政策文件：中山市发展和改革局关于印发中山市优先发展产业目录（2019年版）的通知

一、出台背景  

为进一步贯彻落实中央振兴实体经济的决策部署，加快构建支撑高质量发展的现代产业体系，根据《广东省发展改革委关于进一步明确我省优先发展产业的通知》（粤发改产业函〔2019〕397号）等文件精神以及《中共中山市委办公室关于贯彻落实省委十二届六次全会工作任务的通知》（中山办字〔2019〕24号）工作要求，研究出台了《中山市优先发展产业目录（2019年版）》（下称《目录》），供有关单位和企业参考。  

二、《目录》技术来源与遴选  

《目录》的框架结构、重点内容等安排，主要依据和对标国家、省优先发展产业相关文件。结合《国家发展改革委2013年印发实施的《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》、《广东省发展改革委关于进一步明确我省优先发展产业的通知》以及市委、市政府文件中明确的对经济社会发展有重要促进作用，有利于节约资源、保护环境、产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。在此基础上，《目录》还综合梳理吸收各镇区、各部门产业发展规划、计划、方案等相关意见和材料。  

三、《目录》主要框架内容  

参照省优先发展产业的通知，结合我市产业发展规划和定位，《目录》的主要框架内容包括新一代信息技术产业、健康医药产业、高端装备制造产业等三个方面，包括27项具体优先发展产业的范围，现代服务业参照国家发展改革委2013年印发实施的《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中“鼓励类”条目执行。主要内容为：  

1.新一代信息技术产业。主要包括：新一代通信网络、集成电路、新型显示、激光器件、新型材料及器件、物联网、4K电视网络、工业软件、云计算、大数据、区块链等等。　  

2.健康医药产业。主要包括：生物制药、化学药、现代中药、医疗器械、生物健康制品、基因检测、智慧健康特色产业、公共服务支撑平台等等。  

3.高端装备制造产业。主要包括：机器人、人工智能、高档数控机床、智能物流与仓储装备、智能制造系统集成、激光装备、光电装备、风电装备、太阳能装备、影像诊断装备、治疗与康复装备、制药专用装备、先进环保装备、高效节能装备、资源循环利用装备、高端船舶制造、海洋工程装备、高端消费型海洋工程装备、新型海洋化学资源开发设备、高端电梯及登机桥、旅游装备、新能源汽车及关键部件、工作母机等等。