“市委市政府主要领导亲自挂帅，有效解决制约项目落地建设问题，加快重点项目的落地。在未来的招商引资工作中，我们要正视不足补短板，实施精准招商增强创新发展新动能。”5日，市商务局局长林伟强接受本报专访时表示，当前，受国际、国内经济下行压力影响，中山发展遇到前所未有的困难，区域间的激烈竞争也给中山高质量发展带来更大的挑战。但中山有着大湾区世界级城市群的良好区位优势，粤港澳大湾区和支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”，为中山发展带来前所未有的战略机遇。

▲林伟强

正视不足补短板，抢抓机遇谋发展

●记者：党的十九届四中全会提出，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展。省委十二届八次全会提出，要充分发挥粤港澳大湾区和深圳先行示范区重大平台作用。当前，中山正凝心聚力，推动经济高质量发展。市商务局如何抓住机遇，谋求全市商务经济的高质量发展？

◎林伟强：一方面，要抢抓机遇谋发展。我们要借助“双区驱动”的东风，强化“主阵地”、“第一阵地”意识，围绕深中通道做好“东承西接”文章，以世界眼光、国际标准，着力谋划战略平台、综合交通枢纽、现代化产业布局、城市品质提升等，把区位优势加速转化为发展优势、竞争优势。

另一方面，要正视不足补短板。对面临的重大发展平台建设、土地瓶颈、大项目缺乏、创新驱动不足等问题，一是要统筹推进城市规划、建设和管理，用好用足政策，盘活优化存量，破解资源要素瓶颈，完善提升九大产业平台承载力，加快重大发展平台建设。二是要落实“六稳”工作要求，全力稳企业、稳外贸、稳投资、扩消费，解决企业发展难题，提振企业信心。三是实施精准招商，增强创新发展动能。

转变招商思路，引进重大产业项目

●记者：近年来，我市招商引资工作取得了实质性成效，请问中山如何贯彻落实党的十九届四中全会和省委十二届八次全会精神，推动招商引资高质量发展？

◎林伟强：今年以来，中山加强全市统筹，建立重点项目对接、产业项目流转、工业项目供地评审、产业项目用地计划分配、重点项目落地推进等机制，有效解决制约项目落地建设问题。1-10月，全市招商引资共对接引进项目491个，合计投资金额2042.5亿元，其中，已动工超亿元项目26个，已签约（含增资扩产）超亿元项目50个，项目投资强度提升了71%。

下一步，我们将从持续扩大有效投资上下功夫。一是转变招商思路，推动产业招商从以制造业为主向先进制造业与现代服务业并重转变，招商政策从传统资金扶持向资源整合配置转变，招商方式从招引个体项目向产业集群、龙头企业拉动转变。二是开展全市招商引资机制重构行动，形成市级统筹、市镇联动的招商队伍。聚焦跨国公司、大型央企、大型民企和战略性新兴企业等，重点推进一批高端服务业、先进装备制造业取得实质性进展，力争在引进百亿元级重大产业项目上有突破。三是实施项目落地攻坚计划，完善重大项目专项协调落地机制，推动一批重大项目投产见效，推动招商引资高质量发展。

重视大平台建设，实现更高水平开放

●记者：党的十九届四中全会提出，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，建设更高水平开放型经济新体制。请问市商务局将怎样推动中山实现更高水平的开放？

◎林伟强：中山作为广东开放的前沿阵地之一，经过多年实践探索，逐渐奠定了较为稳定的开放基础和开放优势，取得较好的开放型经济发展成效。目前，中山与全球213个国家和地区有贸易往来，2016-2018年进出口总额年均增长2.3%，2018年全市进出口总值超过2300亿元，总量排名全省第7位。今年1-10月，我市外贸进出口总值达1999.2亿元，同比增长4.2%，其中出口1616.3亿元，同比增长9.9%，对“一带一路”沿线、非洲进出口同比分别增长7.3%、44.6%，进出口、出口增速均居全省前列。利和灯博中心成为国家市场采购贸易方式试点，全市共有灯饰、锁具、家电、休闲服装等4个外贸转型升级基地。共有来自50多个国家和地区的4000多家外商投资企业，中山企业投资目的地全球35个国家和地区。

中山要建设更高水平开放型经济新体制，核心目标是实现开放型经济“质”的提升，一是要着力重大开放平台建设。高标准建设火炬开发区、翠亨新区、岐江新城、民众创新园等重大平台建设，积极引进总部项目、龙头项目，积极申报综合保税区和跨境电子商务综合试验区等。二是要着力制度规则衔接。进一步深化港澳合作，积极谋划打通制度障碍、规则障碍的改革措施，推动中山国际贸易、国际航运、金融业、对外投资以及管理体系上对标国际。三是要着力新旧动能转换。积极参与广深港、广珠澳科技创新走廊建设，加快布局互联网+、大数据、云计算、物联网、大健康等新经济新业态，积极建设新型研发机构，大力培育和引进一流高校院所。四是要着力优化提升营商环境。持续推进口岸提效降费，加强国际贸易“单一窗口”建设，进一步优化通关环境。五是要着力要素保障。加强政策保障，完善金融、土地、环保、科技、招商、创新、创业等配套政策。

文/记者 徐世球 图/记者 黎旭升

素材来源：中山日报