会等服务企业活动,全面摸排企业在租金、订单、融资、人力资源需求等方面问题,并进行登记造册,安排专人跟踪落实,实现闭环管理,提高服务效率。加强“工改”“技改”等惠企政策的宣传解读,综合运用惠企政策,为中小企业纾困解难。

  二是加强政企银合作。组织开展政企银座谈会,宣讲金融政策,针对企业发展实际提供“一企一策”帮扶,增加其对经济发展的信心。主动对接企业金融服务需求,积极引导各大银行在东凤镇的分支机构围绕重大项目、纳税白名单企业、“专精特新”企业、“智改数转”、高新技术企业等,强化重点领域金融支持,积极落实“数字贷”“‘工改’贷”、科创贷等,帮助企业做大做强。

  三是推动企业数字化转型。组建东凤企业数字化联盟,每周举办活动交流,组织数字化转型标杆企业分享经验、邀请专家对企业在转型过程中遇到的问题进行现场指导,让企业“想转、敢转、会转”。持续宣传市数字化转型政策,提高企业数字化转型意识,推动规上企业全面开展数字化转型,用数字化为企业发展持续赋能。

  四是着力做好全链条企业服务。服务企业增资扩产,成立工业项目前期联审工作领导小组,每两周召开项目联审例会,协调解决各审批环节的困难和问题,让项目早落地、早投产;协助企业申报科技创新和技术改造奖补资金,扶持企业做大做强。围绕延链、补链、强链实施精准招商,做强做优做大小家电产业集群,积极承接广州、深圳、佛山等地外溢产业,塑造高质量发展新优势。

“拆建招”并重为企业发展改出空间和未来

  问:东凤镇2023年在低效工业园改造方面将如何发力?

  东凤镇城建管理局局长高敬钟:全镇在新一年将抢抓机遇,精细化推进低效工业园改造升级工作,加快腾挪产业发展空间,为企业发展改出空间和未来。

  一是紧盯前期拆除项目,提高招商建设服务水平。密切跟进2022年已动工建设的9个“工改”项目,加快推进项目建设进度,跟踪服务好相关村集体和企业,推动38万平方米高标准厂房建成投产,助推东凤镇产业转型升级,增强东凤镇经济发展后劲。

  二是加快产业转型升级,推进智能家电产业园建设。敢啃“硬骨头”,主动科学谋划,推动集中连片改造升级。着力推动中山市北部智能家电产业园这一市级现代主题产业园区的建设,重点推进同乐片区两个村集体的连片改造项目,引导基础好、有潜力的企业增资扩产,促进产业集聚和产业结构转型升级。

  三是加强宣传力度,扩大“工改”影响力。聚焦东凤在“工改”工作中对企业腾挪的示范作用和“工改”的利好面,通过展示企业增资扩产项目的标杆示范效果,在企业家圈子里形成“工改”潮流,扩大企业参与“工改”的深度和广度。同时狠抓反面典型,铁腕整治“小散乱污”企业,推动权利人主动升级改造低效工业厂房。

  四是“拆建招”并重,推动项目高质量建设。加快推进旧厂房拆除整理,腾出产业高质量发展新空间。做好项目建设过程服务,落实安全生产和厂房投产。搭建专业化招商平台和人才队伍,汇总村企物业信息,畅通信息渠道,一对一制定招商方案,着力招引科技含量高、带动性强的重大项目,拉动周边产业共同发展。