刘立强等委员:
你们提出的《关于搭建中山市液氢产业平台(联盟),吸引科研投入和促进成果转化的建议》(第133232号)收悉,经综合市科技局、市工业和信息化局等单位的意见,现答复如下:
你们的提案内容详实兼具前瞻性,对于贯彻落实新发展理念,构建新发展格局,提升氢能产业创新能力,推动高质量发展具有重要意义。在应对全球变暖和能源转型背景下,氢能因为资源丰富、清洁低碳、灵活高效、应用广泛等独特优势,被国际上多国列入国家能源战略部署。在我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要里,氢能是前瞻谋划的未来产业之一,我们要以示范应用为牵引,推动技术创新、产业创新、商业模式创新,并同其他领域高新技术紧密结合,把氢能源技术及其关联产业培育成带动产业升级的新增长点。
你们提出“由政府牵头,鼓励和引导企业与科研院所共建科技成果转化平台”“建立技术需求和成果公布的信息资源共享平台和技术交易平台”“成立液氢产业协会”“在科技成果转化方面,政府提供适当财政、税收支持”等建议,对后续开展工作有很好的指导意义。现结合我市氢能源产业发展情况和下一步工作动向,对各位委员提出的具体建议予以回复。
一、关于“由政府牵头,鼓励和引导企业与科研院所共建科技成果转化平台”的建议
吸收采纳建议。在科技创新平台方面,中山先进低温技术研究院在市政府和中国科学院理化技术研究所的大力支持下,2024 年初已完成园区整体竣工验收。目前正在谋划建设“液氢综合性技术研究及试验基地项目”。项目目前已选址南区,预计年内将启动建设。基地建成后,将面向市场需求开展液氢相关技术研发、测试检验、示范应用、产业化开发等活动。搭建大型氢氦低温系统关键技术及系统研发平台、液氢装备质量检测中心、广东省液氢制储输用及检测重点实验室等试验平台,并开展液氢制储输用关键技术及示范工程研究。
在产业园区方面,为加快产业发展和空间布局谋划,最大限度保护和拓展产业空间,结合我市现有产业布局、区域禀赋优势及各镇街工改片区范围,按照土地可利用可连片的原则我市统筹布局了新能源产业园等十大主题产业园。新能源产业园包括大涌片区、南区片区、板芙片区和南朗片区,围绕新能源及产业装备研发、生产,重点引入新能源中的氢能(制氢、储氢、运氢和加氢装备)、风能、太阳能等细分领域产业,打造新能源产业高地。接下来,将依托中山市十大主题产业园,加快清洁能源产业园建设,通过主动对接招商引资、部署园区建设与运营、着力优化营商环境等途径,培育引入更多优质的新能源企业,发挥明阳等行业龙头企业的带动引领作用,形成具有一定规模、良性发展的产业集群,建设健全完善的新能源产业链与产业生态,激发新能源产业主体活力,形成高质量的协同创新效应,吸引更多更好的项目入驻园区,促进区域经济结构优化,打造中山新能源特色名牌。
二、关于“建立技术需求和成果公布的信息资源共享平台和技术交易平台”的建议
吸收采纳建议。我市积极推动技术需求和成果公布的信息资源共享,今年市科技局已开展了技术需求与成果信息征集工作。目前,面向中山先进低温技术研究院、中科中山药物创新研究院、长春理工大学中山研究院等9 家科研机构征集技术创新成果共92 项,面向中山市创新标杆企业、高新技术企业、产业龙头企业等征集企业技术需求200余项。下一步,我市将通过媒体发布、技术对接会、项目路演、调研座谈、实地走访等各种形式,组织企业与创新平台开展技术对接活动,促进科技成果市场化转化。
三、关于“成立液氢产业协会”的建议
吸收采纳建议。近年来,我市着力推动搭建氢能等产业服务平台。一是筹备成立中山市氢能与储能协会。今年以来,市发展改革局、翠亨新区产业发展局多次召开协会成立中山市氢能与储能协会筹备会,征集与会单位对推动氢能和储能产业发展、建立中山市氢能与储能协会的意见建议,与民政部门对接深入研究讨论协会筹备相关事项,动员发起单位邀请更多的单位加入。二是市发展改革局牵头指导支持翠亨新区成立中山市氢能源产业发展技术联盟,涵盖了中山先进低温技术研究院、中科富海(中山)低温装备制造有限公司、中山大洋电机股份有限公司、明阳智慧能源集团有限公司、喜玛拉雅氢能科技有限公司、中国石化广东石油分公司、中山西湾投资控股发展有限公司等联盟会员单位。中山市氢能源产业发展技术联盟将强化联动大湾区氢能产业资源,参与粤港澳大湾区氢能产业协同发展,对接深圳、广州、佛山等地的氢能产业、科研院所、平台机构,为中山氢能产业发展引入更多资源和力量。三是翠亨新区联合清华苏州环境创新研究院共同打造了全市首个“清华中山清碳创新技术中心”,为推动我区绿色低碳产业发展奠定了良好研究基础。下一步,我市将围绕建链、补链、强链、延链,抢抓风口加快布局新能源产业,积极主动对接各部门和企业,着力推动氢能与储能协会尽早成立,进一步提速新能源产业发展,加快氢能和储能产业链优化升级。
四、关于“在科技成果转化方面,政府提供适当财政、税收支持”的建议
吸收采纳建议。近年来,我市积极推动科技成果转化。今年2月《中山市科技创新强市十五条》已由市政府印发实施,明确提出:支持建设科技成果转化中试基地和示范应用场景,绩效评估优秀给予最高100万元补助;对国家、省级科技计划项目到我市开展科技成果转化,企业研发费最高补助500万元;鼓励我市高校、科研机构支持科研人员开展横向课题合作,进一步加大我市支持科技成果转化的力度。此外,我市积极推动高层次创新平台建设。为提升产业自主创新能力,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系,市发展改革局编制印发了《中山市战略性产业创新平台建设专项资金实施细则》,引导企业加强创新研发投入,大力提高产业自主创新能力和增强产业核心竞争力。截至目前,已推动获批组建4家国家企业技术中心、4家国家地方联合工程实验室(工程研究中心)和6家广东省工程实验室,组建数量位居全省前列。
专此答复,诚挚感谢你们对氢能等新能源产业发展工作的关心支持。
中山市发展和改革局
2024年7月4日