各单位，各村（社区）：

现将《大涌镇第四届残联换届选举工作方案》印发给你们，                          

请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请径与社会事务局联系。联系人：林燕容，联系电话：87727633。

                             2017年12月13日

大涌镇第四届残联换届选举工作方案

　　根据《中国残疾人联合会章程》规定和《广东省残联关于印发〈广东省各级残疾人联合会换届工作指导意见〉的通知》（粤残联[2017]84号）和《中山市镇（区）残疾人联合会换届工作方案》（中山残联〔2017〕82号）要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于残疾人事业新部署新要求和中央党的群团工作会议精神，进一步增强残联工作和残疾人组织政治性、先进性、群众性，时刻警惕和抵制机关化、行政化、贵族化、娱乐化倾向，大力弘扬人道主义思想，充分履行“代表、服务、管理”职能，健全残疾人组织体系，提升残疾人组织治理能力，推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化；以习近平总书记“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”重要批示为统领，认真总结我镇残疾人事业发展成就和经验，谋划部署下一个五年残疾人事业发展，不断开创我镇残疾人事业新局面；团结带领广大残疾人更加奋发有为，积极工作，努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。为全面建设“幸福和美大涌”而努力奋斗。

二、基本原则

（一）坚持党的领导，坚决贯彻党的意志和主张，严守党的政治纪律和政治规矩，把党的领导贯彻落实在换届工作全过程和各方面。

    （二）坚持“强三性、去四化”目标，贯彻落实中央党的群团工作会议精神和中国残联改革方案要求。

（三）认真做好镇残联领导班子人选的选配，积极选拔优秀年轻干部和优秀残疾人干部进入残联领导班子。

（四）坚持依法依章程，按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序开展换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正。

（五）充分发挥党委、政府在发展残疾人事业中的作用，认真选配主席团成员。

三、组织领导

为加强对换届选举工作的组织领导及筹备协调，经研究决定，成立大涌镇残疾人联合会换届工作筹备小组。成员名单如下：

组  长：李青汶（党委副书记）

副组长：何永远（党委委员）

        余添宏（副镇长）

成  员：林燕容（社会事务局）

        赖颖潜（组织人事办）

        林锡琴（残联和红十字会办）

    林坤儒（兴涌社区）

    李宇霜（大涌社区）

    萧苑环（南文社区）

    林伟航（安堂社区）

    李炳桥（岚田社区）

    梁小英（青岗社区）

    林凯川（石井社区）

    林月映（全禄社区）

    李建伟（起凤环社区）

    伍国赞（旗南村）

    余子轩（叠石村）

换届选举办公室设于残联和红十字会办公室，主任由林锡琴担任，联系电话：87727608。成员李泽禧、李嘉琳。

四、主要任务

（一）听取和审议现届主席团工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展方向、工作方针和主要任务。

（二）选举产生新一届主席团及执行理事会。

（三）选举出席市残联第七次代表大会的本镇代表。

（四）通过其它重大事项。

五、主要程序和步骤

（一）召开现届残联主席团会议和大会预备会议，推举产生大会主席团，通过大会相关预备程序。现任主席团会议在代表大会召开前召开，由现任残联理事长提名，主席团会议通过，推举产生大会主席团。大会主席团主席、秘书长，由现届残联主席团中的政府领导同志和拟任新一届主席团委员的同志担任。预备会议在代表大会前举行，通过大会的预备程序，为正式大会的召开做准备。

（二）举行代表大会。代表大会由大会主席团主持，履行代表大会的议程，选举产生新一届残联主席团成员和出席市残联第七次代表大会的代表。

（三）召开新一届主席团第一次会议，推选产生新一届主席团主席、副主席；推选产生新一届残联执行理事会。

六、代表推选和时间安排

1．代表名额和分配原则

由有关职能部门、各村（社区）按比例推选产生代表。大涌镇残疾人联合会第四次代表大会共设代表55名，其中残疾人和残疾人亲属代表占36名。

代表人选中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60％以上，基层和一线人员也应占60％以上；残疾人工作者代表、助残社会组织代表、残疾妇女、农村残疾人和残疾人专职委员要有一定数量的代表；代表人选中既要有基层、一线人员代表，也要推选党代表、人大代表、政协委员、扶残助残（慈善公益）先进、自强模范、劳动模范、道德模范、广东好人、文化体育艺术优胜者、职业技术能手、创业之星等残疾人杰出代表和热心残疾人事业、影响力较强的残疾人亲友，以便更好地发挥带头示范作用和推动残疾人事业的深入发展。

　　2．代表条件

（一）政治立场坚定，拥护党的路线、方针、政策，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，模范遵守国家法律法规。

    （二）弘扬人道主义思想，热爱残疾人事业，密切联系残疾人，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。

    （三）自强不息，敬业实干，工作成绩优异。

（四）具有一定的参事议事能力，能认真履行职责。

（五）一般应具有高中以上（含高中）文化程度，年龄在18周岁以上、原则上在65周岁以下（含65周岁）。

3．代表产生办法

镇残疾人代表大会的代表，必须在镇党委的统一领导下，代表的产生自下而上。各村（社区）代表由各村（社区）符合条件残疾人选举或村（社区）残工委推荐产生；镇残工委代表由镇残联协商代表候选人所在单位推荐产生后，再提交镇党委审核，然后选举产生。

4．新一届主席团和执行理事会设置

新一届主席团委员设5名，其中主席1名，副主席1名，残疾人及残疾人亲属委员占3名。执行理事会理事设17名，其中理事长1名，副理事长1名，理事15名。

    5．召开代表大会时间

拟定于2017年12月下旬召开大涌镇残疾人联合会第四次代表大会。残疾人代表大会在召开前报镇党委审定和市残联同意后组织召开。

七、工作要求

镇残联换届选举工作必须在镇党委领导下，坚持依法依章程，按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序开展换届工作，严肃换届纪律，确保换届工作风清气正。换届后建立常态化、规范化的工作机制。