各代表团、各位代表：
　　我镇第十五届人民代表大会第六次会议期间，共收集代表所提出的建议和意见16件。其中公共交通建设和管理方面8件，环境保护方面2件，城镇卫生和环境管理方面2件，城镇建设方面2件，水利建设方面2件。这些建议和意见都是群众关心的热点问题，镇党委、政府对此十分重视，在收到代表提出的建议和意见后立即制定了《大涌镇第十五届人民代表大会第六次会议建议和意见责任分解方案》（涌府办〔2016〕6号），并要求各有关职能部门深入开展调查研究，狠抓落实。目前各项整改措施已经落实，现将有关办理情况报告如下。请各代表团认真组织代表进行讨论，并为我镇在2017年初召开的第十六届人民代表大会第二次会议做好议案、建议和意见的收集工作。
　　（一）关于要求在安堂社区九龙门牌坊路口增设交通灯，以保障人民群众生命财产安全的建议。
　　安堂社区九龙门牌坊路口位于我镇中新公路与安堂社区出口的交汇处，目前我镇正利用中新公路的升级改造完善沿途各项交通设施，设置安堂社区路口的交通灯及问题已纳入中新公路改造工程中，而该公路的改造工程项目已于2016年4月动工，工期一年，随着该改造工程项目的完成，将有效解决上述路段的相关交通设施问题。
　　（二）关于加快环镇路叠石至青岗路段道路建设，以保障群众安全出行的建议。
　　根据我镇交通升级改造的工作安排，我镇计划于2017年对环镇路全路段进行升级改造，上述建议改造路段属于该工程的改造范围。环镇路改造工程是我镇2017年的重点建设项目，道路全长8600米，宽20米，改造路段起点由卓山中学南门经岚田、南村、石井、全禄、叠石、起凤环、青岗至沙溪镇。现正办理项目前期业务，计划于2017年下半年动工，工期为一年，项目完成后将升级环镇路叠石至青岗路段的道路基础设施，提升上述道路的通行能力，进一步解决群众安全出行问题。
　　（三）关于加大中新路维护力度，确保交通安全的建议。
　　为加快我镇产业升级，提高我镇城乡建设水平，解决代表关心的交通安全问题，我镇决定对中新公路作出全面改造。工程内容：改造道路总长约2.3公里，路面扩宽至46米和60米，路基、排水、沥青砼路面、路灯、交通设施等，目前该改造工程已于2016年4月进行施工，计划于2017年4月完工。工程完成后，我镇将完善该路段的保养和维护，确保群众安全出行。
　　（四）关于要求在南文小学道路口增设交通信号灯，保障学校师生安全的建议。
　　根据代表反映的问题，我镇住建、交通等部门进行了现场勘察，制定了增设交通信号灯方案，于2016年1月21日完成南文小学路口增设交通信号灯工程招标工作，并于2016年3月动工，项目已于2016年4月竣工。
　　（五）关于要求对环镇路叠石路段排水系统进行清淤，解决雨天交通受阻问题的建议。
　　环镇路叠石路段是我镇早期建成的交通道路，初期排水设施设计并不完善。一直以来我镇道路交通管理部门不断对该路段进行清淤，但效果不大。为解决该路段的排水问题，我镇已将该路段纳入大涌镇环镇路改造工程，现正由镇住建局办理项目的前期业务，计划于2017年下半年动工，总体工程的工期为一年，项目完成后将有效解决环镇路叠石路段长期受排水困扰的问题。
　　（六）关于要求加装环镇路南村路段路灯照明，保障群众安全出行的建议。
　　根据代表提出的建议，我镇住建和交通管理部门已将环镇路南村路段路灯改造纳入大涌镇环镇路改造工程，并计划于2016年12月份完成，现正办理项目前期业务，总体工程的工期为一年。届时，华星北路——翠华路——全禄环镇路段将统一进行路灯改造和安装，项目完成后将解决环镇路南村路段路灯问题。
　　（七）关于要求加大对机动车违章的整治力度，强化我镇交通秩序的建议。
