2017年工作回顾

　　2017年，镇政府在市委、市政府和镇委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，认真学习贯彻党的十九大精神，围绕建设“创新和美港口･精品主城新区”的核心任务，着力调结构、稳增长、惠民生、促改革，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，圆满完成全年经济社会发展目标任务，谱写了港口科学发展的新篇章。

　　一是经济实力上新台阶。坚持调结构要效益、创特色促增收，全镇经济发展保持稳中有进，实现地区生产总值90.52亿元，增长9.9%；完成固定资产投资59.37亿元，增长20.5%；规模以上工业增加值24.7亿元，增长9.4%；各项税收总额18.15亿元，增长6.1%，其中国税收入11.32亿元，增长25.8%，地税收入6.83亿元，剔除“营改增”政策因素，可比增长21%；外贸出口总值55.9亿元，增长7.72%；社会消费品零售额36.01亿元，增长16.2%。产业结构不断优化，三产比例优化为5.7:37.7:56.6。创业势头不断增强，新增各类市场主体1598户。重点项目建设步伐加快，保利城市综合体、时代港汇广场、东方骏园综合体、世纪文化广场和枫逸大厦等项目超额完成年度投资任务。招商引资取得新突破，签约产业投资类项目12个。成功举办第十届游博会，吸引国内外450家企业参展，十届游博会交易额累计达300多亿元。

　　二是创新发展有新成效。出台《关于进一步加快供给侧结构性改革促进科技创新专项扶持奖励办法》，引导企业创新发展。推动游戏游艺、食品加工、创意展示和家具生产等传统企业加快转型升级。构建新型研发机构，鼓励企业组建工程中心，协助麦芒创客空间和先行创意经济孵化基地引入创新团队。金石卖场、达远工业等28家企业成功创建为高新技术企业，高企数量实现翻番。大雅智厨、博海化工等13家企业被认定为省、市级工程技术中心。佳朗玻璃机械公司成功申报为市工作母机入库企业。创意玩家、宏胜铝业等企业投入技改资金1.4亿元，实施技改项目12个。新旧动能加快转换，先进制造业增加值、高技术制造业增加值、“工作母机”增加值占规上工业增加值比重分别提高至42.02%、6.84%和1.93%。全镇发明专利申请量、授权量、拥有量分别达到96件、26件和132件，超额完成目标任务。特色小镇建设稳步推进，金马、大象、鸿威国际等30家优质游戏游艺企业进驻产业城。星河科创小镇已完成规划编制。

　　三是城市建设有新突破。强化规划引领作用，围绕粤港澳大湾区和中心组团发展战略，进一步编制完善《港口镇土地总体规划》和《综合交通专项规划》。大力实施基础设施建设，投入2039万元实施港福路南段、迎富二路、胜隆东路、民主六街等交通建设工程。建成雨污分流管网3.2公里，完成农路硬底化5.2公里。浅水湖桥改建工程即将竣工并投入使用。高标准完成中心区水浸黑点整治工程和下南村横河健身广场项目。港口沥片区水患整治、东长堤道路改造、体育公园建设等工程扎实推进。完成东二环和北二环港口段项目土地及房屋征收103宗，超前完成市政府下达的征地拆迁任务。不断提高土地集约化利用水平，规划“三旧”改造项目3个，涉及用地面积约120亩，处置闲置用地326亩。严格落实耕地保护责任制，耕地保护考核排名全市前列，受到市政府嘉奖。

