各位代表:
现在,我代表阜沙镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位列席人员提出宝贵意见。
2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是阜沙改革发展的关键一年。阜沙镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真贯彻落实省委、市委工作部署,在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,锚定高质量发展的首要任务,以“百千万工程”为引领,坚持稳中求进工作总基调,苦干实干、奋勇争先,圆满实现经济社会发展主要预期目标,推动阜沙高质量发展、现代化建设取得新成效,以新气象新作为交出了“小镇也有大作为”的新答卷。
一年来,我们主要做了以下工作:
一、全力打赢打好经济大会战,高质量发展动能持续释放
经济运行提质增效。2023年前三季度,GDP实现45.2亿元,增长12.6%(全市第一)。1-11月,规上工业增加值38.9亿元,增长23.2%(全市第一);固定资产投资26.4亿元,增长38.1%(全市第三),其中工业投资21亿元,增长63.8%,技改投资5.7亿元,增长123.9%;社消零总额12.1亿元,增长4.8%。全年税收收入8.47亿元,增长19.7%。地方一般公共预算收入3.64亿元。亩均工业税收、亩均工业营收分别排名全市第九和第七。预计顺利完成2023年经济目标任务。全镇综合实力位居全国千强镇第376名(全市排9位)。
产业基础不断夯实。20个重大工业项目动工建设,总投资额超37亿元,5个项目实现拿地即动工。完成招商签约项目14个,投资额24亿元,完成市下达招商引资任务的163.3%,已动工招商引资项目投资总额12.6亿元,荣获中山市招商引资工作标兵单位。推动15家规上工业企业开展数字化改造,2个项目获评全市数字化智能化工业互联网标杆示范,培育认定高新技术企业18家、省级专精特新企业16家、创新型企业15家、省级工业设计中心2家。新增规上工业企业20家。
营商环境持续优化。全面开展“敲门行动”,解决企业问题事项180多个。安排40家企业超60名高管子女入读我镇公办学校。推动8家企业增资扩产,解决企业用地需求236亩。支持企业申请技改等专项扶持资金2150万元。成立产业母基金,以投促引,促进优质项目落户阜沙。完善企业供应链平台,建设全市首个“智能家居整装定制小镇”展示中心,搭建中俄B2B数字贸易平台,打通企业销售堵点。推行首席质量官制度,深耕企业品牌建设,榄菊公司首席质量官案例入选全国和广东省典型案例。实施政务服务“上门帮办”,激发市场主体活力,新增市场主体1237户,总量达7073户,同比增长10.8%。现有企业2777户,同比增长11.5%。
二、全力推动“百千万工程”开局起步,强镇兴村势能加快集聚
“百千万工程”开局良好。认真落实“三张清单”、美丽圩镇“十六个一”建设项目,整体提升城镇面貌。推进政企村结对帮扶,安排债券资金5.47亿元用于工业园区建设、农村污水治理、村内道路硬底化等“百千万工程”项目。阜沙村入选省级“百千万工程”首批典型村,阜东村被列为全市“示范引领”工程重点村。
乡村产业加快发展。落实粮食安全,完成粮食生产面积1205.9亩,超额完成市下达任务。推动恒丰公司投入100万元开展技术改造,协助优配公司申报贷款贴息50万元。推广“公司+农户”合作经营模式和“脆肉罗非+罗氏虾”等养殖技术,新增推广面积近500亩,带动村组收入提升。建设脆肉鱼产业创新公共服务平台,获得市科技创新支撑资金100万元,农业带头人梁少文获评全国农业农村劳动模范。与贵州省六盘水开展产业对接,助力脆肉罗非鱼游向全国。
村集体经济发展壮大。实施“一村一策”,推动村集体物业改造,阜沙村、上南村项目动工建设,阜东村项目提前封顶,卫民村项目即将动工建设,牛角村项目改造和招商方案正在开展“四议两公开”表决。搭建镇村融合发展平台,成立泰禾文旅公司,推动乡村一二三产业融合发展,全面实现集体经济收入200万以下村“清零”。
人居环境优化提升。在全市率先100%完成“三清三拆三整治”百日攻坚行动。建成“四小园”100个,超额完成市下达年度任务。投入6100万元,全面铺开“三线”整治、水利工程等建设项目。提升农房风貌,美化改造119间赤膊房,阜圩社区入选全市农房风貌美化示范村。我镇乡村振兴示范带专项测评排名全市第一,美丽指数测评年度综合排名全市第三。
三、全力推进绿美阜沙生态建设,精品城镇底色更加鲜明
城市建设更加精美。全面开展8个村的村庄规划编制工作。污水处理厂三期扩建工程从动工到封顶仅耗时百日,顺利实现试通水。阜港东路、阜港西路等市政建设项目竣工投入使用,有效解决大雨水浸问题。在全市率先成立建筑业科技服务站,加强行业管理,建筑业总产值增长26.1%。“两违”整治拆除违建超9万平方米,完成任务率达151%。落实耕地保护,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,切实推进国家监督卫片图斑整改,恢复耕地面积375亩,完成市下达任务115%。
