中山市加强肉菜市场建设和管理的若干规定

 

    第一条　为贯彻落实《中山市肉菜市场研究与发展规划(2000－2010）》（以下简称《肉菜市场规划》），规范肉菜市场的建设和管理，制定本规定。

    第二条　本规定所称肉菜市场是指占地面积和建筑面积均大于500平方米，且摊档数超过50个的单纯经营肉类、蔬菜或含有肉类蔬菜经营项目的集贸市场。

    对不属前款规定的肉菜经营场所，由各镇区按统筹规划的原则严格控制。

    第三条　肉菜市场建设应符合以下标准：

    （一）中心城区的肉菜市场服务人口约10000人，服务半径约500米；

    （二）各镇的肉菜市场服务人口约 7000人，服务半径约 1000

米。

  　第四条　肉菜市场项目申请立项须提交下列资料：

  　（一）立项申请报告（附市场所在镇区的审核意见），内容包括：1、建设项目提出的理由和依据；2、占地面积和建筑面积；3、投资额（不含地价）及分年度投资计划；4、计划动工和竣工时间；5、筹措资金的方案；6、建设用地要求。

    （二）投资额 500万元及以上的项目，需提交可行性研究报告。

    （三）资金来源证明或银行贷款意向书（投资额的30%）。

    （四）投资单位的营业执照或市工商局的《企业名称预先核准通知书》。

    （五）土地使用证明或土地转让协议。

    （六）平面规划图、选址意见书。

    第五条　肉菜市场项目立项审批程序：

    （一）市场所在区管委会、镇政府或区办事处审核立项申请报告并加具意见；

    （二）申请单位将第四条所列资料送市计委，由市计委审批立项（建筑面积2000平方米及以上的肉菜市场项目，由市计委征得市财贸委的意见后予以审批立项）。

    第六条　建设单位凭市计委的立项批文到市有关部门办理项目开工前手续。

    肉菜市场动工前必须到市计委领取《广东省固定资产投资许可证》。

    新办肉菜市场必须到有关部门办理消防和建筑验收手续，手续完备后再到工商部门办理《市场登记证》，方可开业。

    第七条　符合《肉菜市场规划》，已营业但未立项的肉菜市场，必须补办立项手续。

    第八条　补办立项手续需提交下列资料：

    （一）补办立项申请报告（附所在镇区的审核意见），内容包括：建设地址、占地面积、建筑面积、投资额（不含地价）、动工和竣工日期、资金来源等；

    （二）投资单位的营业执照；

    （三）土地使用证明；

    （四）平面规划图、选址意见书。

    第九条　补办立项手续应按下列程序办理：

    （一）建筑面积2000平方米以上（含2000平方米）的肉菜市场项目，申请单位将第八条所列资料送市计委，由市计委会同市财贸委等有关部门进行会审通过后，由市计委补办立项手续；

    （二）建筑面积2000平方米以下的，申请单位将第八条所列资料送市计委，由市计委审批补办立项。

    第十条　肉菜市场补办立项手续后，投资单位应凭市计委的补办立项批文到有关部门完善相关手续。

    第十一条　规范新肉菜市场建设，根据《肉菜市场规划》市场布点和需求，综合考虑周边居民的消费水平、城镇社会经济发展方向、人口变动趋势、市场辐射面积、周边市场状况，做好新肉菜市场建设的可行性分析。各镇区应对新肉菜市场的建设严格把关，防止盲目建设，并督促建设单位办理各项手续，不得先动工、后立项。

    第十二条　改造旧肉菜市场，以中心城区为重点制定旧肉菜市场改造计划，对场地拥挤、基础设施差的市场进行改造，区域密度过大的可适当调整重组，同时必须配套相应面积的停车场。中心城区旧肉菜市场的改造调整由中山公用事业集团公司作出计划，分步实施。

    第十三条　整顿未登记肉菜市场，对本区域内未登记的肉菜市场进行甄别，符合规划布点要求和规范经营的，各镇区应督促其尽快补办立项并完善各项手续；符合规划布点要求但不符合《肉菜市场规划》的经营管理要求的，限期整改，或逐步拆建、改建、扩建，向规模化和规范化过渡；不符合规划布点要求的，应结合城镇改造，由附近符合要求的市场取代。

    第十四条　稳步推进肉菜市场超市化，鼓励有条件的超市或百货商场经营肉菜；鼓励建设肉菜市场配送中心，不断提高我市市民的生活质量。

    第十五条　各肉菜市场必须自觉接受工商行政管理部门的监督管理。工商行政管理部门要加强对肉菜市场的管理和行政执法，指导肉菜市场的开办单位按规范化管理市场。市场开办单位必须设置相应的管理机构。

    第十六条　火炬区管委会、各镇政府、区办事处要积极配合有关部门，切实做好对本区域肉菜市场的规范管理工作，创造条件实现肉菜市场管理统一化、专业化，促进对肉菜市场的管理由管理型向服务型转移。

    第十七条　本规定自颁布之日起实施。

 

注：此规定颁布于二00一年二月一日