　　四是人居环境有新提升。深入践行绿色发展理念，积极开展“国家森林城市”创建和“三年绿化美化提升”工作，完成绿化美化项目6个，种植各类树木2.5万株，建成滨水廊道5.3公里。湿地公园二期工程稳步推进。着力开展节能减排、大气污染、水污染治理等工作，完成省环保18轮督查，推动绿色低碳循环发展，淘汰黄标车102辆，市下达任务完成率达221%。继续推进中小河流治理8个项目区工程建设，建成生态河岸44.1公里；建立镇、村、组三级河长体系，落实河长279名；完成大破浪涌清淤、港口医院片区雨污分流等黑臭水体整治工程，营造河畅、水清、岸绿、景美的生态环境。卫生基础设施建设加快推进，启动镇垃圾中转站、转运站升级改造，推进卫生黑点硬地化工程，整治卫生黑点23处，清理垃圾3000多吨。落实中央环保督察整改，清理畜禽养殖场3家，饮用水源违法项目11个。扎实开展创文创卫和“四看”市容环境整治，严肃查处违章建筑70宗，拆除各类违规广告牌1269个，面积近万平方米。

　　五是民生福祉有新改善。全年民生财政支出5.19亿元，占财政支出比重达73.8%。认真做好就业创业工作，全民技能提升培训1200人次，成功安置就业4000多人。社会保障体系不断完善，推行全民参保登记，基本实现城乡基本保障体系全覆盖。扎实开展救灾救助工作，发放各类救助资金794万元。投入172万元为全镇困难群众购买医疗保险。完成低保和家庭困难优抚对象危旧房改造29户。教育事业全面发展，投入1200多万元改善中小学教学设施设备，完成大南中学校园改造工程。成功申报普惠性幼儿园10所。建成保利普惠性幼儿园，新增学位630个。医疗卫生水平不断提高，完成社区卫生服务中心及各村（社区）卫生服务站实体化、标准化建设。港口医院创建二级甲等医院进展顺利。家庭医生式服务重点人群签约率63.74%，居民健康档案建档率75.9%。全面落实二孩政策，拓展妇幼健康服务；落实计生奖励优待制度，惠及家庭6600多户。文化建设扎实推进，完成港口图书馆软硬件升级，进一步完善文化广场影音设备。组织开展文化体育活动160多场次，受惠群众达20万人次。建成西街社区和中南村2个基层综合性文化服务中心。

　　六是社会建设有新进展。再次荣获国家卫生镇、广东省文明镇称号。大力推进积分制工作，726名流动人员及其子女获得积分入户入学入住公租房资格。高质量完成村（社区）“两委”换届工作，基层干部队伍结构得到优化。提升复退军人服务水平，成立镇复退军人服务工作站和村（社区）一级联系点。深化平安建设，开展严打严防暴恐、“飓风2017”等专项行动，全镇刑事案件案发下降2.8%，破案上升1.14%。综治维稳工作扎实开展，排查调处各类矛盾纠纷438件。突出抓好抓实各领域安全生产工作，没有发生较大以上安全事故。大力推进食品安全示范镇创建工作，建成示范街1条、示范市场1个、食品安全管理示范店2家、餐饮服务“明厨亮灶”示范单位5家。开展“放心菜篮子”工程，完成食用农产品抽检2.8万批次。科学部署自然灾害防御工作，成功抵御西江一号洪水以及“天鸽”、“帕卡”等台风的侵袭。深入推进土地确权工作，颁证率达96.42%。落实精准扶贫工作，投入362万元对肇庆德庆县4个贫困村实施帮扶项目84个。此外，外侨、统计、应急、档案、地方志等工作扎实推进。

　　七是政府建设有新变化。一年来，我们认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从严从实加强自身建设，全面提升服务全镇经济社会发展的水平。加强民主法治建设，认真执行镇人大的决议、决定，及时办理市人大议案和建议4件，自觉接受人大的民主监督。落实重大事项向人大报告制度，广泛听取社会各界意见，确保各项决策体现民意、符合实际。全面推进依法行政，把依法行政贯穿于各项工作的全过程，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。建立健全依法决策机制，推进决策科学化、民主化、法治化。进一步深化政务公开，自觉接受群众监督，全年政务信息公开473条。认真贯彻落实中央八项规定精神，严格“三公”经费管理，进一步规范会议、公务用车、公务接待等公务活动。完善镇村两级政务服务体系，提高办事效率和服务水平。认真履行政府党风廉政建设主体责任，大力整治“慵懒散漫”等行为，确保政令畅通、令行禁止，推动各项工作落到实处。