　　2016年，镇交警大队针对旗山路、旗峰路、岐涌路、华泰路、雅居乐路段等主要路段的乱停乱放问题进行了专项整治，出动警力961人次，查处乱停乱放3521宗，面包车遮挡号牌查处36宗，有效处罚28宗；同时镇交警大队利用治安视频监控抓拍旗山路旧壹加壹路口、华泰路供电公司路口、华泰路港侨酒店路口乱停乱放交通违法现象，今年共抓拍违停1634宗。尤其是旗山路、南文学校校道、岐涌路、华泰路等到路段违停整治效果较为显著，面包车遮挡号牌现象明显减少，为旗山路壹加壹对开路段交通带来畅通。
　　（八）关于要求对主干道停车位被占用行为进行整治的建议。
　　根据镇代表提出的建议意见，镇交警大队联合城管、交通等部门在大涌市场实行长效执法，采取一部门一处理的方式对违规现象进行处罚，有效地打击了市场周边乱停乱放、占道经营、非法营运、不配合查处的违法行为。其次，镇交警大队坚持每天安排警力到大涌市场周边定点执勤，并利用旗山路旧壹加壹、华泰路、大涌市场等治安球机合理安排，在警力不足或空档的时候进行抓拍不按规定停车，有效地对大涌市场周边路段的乱停乱放违法行为进行了整治，较好地解决了因非法占道营运带来的交通堵塞问题。
　　（九）关于要求解决青岗社区空气污染问题，切实保障社区居民健康和加强对叠石村家具行业排污整治，改善村居住环境的建议。
　　环境污染整治工作是我镇的重点工作之一。2016年以来我镇采取强有力措施，加大对家具行业的监管力度，取得了一定成效。
　　一是切实加强组织领导。成立了以镇长为组长，分管综合行政执法和经济信息的党委委员为副组长，环保、国土、住建、经信、规划、工商、安监及各村（社区）等负责人为成员的大涌镇家具行业集中规划和污染治理工作领导小组，出台了《大涌镇家具行业集中规划及污染治理方案》（涌府办〔2016〕56号）、《大涌镇环境违法违规建设项目清理整治工作方案》（涌府办〔2016〕55号），明确了工作目标、主要任务、责任分工、工作步骤和保障措施。同时，加强市镇村三级联动，合力统筹推进家具行业集中规划及污染治理工作。
　　二是联合开展专项整治行动。6月联合市环境监察分局、沙溪和板芙环保分局对叠石路段违法排污家具厂开展突击检查行动，共查处叠石路段环境违法行为16家，其中，实施查封扣押1宗，已作出处罚决定3家（处罚金额9万元），发出责令改正通知书11份。同时不定期开展联合突击检查行动，保持对环境违法行为特别是涉“未批先建、未验先投”、重信重访案件的高压、严管态势，引导企业强化环境意识，承担环境责任，进一步消除环境风险。
　　三是分区分类治理。设置几处符合城建、国土、生态环保等各类规划要求、相关产业政策，且远离民居区域，信访投诉少的集中生产区域。在集中生产区域以外，对已完善环保手续的，严格按要求配套治污设施，进行严格监管，确保达标排放；对未办理环保手续的，一律不予审批生产项目，要求其搬迁或依法依规淘汰取缔。
　　四是全面清理整治环境违法建设项目。进一步做好“未批先建”、“未验先投”环境违法违规建设项目的清理整顿工作，以新修订的《中华人民共和国环境保护法》实施时间（2015年1月1日）为界线，对2015年1月1日前的环境违法违规建设项目，依法依规淘汰取缔一批，整治提升一批，验收备案一批；对2015年1月1日后“顶风作案”的环境违法行为，依法依规进行查处。力争在2016年底前，基本完成整治任务，妥善解决历史遗留问题。其次，联合市环监分局对列入市政府文件名单的90家环境违法违规建设项目开展整治。目前，已完成35家企业的整治，立案处罚10家，26家倒闭（其中8家有注销手续）。另外，经调查，名单中有空壳企业用于贷款的11家，无法找到的6家，拟搬迁2家。
　　五是探索推进集中治污。加快推动青岗瑞达家具厂集中喷漆治理项目和兴华路双智家具厂喷漆中心集中治污项目建设，并向全镇推广。同时，在家具集中生产区内扶持一至两家龙头企业建设集中治污点，对家具行业的喷漆、煮木等有污染的工艺进行集中处理。
