粤中阜沙执罚字〔2022〕138号

　　姓名：罗承章

　　住址：广东省廉江市雅塘镇******

　　本机关（单位）于2022年11月04日对你（单位）需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产立案调查。执法人员于2022年10月28日到中山市阜沙镇卫民6队聚富街7号进行检查，发现罗承章在上述地址建有金属表面处理项目，经查，该建设项目需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产。以上事实有1、2022年10月28日执法人员制作的《中山市阜沙镇人民政府现场检查笔录》原件一份；2、2022年10月28日执法人员制作的《中山市阜沙镇人民政府询问笔录》原件三份；3、当事人提供的《营业执照》复印件一份；4、吴心元身份证复印件一份；5、庞兴财身份证复印件一份；6、罗承章身份证复印件一份；7、2022年10月28日执法人员制作的《环境监察工作记录表》原件一份；8、当事人提供的《罗承章金属处理加工场总投资额》原件一份；9、当事人提供的出货单据；10、《证据复制（提取）单》（照片）原件八份；11、《证据复制（提取）单》（视频）原件一份；12、2022年11月24日执法人员制作的《环境监察工作记录表》原件一份；份；13、2022年12月15日执法人员制作的《环境监察工作记录表》原件一份等证据证实。上述行为违反了《建设项目环境保护管理条例》第十九条第一款“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目，其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。”的规定。

　　本机关（单位）于2023年02月08日向你（单位）送达了《行政处罚听证告知书》告知了拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据，并告知依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利，对此，你（单位）未作陈述、申辩，且未提出听证申请。

　　根据你（单位）违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和相关证据，按照《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定（2021年版）》，你（单位）的违法行为属于一般裁量档次。

　　根据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条第一款“违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。”的规定，决定对你（单位）作出如下行政处罚：

　　1.罚款人民币叁拾壹万圆整（¥310,000.00）。

　　你（单位）应当自收到本决定书之日起15日内将罚款缴纳至指定银行（详见《中山非税收入罚款通知书》）。

　　如你（单位）不服本决定，可以自收到本决定书之日起60日内向中山市人民政府行政复议办公室申请行政复议，也可以自收到本决定书之日起6个月内依法向中山市第一人民法院提起行政诉讼。逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本决定的，本机关（单位）将依法申请人民法院强制执行。

                                                                     中山市阜沙镇人民政府

　　                                                                                                                                                            2023年3月2日