　　过去一年，我们经受住外部环境复杂变化的考验，紧紧咬住年初确定的发展目标，心无旁骛，砥砺前行，经济社会发展朝气蓬勃，综合实力再上新台阶。成绩来之不易，这是市委、市政府和镇委正确领导的结果，是镇人大有效监督、全力支持的结果，是全镇干部群众团结一心、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府，向奋斗在全镇各条战线上的同志们、朋友们表示衷心的感谢！

　　当前，我们仍然面对不少困难和挑战，主要表现在：经济发展水平与优越的区位优势不相匹配，经济发展质量和效益不够高；产业结构、发展布局、要素制约等方面的问题仍比较突出；“三规不合”问题仍然未取得突破性进展，制约经济发展的深层次历史遗留问题有待破局；基础设施有待完善，城市管理水平有待提高，民生事业发展有待加强；部分公职人员担当意识不够、服务意识不强、专业素质不高。对此，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

　　2018年工作安排

　　各位代表！2018年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是我国改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是中山升格为地级市30周年，做好今年的工作意义重大。港口作为中心组团北门户，要把工作放在中山大局中去定位，放在粤港澳大湾区战略中去谋划。要跳出港口看港口，跳出中山谋划港口。充分把握粤港澳大湾区上升为国家战略，港珠澳大桥、深中通道、深茂铁路等重大基础设施建设的重大机遇，更加注重提高经济发展的质量和效益，更加注重科技创新和技术改造，更加注重生态建设和环境保护，更加注重满足人民群众的需要，促进港口经济平稳健康发展与社会和谐稳定。

　　2018年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议精神，按照市委十四届二次、三次全会和镇十五届党代会三次会议部署，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，大力实施组团式发展战略，加快融入粤港澳大湾区进程，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设“创新和美港口·精品主城新区”。

　　2018年经济社会发展的主要预期目标是：实现全镇生产总值增长8%左右，全社会固定资产投资额增长10%，国地两税收入增长12%，一般公共预算收入增长10%，节能减排约束性指标完成市下达年度目标任务。城镇居民人均可支配收入及农村居民人均纯收入与经济增长同步。

　　为实现上述目标，必须做好以下工作。

　　一、强化转型升级，推动产业迈向中高端水平

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为引领，将稳增长摆在更加突出的位置，把握稳增长、调结构、塑优势的平衡，采取有力措施保持经济中高速增长。

　　一是狠抓实体经济发展。引导各类生产要素汇聚到实体经济中来。扶持和培育互联网、大数据、人工智能等战略性新兴产业发展。大力发展先进装备制造业，积极参与珠江西岸先进装备制造产业带建设。引导企业把握生产小型化、智能化、专业化趋势，推动工业产品向价值链高端跨越。实施新一轮技术改造行动计划，引导有条件的规上工业企业实施技术改造。实施骨干企业培育工程，培育一批有特色、有竞争力、高成长性的行业龙头企业和小巨人企业，促进一批小微企业上规模、中型企业上档次。

　　二是狠抓产业平台建设。加快推进城北中心商务区、游戏游艺文化小镇、大丰智慧新城、大南生态旅游岛、水乡风情慢生活特色街区等五大产业平台建设进程，建设成为港口承接广州、深圳、香港等粤港澳大湾区核心城市高端产业外溢的重要载体。以保利国际广场、上乘综合体、红星美凯龙家居广场、艾美酒店等已建成的超100万平方米的城市综合体为基础，加快推进敏捷、卓越、中海等高端商业综合体建设。进一步完善游戏游艺文化小镇规划，确定投资、建设和运营主体。完善星河科创小镇开发模式和合作方案，全力解决项目落地系列难题，试点启动小镇东岛整体开发工作。加快石特工业园建设。

