林雅科等代表：

　　你们提出的要求建设中山市卓旗山郊野公园的建议收悉，经综合自然资源局、综合城市管理和综合执法局、住房和城乡建设局、文化广电旅游局意见，现答复如下：

　　卓旗山，位于大涌镇中心地带，面积约450公顷，周边连片布局有三处近郊村庄，分别为起凤环社区、叠石村及青岗社区，村庄面积约350公顷，整片共计约800公顷（折合12000亩）。该区域已具备相应条件和原生态资源，整合卓旗山近郊村庄的山、水、林、田、湖、路、红色文化等资源，建设卓旗山郊野公园有利于丰富大涌镇的旅游业态，开展徒步、登山、远足、观赏、科普等户外活动。通过发挥精品旅游、全域旅游等驱动能力，增加游客的停留时间，提升大涌镇的旅游产业附加值，这也是我镇近年来开展全域旅游、生态旅游建设的重要工作思路。我镇完全同意代表提出结合上海、香港、东莞等全国各地正在开展的郊野公园建设浪潮，参照我市金钟湖公园的建设经验，尽快开展中山市卓旗山郊野公园城市设计规划编制工作，以科学规划指导开发建设，为城市提供重要生态支撑的同时为市民提供休闲旅游场所的建议。

　　经与市会办单位衔接，我镇积极组织镇城管住建和农业农村局、宣传文化服务中心、综合行政执法局等部门开展资料搜集和调研。根据中山市全域旅游发展规划的“寻味隆都，休闲之旅”的战略规划，依托传统隆都美食、4A级景区大涌红博城，整合安堂石板古街、卓旗山庄等历史文化和自然生态资源，培育唤得起乡愁、留得住脚步的文化休闲旅游线路。大涌镇红色文化资源丰富，叠石村有杨丽蓉烈士纪念碑，青岗村是中山著名的革命老区，是中山地区较早升起五星红旗的地方。该村的黄氏大宗祠是抗日刊物《醒钟》的编印室，也是中共一区区委举办抗日游击干部训练班的场地。1990年黄氏大宗祠被中山市人民政府公布为市级文物保护单位，1996年青岗村被中山市评定为革命老区。通过整合起凤环社区、叠石村及青岗社区的农田、森林、绿地、湿地、动植物、古村落及红色文化资源，已在一定程度上具备建设大型郊野公园的可行性。

　　建议范围内涉及中山卓旗山地方级森林自然公园，已于2007年5月批复设立，面积249.72公顷，纳入我市自然保护地体系，其整合优化预案现已报自然资源部、国家林草局审批备案。由于郊野公园不属于森林公园、湿地公园、地质公园等自然保护地体系，考虑到自然保护地监控和管理严格，郊野公园开展规划及设施建设时须与现有森林公园规划衔接，避免冲突产生违法图斑。

　　对此，我镇积极衔接市自然资源局，计划以高标准规划建设好中山市卓旗山郊野公园，争取市镇共建模式，在保护好卓旗山现有自然资源的情况下，整合自然、人文资源，带动乡村区域及相关产业发展，建设具代表性的郊野公园。按照市规划编制职能分工和规划费用的安排，我镇已发函向市自然资源局申请开展编制《中山市卓旗山郊野公园城市设计》等前期相关工作，我镇将在市会办单位的指导和协助下，按照城市设计指导开展相关建设，科学布局各项用地及设施，保障落实自然保护地相关政策， 打造适合休闲旅游的高品质郊野公园和乡村振兴的“中山样本”。

　　诚挚感谢你们对我镇工作的关心支持。

　　专此函复。

                                                        大涌镇人民政府 

　　                                                 2021年7月7日

                     （联系人：李雨强，联系电话：13902823143）

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