火炬开发区管委会、翠亨新区管委会，各镇政府（街道办事处），市各有关单位：

《国家发展改革委商务部关于印发<市场准入负面清单（2022年版）>的通知》（发改体改规〔2022〕397号）已于2022年3月12日颁布实施，为贯彻落实《市场准入负面清单（2022年版）》，现将有关事项函告如下：

一、严格落实执行“全国一张清单”制度，坚决维护市场准入负面清单制度的统一性、严肃性和权威性，确保“一单尽列、单外无单”。清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。各镇街、部门不得自行制定、发布具有市场准入性质的负面清单或措施，不得违规另设市场准入行政审批；要认真对照清单所列事项，严格规范审批行为，优化审批流程，提高审批效率。

二、切实履行监管责任，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，全面夯实行政监管责任。要不断完善监管规则，创新监管方式，实现事前事中事后全链条全领域监管，进一步提高监管的精准性、有效性。同时，还要进一步健全完善与市场准入负面清单制度相适应的准入机制、审批机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记制度等，系统集成、协同高效地推进市场准入制度改革。

三、认真做好清单信息公开。各镇街、部门要通过政府门户网站、政务服务网、政务APP等多种渠道，及时向社会公开公示市场准入负面清单信息。对照市场准入负面清单所列各项措施的管理权限、审批流程、办理条件等，修改完善办事指南，不断提升办事透明度和便捷性。

四、深入开展对照排查自纠。要对照国家发展改革委通报《2021年第四季度违背市场准入负面清单典型案例》（附件2）开展自查核实，若存在与案例相同或类似的违规行为情况的，须立即停止，限期整改。并将整改情况报送市发展改革局、市商务局。

各镇街、部门在贯彻执行市场准入负面清单工作中遇到新情况、新问题，请及时向市发展改革局（联系电话：0760-88316573）、市商务局（联系电话：0760-89817417）反映。

附件：1.市场准入负面清单2022年版

2.2021年第四季度违背市场准入负面清单典型案例

中山市发展和改革局   中山市商务局

2022年5月24 日