镇属各单位，各村（社区）：
　　现将《大涌镇内河清流工作推进方案》印发给你们，请认真贯彻执行。联系人：余仕明，电话：13928105230。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　大涌镇党政办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年11月2日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　大涌镇内河清流工作推进方案

　　根据《中山市劣V类河涌名录》、《中山市“河长制”实施方案（试行）》（中环〔2014〕94号）、《中山市内河清流工作推进方案》（中环〔2015〕27号）要求，我镇西部排灌渠、横河的整治工作被纳入2015-2016年内河清流项目。为顺利完成该项工作，提升我镇河涌水环境质量，特制订本方案。
　　一、工作目标
　　为了缓解大涌镇南部水质恶化问题，新建横河水闸以增加引进西江优质水量，以达到改善中顺大围围内河水水质。2015年底前基本消除西部排灌渠、横河劣V类水体、“黑臭”现象和垃圾漂浮问题。
　　二、工作内容及要求
　　（一）工程措施。西部排灌渠上承赤洲河，和中部排水渠相接，下游与岐江河相接，其水量主要来自上游中部排水渠和拱北河，由于来水量不足，同时受岐江河水流顶托和倒灌，致使西部排水渠水流不畅，河涌生态用水没有得到保证。横河为联通西部排水渠与西江的内河引水河道。新建横河水闸，主要目的为引进西江优质水，引水冲污加快内河水循环。工程分为两部分，第一部分为水闸工程：在中顺大围大涌堤段上新建横河水闸，重建水闸引渠涵闸1座，整治水闸前后引河300米，拆除横河涌口（桩号2+461）西部排水渠河口节制闸一座，并在原址重建交通桥1座；第二部分为河道工程：整治横河主河道2.16公里和支涌河道0.55公里，新建沿横河涌两岸内河小涵闸5座。
　　（二）监管与保洁。加大对沿河排污企业的环境监察力度，加强饮用水源地的巡查。委托专业单位保洁，定期安排人员清理内河涌水浮莲等水上垃圾。加大专项经费的投入，划分镇村河道的责任、制定相应的补贴标准，鼓励社区、村委加强对辖区内河涌的保洁工作。
　　（三）落实“河长制”责任。建立“河长制”管理体系，由镇长担任河长，负责西部排灌渠、横河整治，并设立河长制公示牌，向市民公开河涌水质目标、责任河长、联系电话等信息，加大整治力度，力争碧水清流。
　　（四）建立河涌整治档案。西部排灌渠整治档案包括：内河清流工作方案、河涌整治工程方案、招标文件、施工合同、河涌保洁方案、河涌水质监测报告等。
　　（五）定期开展水质监测。组织开展西部排灌渠、横河实地调研，科学选取监测断面，编制河涌水质监测方案，定期开展河涌水质监测，把握河涌水质状况。水质监测项目以理化指标和营养指标为主，包括溶解氧、化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷、LAS等指标。
　　（六）建立定期报送制度。建立西部排灌渠、横河水质监测、工程措施、整治进度、存在问题、工作建议等数据的定期报送制度。自2015年4月起，镇环保分局于每月30日前向市环境保护局报送当月河涌整治工作情况。
　　三、工作计划
　　（一）启动阶段（2015年4月）。组织开展西部排灌渠、横河调研，摸清该河涌水质现状、整治进展和遇到的困难，出台工作方案，落实专项经费。
　　（二）推进阶段（2015年5-6月）。部署整治任务，协调相关部门，开展内河清流整治各项前期工作，协助市环保局开展河涌水质监测工作及评估方案。
　　（三）整治阶段（2015年7-10月）。基本完成内河清流各项工程，并进行资料归档。
　　（四）验收阶段（2015年11-12月）。迎接市政府对2015年度内河清流整治成效的考核、验收及评估。
　　四、职责分工
　　（一）镇政府为内河清流工作的责任主体，按照“属地管理、一河一策”原则，实施河涌整治工作。
　　（二）水利所水利所负责开展镇属公道河道西部排灌渠、横河的保洁等的具体工作以及横河水闸的建设工程，并做好入河排污口的管理工作。
　　（三）住房和城乡建设局负责推进辖区内雨污分流工作，每月把建设进展汇报环保分局。
　　（四）环保分局负责督办西部排灌渠、横河整治工程进展，每月收集数据汇总上报；加大对沿岸排污口的巡查执法力度，加强饮用水源地的巡查。
　　（五）农业和农村工作局负责做好沿岸畜禽、水产养殖管理工作。
　　（六）财政分局负责审核汇编各相关部门上报的2015-2016年河涌整治经费预算。
　　（七）各村（社区）负责按照属地管理原则，协调做好辖区内河涌整治、保洁工作；
　　（八）相关职能部门做好职能范围内工作的指导。
　　五、工作措施
　　（一）健立工作领导小组工作制度。成立大涌镇内河清流工作领导小组，协调推进河涌整治工作，组长由镇委副书记、镇长文卫戈担任，副组长为党委委员、副镇长李文辉、周长甫和党委委员萧春语，成员包括环保、住建、财政、农业、水利所和各村（社区）负责人。小组成员每月28日前向环保分局报送工作进展、存在问题。领导小组办公室设在环保分局，每季度组织召开一次成员单位会议，研究解决存在问题，部署下阶段工作。
　　（二）加大资金投入。将内河清流工作纳入全镇经济和社会发展计划；镇财政逐步增加对河涌整治工作的投入，落实资金保障；争取市财政对河涌整治各项奖补资金，进一步推进整治工作。
　　（三）加大执法力度。强化沿岸综合整治，加强对西部排灌渠、横河沿河岸线的规划、开发利用、征地拆迁等管理，按照属地管理原则，组织村（社区）、城管、环卫等部门做好沿岸的违章建筑物的全面清拆工作。同时，加强对洗水厂工业污水废气排放的监督检查和红木家具厂废料、废气、垃圾、木糠、木碎等的管理。
　　（四）推广有机农业。结合农田基本建设，大力提倡使用人畜粪便、土杂肥、垃圾肥、绿肥、喷泥等有机质肥料，减少使用化肥。利用河涌的清淤，喷泥改土，把淤积严重的内河恢复原来的河床。
　　（五）加强宣传教育。委托镇电视台等相关媒体对西部排灌渠河涌污染现状及整治成效进行暗拍暗访，制作专题宣传片，及时跟进该河涌整治工作的宣传报道。同时，通过多样化宣传方式，让河涌整治工作得到广大群众的支持与配合，营造人人保护河涌的氛围，提高居民保护河涌、保护环境的积极性和主动性。