“两大攻坚战”破局成势。全力打好“工改”攻坚战。处置闲置用地26宗约287亩,完成市下达任务498.3%。“工改”拆除整理土地528亩,完成市年度任务132%。荣获中山市村镇低效工业园改造升级工作先进单位称号,泰丰应急产业园改造项目获评中山市十大“工改”示范项目。全力打好水污染治理攻坚战,未达标水体综合整治工程累计完成管道安装22.4公里。农村生活污水治理累计完成19.9公里,5945亩养殖池塘完成尾水治理,城市面源治理完成年度任务。2023年第四季度劣V类水质河涌同比下降22.2%,无重度黑臭河涌。获评中山市水污染治理工作先进单位。
绿美阜沙建设稳步推进。深入开展全民爱绿植绿护绿提升行动,种植树木5300余株,覆盖面积达20000平方米。落实古树名木巡查养护,古树名木投放保险覆盖率达100%。强化“散乱污”企业整治,查处、取缔“散乱污”企业19家。践行垃圾分类新时尚,实现各类场所生活垃圾分类全覆盖,可回收物回收利用率达20%以上。
四、全力保障和改善民生福祉,群众幸福指数稳步提高
民生底线持续兜牢。2023年十大民生支出达2.98亿元,占一般公共预算支出70.5%。完善就业服务,建立零工市场与就业驿站,发放就业创业、技能晋升等补贴173万元。做好困难群众、退役军人等兜底工作,发放低保金、救助补助金等1109万元。完善养老服务,改造提升镇综合养老服务中心设施,建成9个“香山长者饭堂”,实现村(社区)全覆盖。
教育事业均衡优质发展。公办初中获市初中教学质量评价二等奖,普高上线率50.1%。新增公办幼儿园2所、学位450个。建成启用罗松小学第二综合楼,新增学位880个。高分通过广东省中小学“三全育人”体制机制建设实验区督导验收。教师信息技术应用能力提升模式获广东省典型案例特等奖。成功举办第二届广东省中小学生春季定向运动锦标赛。
医疗卫生水平不断提升。镇社区卫生服务中心获评中山市老年友善医疗机构,新增大有、牛角2家社区卫生服务站,上南社区卫生服务站成功创建市“示范点”。投入657万元开展26项国家基本公共卫生服务。深入开展爱国卫生运动,巩固国家卫生镇创建成果,获得全市2023年新时代爱国卫生运动考评第一名。加强卫生监督工作,监管对象覆盖率100%,考核排名全市第一。
文化兴城扎实推进。加强精神文明建设,新增“广东好人”1人、“中山好人”4人,1户家庭被评为中山市十大“最美家庭”、6户家庭被评为中山市百户“最美家庭”。以“党支部+”模式全域推进文明创建工作,构建“8+N”文明实践志愿服务队,开展志愿服务活动超700场次。擦亮阜沙文化招牌,推动文旅产业融合发展,推出精品游玩路线,打造一批网红打卡点。精心打造阜沙IP,推出非遗文创产品。
社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“浦江经验”,深入开展基层大走访、大排查、大化解,社会稳定考核评价位居全市前列。做细做实网格化治理,落实问题快速处置机制,有效推动基层矛盾纠纷“微”化解,实现维护社会稳定“三个不发生”。强化治安防控,治安、刑事和可防性警情均同比下降,行政拘留、刑事拘留、逮捕人数均同比上升,社会治安形势整体呈现“三降”“三升”趋势。全面落实重大事故隐患排查整治专项行动,强化重点行业领域安全生产和消防治理,全年没有发生安全生产和火灾亡人事故。
人大监督有力有效,政协工作有声有色,统一战线巩固壮大,人武、群团、老干部、双拥、关心下一代等工作取得新进展。
一年来,我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,坚决贯彻落实镇党委工作部署,自觉接受人大监督,扎实推进法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设。2023年度政府工作报告重点目标任务20项,已完成16项、正在按计划推进4项。办理人大代表建议、议案18件,制定、废止行政性规范文件3件,受理行政复议案件申请5宗,办理12345政务便民热线工单4674件。持之以恒正风肃纪反腐,强化重点领域、突出问题的监督,十五届市委第三轮巡察反馈问题整改率90.7%,持续压减“三公”经费、一般性支出,推动政府作风持续好转、服务效能不断提升。
各位代表!过去一年的成绩来之不易,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府正确领导、亲切关怀的结果,是镇党委带领全镇人民日夜兼程、风雨无阻拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇人民,向各位人大代表、老领导老同志、广大企业家,以及所有关心支持阜沙经济社会发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!