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中山市发展和改革局关于市十六届人大四次会议第2024022号议案转建议答复的函

        文号:中发改开放函〔2024〕821号          信息来源:本网 中山市发展和改革局 发布日期:2024-07-12 分享:

  张会洋等代表:

  你们提出的《关于全力争取将翠亨新区上升为国家级战略平台的议案》(议案转建议第2024022号)收悉,经综合市教育体育局、市科技局、市工业和信息化局、市生态环境局等单位意见,现答复如下:

   《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,提高珠江西岸地区发展水平,促进东西两岸协同发展。省第十三次党代会提出要打造环珠江口100公里“黄金内湾”。翠亨新区作为粤港澳大湾区特色发展平台、连通珠江口东西两岸的桥头堡,承担着促进珠江口东西两岸融合发展、高端要素合理流动和创新协同联动等新任务新要求。与此同时,与周边城市新区发展平台相比,翠亨新区在平台发展能级、吸引高端要素资源能力、体制机制创新等方面仍存在较多短板。你们提出的联动深圳前海、东莞滨海湾纳入国家级平台、提升重大科创平台能级、支持新区创建国家级碳达峰试点、支持新区引进境内外优质教育资源等建议,对于翠亨新区提升发展能级,打造珠江口东西两岸融合发展“样板区”具有重要意义。市发展改革局及相关会办单位予以吸收采纳,并切实融入今后的各项工作中。

  一、关于“争取国家尽快批复《粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点方案》,联动深圳前海、东莞滨海湾纳入国家级平台。允许新区直接复制推广前海等区域先进经验和特殊政策,有关政策可作为翠亨新区行政决策的依据”的建议

  吸收采纳。按照省委省政府部署要求,我市在省的统筹下,积极参与编制粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点相关文件,推动将支持广东自贸试验区前海蛇口片区政策推广复制到翠亨新区、谋划深中城际项目等内容纳入试点文件中。下一步,我市将积极向国家及省汇报对接,充分反映关于一体化高质量发展试点的有关诉求建议,全力争取翠亨新区纳入粤港澳大湾区珠江口一体化高质量发展试点。同时,配合省谋划开展粤港澳大湾区环珠江口100公里“黄金内湾”建设工作,联动环珠江口区域一体化发展,打造“黄金内湾”一体化发展示范窗口。

  二、关于“支持推动中科中山药物创新研究院、中广核先进核能技术研究院纳入广东省实验室乃至国家实验室,建设粤港澳联合实验室,提升重大科创平台能级”的建议。

  吸收采纳。近年来,我市大力支持推动中科中山药物创新研究院(以下简称药创院)、中广核先进核能技术研究院等重大科创平台建设,提升重大科创平台能级。

  一是支持中科中山药物创新研究院建设。推动药创院与香港科学园、数码港、澳门大学、澳门科技大学等港澳科技创新资源进行对接,创建粤港澳大湾区国家技术创新中心分中心。今年5月23日,中科中山药物创新研究院正式挂牌粤港澳大湾区国家技术创新中心分中心。下一步,市科技部门将加强与省科技厅汇报沟通并争取支持,协助药创院提前做好广东省重点实验室申报准备,指导中山药创院依托粤港澳大湾区国家技术创新中心,组织海外博士申请科技部2024年博士后海外引进专项。

  二是支持中广核中山科研基地建设。加快推进中国南方原子能科学与技术创新中心总部建设,总投资约25亿元,目前基地实验厂房已封顶,正在开展首批实验装置建设。下一步,将积极促进与中广核研究院合作事项落地,以深中创新一体化为主要抓手,充分借力珠江口东西两岸优质创新资源,推动我市现代产业体系建设和高质量发展。

  三、关于“支持新区创建国家级碳达峰试点,在深化新旧动能转换、推动绿色高质量发展上作示范,为全国实现碳达峰目标发挥重要支撑作用”的建议。

  吸收采纳。我市全力支持翠亨新区创建国家级碳达峰试点,在深化新旧动能转换、推动绿色高质量发展上作示范,为我省乃至全国实现碳达峰目标发挥积极作用。

  一是支持翠亨新区积极申报碳达峰试点。翠亨新区作为我省第一批碳中和试点示范区,印发《中山翠亨新区起步区碳中和示范区创建方案》和《中山翠亨新区起步区碳中和示范区建设专项工作方案和行动计划》,秉持“生态保护优先,绿色低碳发展”原则,以实用性和科普性为切入点,打造一个具有科普教育、技术实践、人文关怀和示范先行意义的示范点,取得较好效果,项目已完成验收。市生态环境部门已将翠亨新区建设情况、建设经验、成效上报省生态环境厅,争取获得省级部门更多的支持。下一步,我市将深挖翠亨新区创建省碳中和试点示范区建设潜能和亮点,争取获得省级部门资金和技术支持,以减污降碳协同增效为总抓手,促进发展与绿色低碳转型,探索低碳无废融合的模式和举措,创新低碳发展路径和机制,助力翠亨新区创建国家级碳达峰试点目标。

  二是支持翠亨新区绿色低碳高质量发展。中山南朗产业园(华南现代中医药城)成功获批省产业园,是我市继南区产业园之后的第二个省产业园。2023 年省大型产业集聚区专项资金中划拨3000万元支持华南现代中医药城建设,通过“补改投”资金的撬动作用,吸引财政资金、金融资本、社会资本参与,发挥资金的放大效应,推动包括华南现代中医药城在内的翠亨科创产业园提质升级、加快建设。下一步,我市积极支持翠亨科创产业园打造面向未来国际一流科技创新区的核心载体、高端科技创新资源集聚区、大湾区科技创新成果转化首选地,推动翠亨新区产业高质量发展,加速深化新旧动能转换。

  四、关于支持新区引进境内外优质教育资源的建议

  吸收采纳。我市支持翠亨新区引进境内外优质教育资源,通过开展高水平中外(内地与港澳地区)合作办学,推动国际学校建设,推动广州、深圳等优质教育资源在新区建校办学,增强服务支撑新质生产力的能力。

  一是做好翠亨新区教育设施规划市教育体育局编制了《中山市教育设施专项规划(2021-2035)》,对翠亨新区幼儿园、中小学建设进行规划,中远期在翠亨新区预留高校用地,支持翠亨新区引进境内外优质教育资源合作办学。

  二是支持翠亨新区探索产学研融合办学模式。支持药创院与南方医科大学建立合作,近3年联合招收了110名药学专业学位研究生。2024年招生计划获省教育厅批准,由42人增加到80人。截至目前,药创院的合作高校包括中国科学院大学、中国药科大学、清华大学深圳国际研究生院、澳门大学等33家;研究生培养规模逾600人(含博士生、留学生)。下一步,我市将继续支持药创院联合知名高校及科研院所,创新药学专业研究生培养新路径,打造高层次药学专业人才培养高地。

  专此答复,诚挚感谢你们对我市支持推动翠亨新区发展工作的关心支持。

  

中山市发展和改革局

  2024年7月2日