各镇街发展改革和统计局(经济发展局)、各供电分局:
为提升信用建设服务实体经济发展能力,加强电力领域社会信用体系建设,中山市发展和改革局联合广东电网有限责任公司中山供电局制定了《中山市“信用+用电”工作实施方案》。现印发给你们,请贯彻执行。
中山市发展和改革局 广东电网有限责任公司中山供电局
2022年12月15日
中山市“信用+用电”工作实施方案
为提升信用建设服务实体经济发展能力,加强电力领域社会信用体系建设,为信用良好的客户提供更优质的供电服务,持续降低客户办电成本,支持企业高质量发展,推动形成诚信用电的良好氛围,特制定本方案。
一、工作目标
强化政企联动,加快推进社会信用体系建设成果在电力领域的应用,建立并逐步完善用电主体信用信息记录、披露、应用机制,以信用数据和信用承诺为支撑,打造“信用+用电”的惠企应用场景,创新供电服务模式,降低办电成本,进一步提升守信用电主体的办电效率,规范用电行为,提升用电主体守法诚信意识,打造具有中山特色的电力领域营商环境。
二、工作任务
(一)加强电力领域公共信用信息归集
依据《中山市公共信用信息资源目录(2022年)》和《中山市电力行政执法工作管理办法(试行)》,依托市公共信用信息管理系统,加大对用电客户的用电行为信息、电费缴纳信息、履约信息的归集力度。依法依规将无正当理由欠缴电费,经催告后超过六个月仍未缴纳、窃电及违约用电信息、失约信息以及电力违法行为信息纳入信用记录。
(二)推行电力领域信用承诺制
搭建“信用+用电”应用场景,积极引导各类用电主体在办理供电业务时,主动签订信用承诺书,书面承诺履约情况记入信用记录,作为事中、事后监管的重要依据,并通过“信用中国(广东中山)”网站主动向社会公开承诺信息,对不履约的申请人,视情节实施惩戒。
(三)加大优良用电主体正向激励
对3年内无欠费、窃电、违约用电、失约等行为的优良信用用电主体,提供客户经理主动服务、VIP绿色办电通道、容缺受理、日常用电分析等专属便利措施,压缩守信主体办电时长,提升供电服务质量;并在光伏发电并网、储能节能改造等项目建设中,优先予以政策支持。
(四)打造“信易电”便民惠企服务模式
对省市重点基础设施非业主单位建设的工程基建项目用电主体,由用电主体书面向供电部门作出诚信守法用电承诺后,以信用报告代替相关用电担保协议,即可办理用电申请,降低办电成本,进一步提升守信用电主体的办电效率。
(五)完善用电主体信用修复流程
按照供电领域公共信用信息异议申诉相关流程,对已纠正不履约行为,消除不良影响的主体,可按程序向供电部门提交修复申请,依法依规修复相关信用记录。
(六)建立信用信息线上共享机制
加强供电领域公共信用信息数据线上共享应用,推动市公共信用信息管理系统与供电业务系统对接,探索用电主体通过“南网在线”刷脸获取电子信用报告等数据,在线完成用电报装。
(七)弘扬诚信用电文化氛围
依托“诚信建设万里行”、“信用记录关爱日”、“3·15消费者权益日”等重要主题节点,在楼宇园区、中小学校、街道社区组织开展诚信守法用电宣传活动,营造诚信守法的浓厚社会氛围,共建诚信文化,共创信用中山。
附件:1.“信用+用电”应用流程
2.信用办电承诺书