上半年，我镇全面落实科学发展观，认真贯彻国家宏观调控的政策措施，积极应对国际金融危机所带来的影响，统筹做好改革、发展、稳定的各项工作，着力解决影响经济运行中的突出矛盾和问题，保持经济运行总体平稳。

    一、2009年上半年经济运行状况

    （一）国民经济平稳发展。据初步核算，1-6月份全镇可实现地区生产总值152020万元，同比可增长9.36%，其中一产业增加值4019万元,同比增长1.11%；二产业增加值114502万元，同比增长12.73 %；三产业增加值33499万元,与去年持平。三个层次产业结构比2.64：75.32：22.04。

    （二）农业生产基本稳定。上半年，我镇继续实施稳健的“三农”政策，在农业基础设施上继续加大投入，扶持农村集体经济发展。半年完成农业总产值7051万元,同比增长1.34%。粮食种植面积为4593亩，与上年同期减少757亩,粮食总产量1649吨，同比下降12.6%。蔬菜种植面积3250亩，总产量5160吨，增长14.7%。

    （三）工业经济保持平稳增长。1-6月份，全镇共有工业企业1807家，其中本年新增工业企335家。全社会工业产值504045万元，同比增长12.59%，实现工业增加值112926万元，同比增长13.26%。其中规模以上工业企业124家，规模以上工业产值296085万元，同比增长27.5%。1—6月份两大行业实现工业总产值410882万元，占工业总产值的81.5%。其中红木家具业和制衣纺织业产值分别为77354万元和333528万元，分别增长1.48%和12.11%。

    （四）固定资产投资稳步增长。1-6月份，全镇规模以上固定资产投资项目达到87个，完成投资额33218万元，同比增长18.43%。其中，二产完成投资19892万元，同比增长54.7%；三产完成投资13326万元，同比下降12.3%；房地产开发完成投资2739万元，同比下降13.02%。

    （五）社会消费品市场繁荣活跃。1-6月份，全镇实现社会消费品零售额28257万元，同比增长10.43%。在行业上，批发零售贸易业占据主导地位，完成消费品零售额23401万元，同比增长28.16%，占全社会消费品零售额比重为82.8%；住宿餐饮业完成零售额4856万元，同比下降33.74%，占全社会消费品零售额比重为17.2%。

    （六）出口总量稳步增长，实际利用外资偏低。全镇1—5月份外贸出口总额5362万美元，同比增长13.17%;1—5份月实际利用外资78万美元，同比下降39.06%。

    （七）财政收入快速增长，税收收入增长平缓。全镇完成财政收入11371万元，同比增长27.26%，占年计划40%；全镇完成税收总额17958万元，同比增长7.12%，其中国税10426万元，同比下降5.19%，地税5139万元，同比下降6.7%，契税、耕地税共2393万元，同比增长820.38%。

    （八）金融机构存贷款额持续增加。截至6月末，全镇金融机构各项存款余额达到348291万元，比年初增加58248万元，贷款余额208828万元，比年初增加46125万元。

    二、前段经济运行中值得引起关注的方面

    （一）经济增长过度依赖工业拉动。上半年，工业增加值为112796万元，占全社会生产总值的74.2%，与去年同期相比增长0.73年百分点。

    （二）规模以上工业企业数量少，超亿元的工业企业只得3家；工业产品科技含量低，附加值低，缺乏自主品牌，在日趋激烈的市场竞争中容易受到冲击和淘汰。

    （三）投资规模不大，民间投资比重下降。虽然上半年我镇投资保持了较快的增长，对促进经济发展起到积极的推动作用，但从投资规模看，投资总量仍然不大。1-6月份全镇完成固定资产投资只得33218万元，投资额占全市的比重仅为1.43％，总量在全市列21位；从投资结构看，民间投资为28391万元，占投资总量的85.5%，与去年同期相对下降5.1个百分点。

    （四）三产企业规模不大，档次不高。我镇有商业户3916个，社会消费品零售总额为28257万元，同比增幅为10.43%，但对地区生产总值拉动仍然不大。

    （五）上半年引进外资为0，招商力度不足。

    （六）财政收入增幅下滑，税收质量堪忧。1-6月累计完成财政收入11371万元，增长27%，增幅比1-3月回落13个百分点。国、地两税总额为15565万元，同比下降5.7%。税收增长靠契税、耕地税拉动。

