【图解】《中山市东区街道鼓励企业扩大有效投资扶持专项资金管理办法》政策解读

　　第一章 总则　　

     第一条根据《广东省推进招商引资高质量发展若干政策措施》（粤办函〔2023〕45号）、《中山市商务局关于印发＜中山市促进商贸服务业项目高质量发展实施细则＞的通知》（中商务拓字〔2023〕12号、中商务规字〔2023〕2号）、《中山市投资促进局关于印发＜中山市投资促进发展专项资金管理办法＞的通知》（中山投促〔2024〕7号）精神，为营造良好的投资营商环境，加快引进优质企业和项目，增强产业发展后劲，推动经济高质量发展。结合东区街道实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所指专项资金是指经东区街道党工委、办事处批准设立，由东区街道办事处财政统筹安排，并由东区街道发展改革和统计局负责管理，用于鼓励企业扩大有效投资的专项资金。

　　第三条 东区街道发展改革和统计局是专项资金项目的主管部门，主要负责项目资金的具体管理工作，包括设置项目资金绩效目标、受理项目资金申报、审核项目资金申报材料、组织项目评审、跟踪项目实施、监督检查项目资金的使用以及对项目资金使用进行绩效评价、监督项目落户、对项目的事后监管等。

　　市财政局东区分局负责审核并批复专项资金预算、绩效目标，按照规定协助办理资金拨付，组织实施项目资金绩效管理和财政监督检查工作。

　　东区街道投资服务中心负责项目招引，拟定项目履约监管合同，明确投资项目的经济指标和各方的责任、权力、利益，约定违约条款细项。

　　第二章  扶持内容

　　第四条 符合以下条件为本办法扶持对象：

　　项目建设用地为公开出让的商业用地，适用于商业用地B1、商务用地B2和娱乐康体用地B3的，给予支持。

　　第五条 专项资金扶持标准：

　　（一）项目动工奖励。对本办法有效期内签订招商引资项目投资协议书并成功竞得土地，且满足拿地3个月内动工的项目，单个项目用地面积为10亩以下的（不含10亩），一次性奖励100万元；单个项目用地面积为10亩以上的（含10亩），一次性奖励200万元；

　　（二）项目完工奖励。本条第（一）项的基础上，取得施工许可证起2年内100%完成项目监管合同约定的固定投资额的项目，单个项目用地面积为10亩以下的（不含10亩），追加奖励50万元；单个项目用地面积为10亩以上的（含10亩），追加奖励100万元。

　　第三章   专项资金申报流程

　　第六条 申报单位须向东区街道发展改革和统计局提交以下申请材料（一式三份）：

　　（一） 项目动工奖励

　　1．东区街道鼓励企业扩大有效投资（项目动工奖励）申请表；

　　2．本办法有效期内签订招商引资项目投资协议书；

　　3．《国有建设用地使用权出让合同》；

　　4．企业营业执照；

　　5．项目土地证；

　　6．基坑施工许可证；

　　7．现场施工图片；

　　8．申报单位银行基本存款账户；

　　9．其他相关证明文件。

　　（二） 项目完工奖励

　　1．东区街道鼓励企业扩大有效投资（项目完工奖励）申请表；

　　2．《项目履约监管合同》；

　　3．施工许可证；

　　4．现场施工图片；

　　5．竣工证明材料；

　　6．固定资产投资统计报表（206表）；

　　7．其他相关证明文件。

　　第七条 东区街道发展改革和统计局对申请材料进行初审后，组织第三方机构进行评审，评审结果报请东区街道党工委、办事处同意后由市财政局东区分局按规定统一拨付。

　　第四章  附则

　　第八条 符合本办法规定的同一项目同时符合本街道其他扶持政策规定（含上级部门要求东区配套或负担资金的政策规定）的，按照从高不重复的原则予以支持，另有规定的除外。获得补贴的涉税支出由企业承担。

　　第九条 在遇不可抗力情况下，经东区街道党工委、办事处同意，对第五条中的期限要求可进行适当延后。

　　第十条 资金使用单位必须严格按规定使用资金，设立专门收支账目、自觉接受审计、财政的监督检查。

　　第十一条 申报单位须对资金申报材料的准确性和真实性负责，不得弄虚作假。凡经审计和监督部门认定，资金申报和使用单位以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金的，追回有关财政资金，限期退还违法所得；对违反相关监管合同的，资金申报单位应及时纠正或退回全部财政资金；情节严重的，依法依规实施失信惩戒并在3—5年内限制专项资金申报资格。

　　第十二条 本办法由东区街道办事处负责解释，具体解释工作由东区街道发展改革和统计局承担。

　　第十三条 本办法涉及的金额币种均为人民币。

　　第十四条 本办法自发布之日起有效1年。在本办法有效期内签订合同并约定适用本办法扶持方式引进的项目，在本办法有效期届满后仍按原定扶持方式执行。

　　附件：1．东区街道鼓励企业扩大有效投资（项目动工奖励）申请表

　　2．东区街道鼓励企业扩大有效投资（项目完工奖励）申请表