中山市市级储备粮油仓储管理细则（试行）

第一条  为进一步规范市级储备粮油仓储管理，确保市级储备粮数量真实、质量良好、轮换有序、储存安全，根据国家发展和改革委员会颁发的《粮油仓储管理办法》、《广东省粮油仓储单位备案管理暂行办法》和《中山市市级储备粮油管理办法》等规定，并结合我市实际情况，制定本细则。

第二条  从事市级储备粮油承（代）储活动的企业和个体工商户均适用本细则。

第三条  市粮食行政管理部门组织实施市属粮库仓储设施建设，并负责市级储备粮油仓储监督管理工作。必要时，镇区粮食行政管理部门应予以协助配合。

第四条  承（代）储企业（含个体工商户，下同）受委托使用市属粮库的，应负责市属粮库的日常仓储管理，做好维护、保养工作，确保市属粮库仓储设施完好。其他代储企业负责代储市级储备粮油的日常仓储管理。承（代）储企业应贯彻国家和省、市制定的仓储管理规范、标准和制度，接受市镇粮食行政管理部门的监管和指导，配合市镇粮食行政管理部门依法开展监督检查。

第五条  市级储备粮油仓储管理要达到“一符三专四落实”。“一符”是指账实相符、账账相符，即统计账、会计账与保管账相符，保管账与库存实物相符。“三专”是指专仓（罐）储存、专人保管、专账记载。“四落实”是指数量落实、质量落实、品种落实、储存地点落实。

第六条  市级储备粮油必须储存在符合安全储粮要求的仓房（油罐）内，不得在临时点或露天储存。有条件的要集中存放。

第七条  市级储备粮油储存实行“专牌、专卡、专账、专簿”管理，由市级粮食行政管理部门统一制作。粮油储存期间，牌、卡、账、簿不得随意撤离或丢失。

（一）专牌管理。存储散粮时，承（代）储企业要按仓房（油罐）制作粮油仓房（油罐）牌，准确记录粮油的品种、数量、产地、生产年份、等级等信息，并置于仓房（油罐）的显著位置；存储包装粮油时，承（代）储企业要按堆头制作粮油货位牌，准确记录粮油的品种、数量、产地、等级等信息，并置于堆头的显著位置。

（二）专卡管理。承（代）储企业要建立储备粮油的专卡，对调进调出、轮换的粮食要准确、及时地在专卡上反映，并挂在储备粮油仓房（堆头、油罐）的显著位置。

（三）专账管理。承（代）储企业要健全市级储备粮油台账制度，建立库存统计台账、质量管理台账和财务收支台账，并及时向市级粮食行政管理部门报送储备统计月报、库存轮换情况、质量检测情况以及储备专项资金财务收支情况。

（四）专簿管理。承（代）储企业要建立粮情检查记录簿、熏蒸记录簿、机械通风登记簿、保管员工作日志等，如实详细记载粮情检查、熏蒸通风作业及日常管理情况。

第八条  承（代）储企业要制定市级储备粮油出入库管理制度，规范出入库流程。出入库时，要严格执行国家、省和市关于储备粮油质量的规定。

第九条  承（代）储企业要建立健全市级储备粮油库存管理制度，不同品种、不同规格、不同等级的市级储备粮油应分仓（罐、货位）存放。承（代）储企业应合理布局仓房（油罐、货位），并编排号码以及制作仓储平面示意图，仓储平面示意图应悬挂在仓房的显著位置。

第十条  市级储备粮油堆放应做到都要做到 “直如线，平如镜”的操作要求，做到堆放安全、整齐美观、成线成面。

第十一条  市级储备粮油包装独立成货位的，高不宜超过6米，货位过道的间距不低于60厘米，货位划线标志明显。叠堆时，包口内朝，外层无凹凸不平，无乱包、烂包，包隙无散漏粮粒。

第十二条  市级储备粮油散装于米斗（油罐）的，应在米斗（油罐）侧边安置玻璃条或透明观察标识，并相应标示重量刻度，有条件的应加装电子测量设备，以便于对库存数量的监督检查。

第十三条  市级储备粮油库区应保持清洁，不留垃圾、污水和堆积物等，并与办公区、生活区等区域进行隔离。在粮油储存库区内开展活动、存放物品时，不得对市级储备粮油造成污染或对储存安全构成威胁。

第十四条   承（代）储企业应严格执行安全生产法律法规，建立安全生产检查制度，定期组织安全生产检查，加强职工安全生产工作的教育和培训，粮油储存区域应有禁烟、禁火标志。

第十五条  承（代）储企业应当积极应用绿色储藏技术，延缓粮油品质劣变，降低粮油损失损耗。

第十六条  承（代）储企业应不断提高粮油仓储管理水平，逐步建立仓储管理信息系统。

第十七条  承（代）储企业应经常对仓储设施的使用和安全状况进行检查，对仓房（油罐）等设施设备及时维修保养。

第十八条  承（代）储企业应建立值班、夜间巡逻、门卫、出入库人员登记、防火防盗防洪等安全管理制度。

第十九条  承（代）储企业仓储管理过程中有下列行为之一的，限期整改：

（一）未按照要求建立、健全相关管理制度的；

（二）未达到“一符三专四落实”标准的；

（三）未执行“专牌、专卡、专账、专簿”管理的；

（四）库存统计、质量和储备专项资金的财务管理不符合要求的；

（五）不同品种、规格和等级的粮油未分开存放的；

（六）堆放不安全、不整齐影响监督检查的；

（七）粮油储存区域环境卫生脏乱差的；

（八）储存安全和安全作业存在隐患的；

（九）其他影响粮油储存管理的情况。

第二十条   存在本细则第十九条所列行为且屡次不改或拒不整改的，由市粮食行政管理部门按相关规定处理。

第二十一条  对于违反本细则规定的单位和个人，依据国家有关法律、法规和规章给予相应的处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条  本细则由中山市发展和改革局负责解释。

第二十三条  本细则自2016年12月30日起施行，有效期3年。