    三、下一阶段的工作建议

    当前，经济增长的宏观环境依然严峻，经济增长仍面临较大的不确定性。从1-6月份经济运行情况看，部分指标实现年初制定的目标任务困难较大，下一阶段，应继续巩固扩大回暖势头，千方百计培育新经济增长点，努力扩内需保增长，进一步增强经济发展动力。

    （一）全力推进重点项目建设，确保投资稳定增长。

     一是强化项目推进。为确保今年确定的18项工程如期完成，镇政府应多渠道加强融资工作，全力推进重点项目建设。对于在建重点项目，要明确时限，严格进度要求，倒排建设工期，确保按期完工。对完成前期工作、进入施工准备的项目，加快推进，尽早开工。

     二是强化服务保障。进一步优化项目申报审批服务，创新服务机制，提高办事效率，靠前服务，主动服务，延伸服务。针对部分重大前期项目，专门成立项目推进工作组，全力推进前期论证、报批审批工作。

    （二）加强企业服务与扶持，推动工业企业转型升级。

    一是加快推进实施《大涌镇科技创新奖励暂行办法》，鼓励企业找准定位，加强自主创新，创立品牌，错位发展，重点增强自身优势环节和品牌效应

    二是加强公共服务平台建设，建立健全产业服务体系，为两大行业提供研发设计、品牌经营、检验检测、融资、管理、法律咨询、公共技术难题破解等各种服务，促进企业由从简单的产品加工制造向产品设计、品牌营销转变。

    三是进一步加强红木干燥中心建设，组织好第二届全国红木家具发展研讨会暨大涌红木家具精品展，引导我镇红木家具行业向精品化、艺术化方向发展，引导我镇家具生产由单纯的红木家具延伸至实木家具。

    四是加快推进集中供气项目，破解牛仔制衣行业的环保瓶颈，在进一步占领洗水环节绝对优势的基础上，做强产品设计、纺纱、织布等各个环节，继续做大产业总量

    五是坚持内外销并重，加强行业协作，通过参加各种展览，打造自身品牌，提高产品附加值，不断扩大国内市场，建立起覆盖全国的销售网络。重点是做好下半年参加拉斯维加斯服装展的组织实施工作。

    （三）大力发展现代服务业，推动产业结构优化调整。

    一是加快落实我镇第三产业规划，整合和高效利用我镇“三旧”资源，发展以生产服务业为龙头的第三产业。

   二是发展物流业，有序地推进西江码头规划、建设，打造大涌物流运输仓储基地，引进龙头物流企业，吸引法律咨询、中介服务、包装宣传、策划营销等软性服务机构入驻，形成完善的产业配套服务体系。

    三是提升发展商贸流通业，高水平打造红木雕刻精品市场、“大涌红木家具城”、 纺纱专业市场、牛仔服装交易市场，提高商业能级和业态水平。

    （四）加强出口引导和扶持，继续优化进出口结构

    一是加强行业协会的协调组织功能，当好政府的参谋和企业的向导。二是密切关注国际市场变化，积极推进市场多元化战略。三是加强工贸结合和“走出去”的力度，提高国际营销水平，开拓新兴市场。四是实施品牌战略，提高产品档次，增强产品的持续竞争力。

   （五）加大招商力度，引进新型优势产业

    一是注重研究国家产业政策、投资方向、投资重点，建立项目库；制订好招商引资 的规划 、政策及评价考核办法；制定招商小册子；在市场准入、资金投入、税费 协调、土地征用等方面做好协调服务。

    二是制定我镇的产业规划、产业导向，对于符合我镇产业规划或鼓 励类项目给予特殊优惠，从而加大这类项目的引进力度，加快形成我镇产业特色的步伐，形成产业链。

    三是拓宽招商引资的渠道、尝试新的招商方式，可利用中介、企业和商会进行招商。

    四是注重发挥成功企业的影响作用，以中山市通达实业有限公司和中山市中茗电器有限公司为典型，引进一批电子电器制造企业，促进我镇产业发展的多元化。 



                          大涌镇统计办 
                          2009年7月13日