裴靖等代表：

你们提出的《关于加快推进深中、港中跨区域合作，打造珠江口东西两岸融合一体化示范区的建议》（建议第2024147号）收悉，经综合翠亨新区、市自然资源局、市国资委、市投资促进局等会办单位意见，现答复如下：

《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出要提高珠江西岸地区发展水平，促进东西两岸协同发展。2023年4月，习近平总书记在广东考察时，赋予粤港澳大湾区“一点两地”全新定位，并强调全体人民共同富裕是中国式现代化的本质特征，区域协调发展是实现共同富裕的必然要求。你们提出的关于加快珠江口东西两岸产业一体化协同发展、完善深中跨区域合作机制、加快推进深中经济合作区建设、积极推进香港—中山高质量发展合作区等建议，贯彻落实了国家关于促进区域协调发展的战略要求，对于加快深圳中山一体化融合发展，助推中山建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区具有积极借鉴意义。市发展改革局及相关会办单位予以吸收采纳，并切实融入今后的各项工作中。现对你们提出的具体建议逐条回复。

一、关于“聚焦两岸产业一体化协同发展，打造珠江口东西两岸融合一体化示范区”的建议

吸收采纳建议。

我市不断加强与深圳协调联动，协同打造世界级产业集群，以产业链协作和产业集群共建为核心推进产业合作，围绕深圳20个战略性新兴产业集群、8个未来产业共同建设一批深圳链主企业专业配套园区，推动中山深度参与深圳产业链分工。全面对接深圳数字经济，建立行业级工业互联网平台和数字化创新中心，引导企业集群式“上云上平台”，推动纺织服装、家具制造、光源照明等传统优势产业数字化智能化升级。在招商方面，我市坚持“大招商、招大商、招好商”，强化招商引资工作统筹机制，创新招商模式、招商渠道、招商方式，完善重点产业扶持政策，不断推进产业强链、补链、延链、固链，推动深圳中山产业融合发展。2023年6月，深圳中山联合招商大会在深圳市宝安区举行，深中首次联手面向全球开展产业链招商。目前，两市招商部门正在对接研究完善联合招商工作机制，并筹备举办2024年深圳中山联合招商大会。同时，我市强化市镇联动招商，结合十大主题产业园功能定位，细化镇街产业规划和招商方向，坚持市级统筹、市镇联动，共同引导产业集聚发展，将深中产业合作拓展至全市范围。在空间保障方面，我市积极探索建立国土空间规划留白机制，在翠亨新区、民众街道划定了充足的产业合作发展空间。

下一步，我市将充分借鉴长三角绿色生态一体化发展示范区制度创新经验，不断推进深中产业一体化协同发展，持续完善深中联合招商工作机制，推动两市产业链上下游企业的深度融合，实现资源共享、优势互补、互利共赢。

二、关于“完善深中跨区域合作机制，加快推进深中经济合作区启动区建设”的建议

吸收采纳建议。

2023年5月，深圳党政代表团到中山考察调研时与我市达成共建深中经济合作区的共识。深圳中山两市职能部门密切对接，完成了深中经济合作区尽职调查，研究初步明确空间选址、功能定位和产业方向等内容，规划了“一中心、三基地”（马鞍岛城市新中心、文化与科技合作基地、高端制造合作基地、产业链专业协作基地）的建设发展格局，提出探索“深圳总部+中山基地”“深圳链主+中山配套”“深圳研发+中山转化”的合作模式建议。2024年5月，深圳市委孟凡利书记带队到中山考察时强调，深圳中山要协同推进产业创新合作，结合两地资源禀赋和产业基础，坚持市场化机制和政府推动，深化产业创新资源对接共享，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，加快培育发展新质生产力，携手共建世界级先进制造业集群。

下一步，深圳中山两市职能部门将深入对接，加快推进深中经济合作区的规划建设，不断推动深中产业深度协作。

三、关于“积极推进香港-中山高质量发展合作区，打造东西两岸融合发展新样板”的建议

吸收采纳建议。

香港与中山渊源深厚、交往密切，随着港珠澳大桥、深中通道的建设通车，香港与中山距离将进一步拉近，经济人文交流将更加紧密。我市积极推进与香港在科技创新、人才等方面的合作。2023年8月，中山市委主要领导与香港特区行政长官李家超会面后，市发展改革局（市大湾区办）落实市委市政府的工作要求，围绕“香港科创+中山制造”“香港青年+中山创业”“香港人才+中山生活”，会有关单位研究推进与香港合作重点事项（项目），在创科、青年、康养、绿色经济等领域提出具体任务,协调相关单位推进落实。一是加强科技创新合作。中山率先落地“港药粤产”，香港联邦制药厂出品的“维生素C泡腾片”在中山生产、上市销售，成功实现香港药品上市许可持有人持有的药品在大湾区内地生产。香港中文大学、香港理工大学分别与中山市政府签署协议加强产学研合作。香港理工大学与小榄镇人民政府签署合作框架协议，将合作共建生物科技转化中心及临床药物试验基地。二是加强青年创新创业合作。2024年5月，香港都会大学与中山粤港澳青年创新创业合作平台签署合作备忘录，在创新创业、人才培育等方面加强合作。2024年6月3日，香港粤港澳大湾区发展推广中心与中山市大湾区办、港澳事务局共同主办粤港澳大湾区（中山）发展推广宣讲会，两地围绕大湾区建设合作发展新机遇、营商投资环境、港澳青年创新创业政策、税收及社保政策服务、人才计划等专题作宣讲交流，促进两地企业、青年在大湾区发展。三是加强医疗康养合作。中山陈星海中西医结合医院是内地首批“港澳药械通”指定医疗机构，并获批纳入香港“长者医疗券大湾区试点计划”医疗机构，为患者就医提供更多便利。

2024年6月12日，中山市委主要领导带队到香港考察访问，香港政务司司长陈国基参加会见并表示，将继续深化拓展两地经贸、科技、人才、民生各领域交流合作，实现优势互补、互利共赢。下一步，市发展改革局（市大湾区办）将继续落实市委市政府工作部署要求，协调相关职能部门加强与香港方面的紧密联系对接，持续深化经济、文化、民生各领域交流合作，共同推动粤港澳大湾区高质量发展。

专此答复，诚挚感谢你们对中山推动与深圳、香港合作，建设广东省珠江口东西两岸融合发展改革创新实验区等工作的关心和支持。

中山市发展和改革局

2024年6月29日