各部门、有关单位：
　　现将《2017年大涌镇食品安全示范街创建工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行，执行过程中遇到问题。请径与大涌镇食品药品监督所联系，联系人：林念成，联系电话：87773355。


　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2017年8月16日


　　为贯彻落实《2017年中山市食品安全示范单位创建工作方案》（中食安办函〔2017〕2号）精神，充分发挥食品安全示范单位的引领带头和辐射示范作用，进一步提高我镇食品质量安全水平，结合实际，提出以下方案。
　　一、指导思想
　　认真贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府和市委、市政府关于加强食品安全监管工作的部署，以创建食品安全示范镇区为立足点，以创建食品安全示范单位为切入点，严格监管，依法履职，引导企业依法经营，发挥示范引领作用，鼓励社会各界积极参与，提高全镇食品安全保障水平。
　　二、工作目标
　　在全镇开展食品安全示范单位创建工作，至少创成1条市级食品安全示范街。
　　三、创建对象
　　在过去3年内（2014年至今）未评为示范（省、市食品安全委员会办公室或食品药品监督管理局评定的示范），且满足以下条件的单位均可为创建对象。
　　街区：凡街区内的餐饮服务单位达12家以上（含12家，下同），均可申报创建省或市级食品安全示范街；街区内餐饮服务单位数量6家以上12家以下且总经营面积不少于3000平方米，均可申报创建市级食品安全示范街。省级或市级食品安全示范街均将所有食品经营单位（含食品流通与餐饮服务）都纳入示范街区创建范围。
　　四、创建程序和步骤
　　（一）创建程序
　　1．符合申请要求的餐饮密集街区（街道或商圈），在规定时间内向大涌镇食品药品监督所提出申请，并提交食品安全示范创建申报表、营业执照和食品经营许可证（食品流通许可证、餐饮服务许可证）的复印件。
　　2．大涌镇食品药品监督所要对照评分标准进行审核，提出初审意见（不符合标准中必备条件的，不予申请），报市食品药品监管局复审，市食品药品监管局组织对符合条件的创建单位进行实地考核。
　　3．经考核达到标准的，颁发年度“中山市食品安全示范街”牌匾并通报。
　　（二）创建步骤
　　1．发动申请阶段（2017年3月至5月）
　　对辖区餐饮密集街区（街道或商圈）进行全面梳理，掌握餐饮密集街区（街道或商圈）的总体概况，做到底数清、情况明、数据准、资料全。在充分调研的基础上，制定创建工作方案，明确职责以及工作任务，并通过广播电视、微博、微信等媒体宣传示范创建工作的内容和要求，积极动员有关单位参加创建活动。
　　至少选定1条街区创成市级或省级示范街区，积极根据省、市局工作思路要求选取或指定的有代表性的单位开展创建工作。
　　组织拟创建省级或市级示范街的单位对照省、市的考评标准，进行自我评分（按《考评标准》附件3的内容进行评分），自评合格后对应填写《申报表》（见附件2）。于4月30日前将拟创建示范名单（附件1）、创建单位营业执照及食品经营许可证的复印件和申报表（附件2）上报大涌镇食品药品监督所，示范街的名单（附件1）应附街内所有食品经营户名单（填写附表《街（区）食品经营单位名单》含食品流通与餐饮服务单位）。
　　2．创建推进阶段（2017年5月至8月）
　　积极指导申报单位，按照创建标准落实各项制度，改造和提升经营设施，提高服务管理水平，规范经营行为，建立诚信经营模式，营造良好消费环境。
　　按照本工作方案的相关要求加快创建推进工作，于8月31日前对照相应《考评标准》完成所有申报示范单位的初审工作，并将初审表（按《考评标准》附件3的内容）和创建过程总结材料报送市食品药品监管局。
　　3．组织验收阶段（2017年6月至8月）
　　对食品安全管理示范街道或商圈创建工作进行认真总结，市食品药品监管局根据各镇区总结报告情况，进行现场考核验收。
　　4．评定公示阶段（2017年9月至10月）
　　市食品药品监管局组织对创建单位进行综合考评，并对通过考评的示范单位和示范街进行公示及通报。
　　五、评定及奖补要求
　　综合评分标准分值达到85分以上（含85分）的单位评为示范单位，给予颁发示范牌匾。同时，按照综合评定分数高低，市食品药品监管局选取前10名市级示范街给予资金奖补。
　　六、示范管理机制
　　食品安全管理示范单位实行动态管理，示范期为5年。示范期间，每年按考核标准对往年的示范单位进行全面复查，确保真正起到示范引领作用，以点带面，推动全镇示范街规范化建设。市有关部门将采取飞行检查方式，每年不定期对各示范单位进行检查，发现不能持续达到示范要求的，责令限期整改，整改后仍不符合要求，情况严重的；期间发生违法行为受到行政处罚或发生Ⅲ级以上食品安全事故及其他影响恶劣的食品安全事件，经调查确认属示范单位未落实主体责任而导致的；即时向社会公告取消示范资格，并收回颁发的牌匾。凡每年复查往年的示范单位达到示范单位考核标准的，在当年示范单位通报中，一并给予通报表扬，但不列为当年示范单位创建考核单位，不再颁发牌匾。
　　七、工作要求
　　（一）加强组织领导。成立以镇长为组长，分管领导为副组长、相关单位为成员的食品安全示范街创建工作领导小组。各成员单位要充分认识此项工作的重要意义，增强工作的主动性和实效性。要认真按照市食安办的统一部署，结合我镇街区特点，在调查研究的基础上，制定切实可行的工作方案，细化各项工作计划和措施，认真做好组织实施、信息反馈、总结报送等工作，确保创建工作顺利开展。
　　（二）积极沟通协调。镇工商分局、质监分局、食药监分局、经信局、宣传办、公安分局、财政分局、住建局、农业局、卫计局、综合执法分局等有关部门要加强沟通协调，认真听取意见和建议，共同推动示范单位创建工作。请各单位于8月22日前将联络员回执（附件4）报送至邮箱304949089@qq.com。联系人：李奋岳，87773355。
　　（三）广泛宣传引导。要充分利用宣传栏、报纸、电视台、网络平台等各种宣传方式，大力开展示范单位创建工作的宣传，提高全社会的认知度，强化社会参与和监督。对经评定符合标准的食品安全示范单位，要通过多种渠道广泛宣传，组织同行业单位参观学习，充分发挥典型引导带动作用。
　　（四）严格组织评定。要科学谋划，统筹安排，严格按照创建标准组织评定，使评定出的食品安全示范单位体现本辖区最高水平，成为本辖区样板经营单位。在评定过程中，要坚持公平、公开、公正的原则，对符合创建条件的示范单位及时申报，并组织考核验收。
　　（五）加强落实，确保创建成功。要严格按照方案要求，完成对示范单位的摸底、申报、指导等工作。市食安办将把镇区创建工作纳入年度食品安全工作考核内容。
食品药品监督所联系人：李奋岳，电话：87773355，13702360022，邮箱：304949089@qq.com。

　　附件：1．2017年拟创建食品安全示范街名单
　　　　　2．2017年创建中山市食品安全示范街申报表
　　　　　3．2017年中山市食品安全示范街考评标准
　　　　　4．2017年食品安全示范街创建工作联络员回执