　　六是加大宣传和监督力度。通过查办重大案件，曝光典型案例，鼓励群众监督，有效震慑环境违法行为，促进违法企业主动落实整改并完善环保手续，构建企业自觉守法的经营环境。2016年1月至10月，共立案查处环境违法行为36宗，作出处罚决定27宗，处罚金额75万元（2015年全年立案20宗，作出处罚决定17宗，处罚金额45万元）。经过近一年的努力，青岗社区、叠石村空气污染问题已得到了缓解。
　　（十）关于要求解决涌横公路、“红坎顶”垃圾堆积问题的意见。
　　涌横公路起点为青岗大道与兴华路交界处，终点为大涌镇、沙溪镇交界处；“红坎顶”为溪叠路青岗加油站旁上坡处。“红坎顶”的垃圾堆积问题主要为垃圾斗放在路边后，周边出租屋的居民将垃圾扔在垃圾桶外造成。发现该问题后，镇城管分局根据实际情况，将垃圾斗调走，并要求周边居民将垃圾按时按点扔在垃圾桶内，不得随意堆放。经过一段时间后，复查发现该处垃圾堆积问题已经不存在，周边居民已自觉将垃圾扔在垃圾桶内，营造了良好的卫生环境。
　　涌横公路主要问题为公路两边的厂企将工业垃圾随意倾倒，广信交易中心（创源公寓斜对面）堆积有200余吨的残余垃圾，严重影响了城镇环境和居民出行。为了从根本上解决工业垃圾堆积问题，我镇出台了《工业垃圾及建筑垃圾整治方案》和《工业垃圾及建筑垃圾管理细则（试行）》，要求厂企做好工业垃圾及建筑垃圾的处置，一是在厂区内设置垃圾桶放置工业垃圾，二是自行聘请符合资质的公司清运产生的工业垃圾，从源头上防止垃圾堆积，做好环境卫生的建设。经过整治及多次复查，厂企偷倒垃圾现象已得到消除，卫生环境有了根本的改变，涌横公路工业垃圾堆积的问题得到了解决。
　　（十一）关于要求全面整治网线、光纤乱拉乱接行为的建议。
　　针对上述问题，我镇住建局4月份已安排人员及时和三网相关部门进行沟通，但由于没有地埋的既有网线、光纤线路分布在旧区等历史问题，进行全面改造难度十分大。为此，我镇将要求住建、规划等部门，强化三网管线的规划报建工作，同时在日后的道路改造以及新路建设中，将三网管线的迁改工作纳入其中，逐步改善因网线、光纤乱拉乱接而影响我镇镇容镇貌的现象。
　　（十二）关于要求覆盖环镇路全禄路段排水渠，消除安全隐患的建议。
　　目前我镇已将环镇路的改造工程定为2017年重点建设项目，计划于2017年下半年动工，总体工程的工期为一年。环镇路改造工程已包括环镇路全禄路段和排水配套设施的改造。为此，镇有关部门将针对代表反映的问题加强调研和科学论证，积极采取有效的措施，将可覆盖的部分进行覆盖处理，以消除安全隐患，保障群众的出行安全。
　　（十三）关于要求加快大涌镇西部雨污分流工程建设的建议。
　　大涌镇雨污分流项目分为6个片区实施（包含南文片区、文田片区、安堂片区、石井片区、马坑口片区和大涌镇旗山路、发疯涌、雅居乐、新世纪、汇泰小区片区），建设污水管道路约21532米。其中，南文片区工程于2016年8月完成招标手续，2016年9月进场施工，建设的污水管道总长4529米，计划于2016年12月完成。其他5个片区正在办理工程前期手续，计划在2017年分片区逐步实施。
　　（十四）关于要求拨出专项资金对叠石村“水门涌”—“艇塘”进行清淤的建议。
　　大涌镇叠石村“水门涌”—“艇塘”淤泥垃圾堆积已多年，影响日常排水。我镇水利部门积极与有资质的施工单位沟通，制定了初步的清淤工程预算。下一步，我镇将进一步与叠石村委协调沟通，争取早日解决该问题。
　　（十五）关于要求解决环镇路全禄路段与旗南、叠石交界处水浸问题的建议。
　　大涌镇环镇路改造工程为我镇2017年重点建设项目，现正办理项目前期业务，计划于2017年下半年动工，总体工程的工期为一年。环镇路改造工程已包括环镇路全禄与旗南、叠石交界处路段排水改造，项目完成后将解决我镇环镇路各路段的水浸问题。