2013年，大涌镇着力推进民生工程建设，大力加强环境保护工作，改善人民群众生活环境。大涌镇通过建立健全全镇生活垃圾收集处置设施，带动和辐射农村生活垃圾的处置，探索建立生活垃圾综合处理模式，解决现有垃圾场脏乱差现象。
　　一是采取BOT投资方式，减轻财政压力。今年，大涌镇通过政府采购确定有资质的项目实施人，采用BOT（建设—运营—移交）形式启动垃圾综合处理厂项目，减轻财政压力。大涌镇垃圾处理厂建设用地由镇政府无偿划拨提供，并授予中标单位20年的特许经营权,中标单位在特许经营权内负责项目的融资、建设、经营、管理并获得投资回报，经营风险由中标单位自行负担，期满由大涌镇住房和城乡建设局无偿收回经营权。收回经营权时，中标人把拥有建筑垃圾的回收方法、生活垃圾的还原再生法、垃圾处理厂污泥再生回收方法、污染河涌治理方法等专利使用权授权给大涌镇住建局，保证大涌镇住建局回收后能合法正常使用。
　　二是设立垃圾处置费专户，保证项目正常运营。大涌镇政府负责镇内垃圾处置费的征收，镇财政设立生活垃圾综合处理专项资金账户，对垃圾处置费实行专款专用专账管理。建厂运营后，镇财政按处理厂的实际处理量，以163元/吨的价格按月支付垃圾处理费给中标单位，确保垃圾处理厂的正常运营。
　　大涌镇采用BOT形式启动垃圾处理厂项目建设,一方面利用私人资本参与垃圾综合处理厂项目建设，可减少财政借款和直接投资，缓和财政负担，同时避免了政府投资可能带来的各种利率、技术等风险；另一方面投资企业也因为拥有此特许经营权而获得了投资机会，并相应赚取了利润。（大涌财政分局供稿）