余曼妮、欧阳洁、刘嘉杰、朱孟、梁红辉、刘立强、范燕红、胡志标委员：

你们提出的《关于支持新能源产业发展、积极融入大湾区能源产业新格局的建议》（第131245号）收悉，现综合市工业和信息化局、科技局、自然资源局、住房城乡建设局、商务局、国资委意见，答复如下：

你们的提案内容详实兼具前瞻性，对于贯彻落实绿色发展理念，培育经济发展新动能，推动高质量发展具有重要意义。新能源就是新动能，能源技术革命将带动产业升级。全球新一轮科技革命、产业革命、能源革命蓄势待发，我们要紧跟国际能源技术革命新趋势，以绿色低碳为方向，分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新，并同其他领域高新技术紧密结合，把能源技术及其关联产业培育成带动产业升级的新增长点。

你们提出“全面贯彻新发展理念，组织出台我市碳达峰行动方案”“推动新能源与传统能源融合发展，加快能源结构转型升级”“以省级产业园为依托，促进我市新能源产业高质量发展”“以本地国企引领产业先行，推动新能源战略投资发展”等建议，对后续开展工作有很好的指导意义。现结合我市新能源产业发展情况和下一步工作动向，对各位委员提出的具体建议予以回复。

一、关于“全面贯彻新发展理念，组织出台我市碳达峰行动方案”的建议

我市大力支持新能源产业发展，助力实现“碳达峰、碳中和”。一是市发展改革局在充分开展调研的基础上，组织编制《中山市能源发展“十四五”规划》，对我市能源发展进行科学的分析和研判，以加强我市“十四五”期间能源基础设施规划建设，积极推进节能减排，提高能源利用效率和能源安全保障能力，提出我市未来能源发展思路和工作目标。目前已征求了相关部门和镇街的两轮意见，待修改完善后报市政府审定印发。二是为贯彻落实国家关于“碳达峰、碳中和”重大战略决策部署和市委、市政府工作部署要求，进一步加强我市“碳达峰、碳中和”工作统筹与协作配合，市发展改革局牵头编制《中山市碳达峰总体实施方案（2021-2030年）》，将按省碳达峰碳中和政策文件审核衔接方案相关要求印发实施，确保完成“碳达峰、碳中和”目标任务。三是为推动我市高质量发展，在做大做强重点产业上取得新突破，不断提升我市重点产业发展水平和竞争力，加快构建现代化产业体系，我市已印发了《中山市人民政府关于印发中山市实施重点产业链链长制工作方案的通知》，实行产业链链长负责制，由市领导同志担任产业链链长，按照“一位市领导、一个牵头部门”工作模式，协力推进产业链发展。其中，在新能源领域设立了新能源产业链，由市委常委、副市长叶红光担任产业链链长，市发展改革局作为牵头部门，推进新能源产业链发展。目前，已委托了第三方研究机构对全市新能源产业发展情况进行调研，并出具研究报告。下一步，结合产业基础和自然禀赋，我市将围绕风能、光伏、氢能等新能源产业，推动风光氢储一体化发展。

二、关于“推动新能源与传统能源融合发展，加快能源结构转型升级”的建议

近年来我市积极推动新能源与传统能源融合发展，加快能源结构转型升级。一是聚焦中山市产业发展需求，引进一批优质新能源产业项目。如中科富海综合气体岛项目，项目方北京中科富海低温科技有限公司拥有领先的自主可控低温技术，具备液氦到超流氦温区大型低温制冷装备和气体设备制造能力，该项目是大湾区佌个涵盖氦气、氢能源、电子特气及空分装置的综合气体岛。同时，我市积极支持本土优质新能源企业增资扩产，如明阳集团将投资11亿元打造明阳集团总部和创新研发总部，进一步构建风光储氢全产业生态链。下一步，我市将结合全市主导产业方向，发挥驻外招商团队尖兵作用，利用中山大型产业集聚区与万亩千亩主题产业园平台，积极对接招引在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域新能源产业资源，促进我市新能源产业高质量发展。二是组织实施市级重大科技专项。市科技局对获得国家、省重大科技专项立项的项目给予资金扶持，引导企业围绕新能源等领域开展核心关键技术和共性技术攻关，提升企业自主创新能力和产业竞争力。近3年我市共有省级重大科技专项新能源类项目立项3项，按照省级资助经费1:0.5的比例配套资金支持。

三、关于“以省级产业园为依托，促进我市新能源产业高质量发展”的建议

为加快产业发展和空间布局谋划，最大限度保护和拓展产业空间，市工业和信息化局会同市自然资源局，结合我市现有产业布局、区域禀赋优势及各镇街工改片区范围，按照土地可利用可连片的原则，在全市统筹布局了清洁能源与智能装备产业园等首批十大跨镇街的主题产业园。清洁能源与智能装备产业园主要包括清洁能源与智能装备产业园（大涌片区）、清洁能源与智能装备产业园（南区片区）、清洁能源与智能装备产业园（板芙片区）和清洁能源与智能装备产业园（南朗片区），规划面积2.24 万亩，围绕新能源研发、生产，重点引入新能源中的氢能（制氢、储氢、运氢和加氢装备）、风能、太阳能等细分领域产业，打造新能源产业高地。接下来，将通过主动对接招商引资、部署园区建设与运营、着力优化营商环境等途径，推进清洁能源与智能装备产业园建设发展。

四、关于“以本地国企引领产业先行，推动新能源战略投资发展”的建议

经资源整合，我市市属国企新能源产业主要集聚在中山兴中能源发展股份有限公司（以下简称兴中能源）。兴中能源将通过并购、风投等多种方式，强化光伏、储能等新能源业务发展，争取实现新能源产业的落地成效，并通过引进新投资推动企业创新转型，进一步增强新能源产业竞争力，助力中山更好地融入大湾区能源转型发展新格局。目前，兴中能源已申报了市重点“中山市分布式光伏、储能和充电示范项目”，已开展雅特生、小榄镇观栏村“中排”、肇庆永固等多个屋顶分布式光伏项目，正积极谋划推进储能及充电桩（站）项目。

专此答复，诚挚感谢你们对氢能等新能源产业发展工作的关心支持。

中山市发展和改革局

2022年6月6日