各有关单位：
　　现将《大涌镇2016年春季房屋安全排查整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。工作中遇到问题，请径与住建局联系。联系人：刘伟生，电话：87121128。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2016年4月27日





　　　　　　　　大涌镇2016年春季房屋安全排查整治工作方案
　　为贯彻落实《广东省住房和城乡建设厅关于开展全省住房城乡建设领域安全管理状况摸查调研工作的通知》（粤建质函〔2016〕432号）和《中山市房屋安全管理规定》（中山市人民政府令第３号）的文件精神,，切实加强我镇房屋安全管理，有效预防房屋安全事故发生，扎实开展房屋安全隐患排查治理工作，现结合我镇实际情况，制定本工作方案。
　　一、工作目标
　　为确保人民群众生命和财产安全，坚持“安全第一、预防为主”的方针，组织开展全镇房屋的安全排查整治工作，及时排查存在安全隐患的房屋并落实整治，切实加强房屋安全管理，消除各类建筑事故隐患，坚决防止房屋安全事故发生。
　　二、组织领导
　　（一）按照属地管理原则，各村（社区）、相关单位负责本辖区内的房屋安全检查工作，组织开展一次全面、深入的房屋安全检查，落实专人负责，为全面有效开展全镇房屋安全排查整治工作，成立全镇房屋安全排查整治工作领导小组。
　　组 　长：周长甫（党委委员、副镇长）
　　副组长：刘伟生（住建局）、丘淑琴（文体教育局）
　　陈 琪（卫计局）、林家本（社会事务局）
　　组 　员：胡福球（住建局）、刘松贺（住建局）
　　　　　　伍政权（住建局）、李乐康（文体教育局）
　　　　　　林伟德（卫计局）、习爱平（颐老院）
　　　　　　伍建捧（兴涌社区）、萧建新（南文社区）
　　　　　　箫启舒（大涌社区）、林凯强（安堂社区）
　　　　　　林富华（岚田社区）、黄学强（青岗社区）
　　　　　　曹子崇（旗南村）、余保华（叠石村）
　　　　　　林凯川（石井社区）、余子乐（全禄社区）
　　　　　　李健伟（起凤环）
　　　　　　（上述排名不分先后）
　　领导小组下设办公室，办公室设在住建局，具体负责组织开展排查协调工作，制定排查整治方案和汇总数据上报。
　　（二）责任分工
　　1.住建局：负责与市住建局衔接，及时将市有关老楼危楼政策、房屋安全管理规定等通知各村（社区）及相关单位并督促落实；负责督促各物业公司配合住建局做好物业小区老楼危楼的安全排查整治工作;负责督促镇所属已入住的保障性住房、安置住房质量安全状况进行排查；负责对在建保障性住房和安置住房工程质量安全进行排查；负责监督指导镇及相关单位开展房屋安全排查整治。
　　2.各村（社区）、文体教育局、卫计局、社会事务局：负责所管辖范围的相关单位房屋逐一进行排查，并做好登记工作，按时上报给住建局作统一登记。
　　三、工作任务
　　（一）排查整治范围
　　对本镇所有房屋安全情况开展全面排查。重点排查对象：
　　1.检查发现存在安全隐患，已向房屋安全责任人发出限期治理通知书，但仍未消除安全隐患的房屋；
　　2.年久失修的残旧房屋及鉴定属危险的房屋；
　　3.地基基础、主体结构有明显下沉、裂缝、变形、腐蚀等现象的房屋；
　　4.使用过程出现质量安全问题较多，群众投诉较频繁的房屋；
　　5.居住使用人员密集场所的房屋建筑，特别是学校、幼儿园、医院、养老院、商场等的房屋建筑；
　　6.保障性住房和安置房特别是原有公房、购改租等方式筹集用作保障性住房、安置房以及建成入住时间较长的保障性住房；
　　7.未经批准擅自改变房屋结构或使用性质的房屋；
　　8.因自然灾害或爆炸、火灾等事故危及房屋安全的房屋；
　　9.建在危险地段及特殊地基上的房屋（例如：邻近挡土墙、山体护坡、河道可能存在因挡墙倒塌、边坡坍塌、河道地基塌陷等威胁的房屋）；
　　10.其它具有可能危及公共安全隐患的房屋。
　　（二）排查整治内容
　　1.对2015年开展老楼危楼排查工作进行回头查。回头查的主要内容：2015年开展老楼危楼排查工作中发现的问题或隐患是否已采取可靠措施排除；整体危险的是否已组织人员撤离、妥善防护，房屋是否已经拆除；有危险点或局部危险的房屋是否已经采取有效措施消除危险；装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的房屋是否已经测算，如存在安全隐患的是否已经加固补强。
　　2.结合实际，全镇范围全面开展房屋安全进行排查工作。排查的主要内容是：一是建设手续是否齐全。这些房屋建筑是否具备报建和验收手续；二是是否存在使用安全隐患；三是房屋管理维护是否到位。重点排查管理档案是否完整、管理制度和管理措施是否完善、日常管理是否及时到位等情况。
　　3.对发现存在安全隐患的房屋，应向房屋安全责任人发出隐患告知书，敦促业主和责任单位整改治理。对存在严重安全隐患的危旧房屋，该停用的应停用、该拆除的应拆除，不能及时拆除的应组织撤离居住人员，要落实排险解危措施并设置好警示标识，避免发生安全事故。
　　（三）排查整治时间安排
　　1.制定大涌镇房屋安全排查整治工作方案，及时做好工作部署，并于4月中旬全面启动排查工作。
　　2.5月中旬前住建局将对各村（社区）及相关单位开展房屋安全排查整治工作情况进行梳理及督查。6月上旬全面完成房屋安全排查整治工作任务。
　　（四）排查整治方法
　　1.4月8日一5月15日。
　　针对大涌镇房屋安全排查整治工作方案并全面开展排查工作，督促房屋所有权人、管理人(包括物业公司)、使用人进行全面自查自报。
　　2.5月15日一5月25日。
　　（1）在自查自报基础上，住建局组织专业人员对存在安全隐患的房屋进行重点排查，掌握房屋安全的实际状况。对需要进行房屋安全鉴定的，要督促房屋所有权人、管理人、使用人委托专业机构进行房屋安全鉴定或安全检测。
　　（2）住建局要督促房屋所有权人、管理人、使用人对检查发现的问题逐一进行整改，全面消除隐患。
　　3.5月26日一5月31日。
　　针对本镇开展排查整治工作进行梳理总结，建立房屋安全管理台账，建立一房一档制度，对C、D类危房进行危险房屋警示标识悬挂，并将C、D类危房明细表报送镇社会事务局根据相关扶持政策进行处理。
　　四、及时整理和报送排查整治信息
　　针对本次排查整治情况进行认真总结，做好本次房屋安全排查整治情况（排查各类房屋的数量、在建项目数量、安全状况、存在的问题、整治措施及期限等）的书面总结详细报告，并于 5月 31 日前报住建局，住建局收集、汇总相关情况后报送市局。

　　附件：1.2016年中山市春季房屋安全检查情况登记卡；
　　　　　2.登记卡填表指引；
　　　　　3.危房治理告知书。