　　三是狠抓重点项目建设。全力推进重点项目建设，今年安排镇重点项目6项，计划总投资11.3亿元。实施重点项目落地专项行动计划，健全项目落地和跟踪服务机制，加快大雅、兴禾、美盈、和科达、高端汽车文化园、天工金美等项目落地进程。加大交通、水利等基础设施建设力度，夯实稳增长的基础。着力优化投资结构和重点项目布局，鼓励企业增资扩产，加大科技创新和技术改造投资。开展政府与社会资本合作，鼓励引导更多社会资本参与重点领域建设。

　　四是狠抓招商引资。要瞄准重点区域，主动承接广州、深圳、香港、澳门等地的辐射，开展高端产业招商活动。瞄准重点产业，重点围绕广东游戏游艺文化小镇和大南生态旅游岛精准“靶向”招商，开展游戏游艺研发、创意设计、文化旅游、跨界融合、展示营销、金融服务等小镇专题招商工作。启动集现代农业、生态旅游、休闲娱乐、文化体验、水乡特色于一体的生态旅游岛“大招商”。

　　五是狠抓乡村振兴。转变农业发展方式，推进农业现代化，厚植农业农村发展优势。大力发展“互联网+农业”，完善生态循环农业产业链条，培育农业新业态、新模式、新产业与新品牌。重点发展高端特色生态水产养殖业，大力发展标准化农业。保障农产品质量安全，完善肉菜溯源体系，启动蔬菜批发点搬迁工作。加强农村“三资”管理，促进农村集体资产保值增值，增加财产性收入。在推进农村土地确权、土地流转的基础上，引导种养大户、种养能手向家庭农场转型。全力保障粮食安全。推进现代农业园区建设，提高农业生产和农民收入水平。

　　二、强化创新驱动，增强经济持续增长动力

　　坚持把科技创新作为推动转型升级的最有力抓手，以产业发展牵引科技创新，以科技创新支撑产业发展，营造创新和人才优势，让港口充满创新创业活力。

　　一是高水平推进创新“四大抓手”发展。打好“巩固、培育、升级、引进”组合拳，切实把更多的科技型中小微企业纳入后备库。加大政策扶持力度，推动现有公共技术服务平台、企业研究机构升级成为新型研发机构。依托先行创意经济孵化基地和麦芒创客空间等创新载体，建设科技企业孵化器集群。鼓励发展众创、众包、众扶、众筹等服务平台，建设一批低成本、便利化、全要素的创客空间，挖掘和培育更多充满活力的创新创业好苗子和创客群体，构建创新服务体系。实施最严格的知识产权保护制度，强化知识产权保护工作。

　　二是高水平推进技术改造。用好用活市关于加大技改的专项扶持政策，激励企业做好技术改造工作。鼓励企业增资扩产，推动智能制造、机器换人、设备更新升级。推动嘉豪食品、悦辰电子、金龙游乐、博海精细化工等企业，强化与国内外著名高校和科研机构、国家重点实验室的产学研对接，通过委托开发、联合开发、成果转让、扶持转化和人才合作等形式，建立企业与高校、科研院所互动研发的新机制。

　　三是高水平提升传统产业发展水平。支持企业利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等新技术手段开展科技、管理、品牌、组织、商业模式的全面创新，形成竞争新优势。重点推动游戏游艺、食品加工、家具、木地板、五金等传统支柱产业加大技术创新，提升传统产业竞争力与综合效益。同时要重点培育和发展现代物流、电子商务、文化创意、工业设计等现代服务业，为传统产业升级提供有力支撑。

　　四是高水平培育引进人才资源。实施人才优先发展战略，对接国家、省、市重大人才工程，大力培育和引进一批科技领军人才。充分利用中山市人才节、招才引智洽谈会、文化创意人才洽谈会等人才交流平台，围绕重点领域、重点行业、重点企业和重点项目招才引智，以行业领军人才占领产业竞争制高点。实施人才安居工程，着力解决人才落户、子女入学、住房、医疗保障等问题。支持人才创新创业，加快建设人才创新创业园区。

　　三、强化城市建设管理，打造精品主城新区

　　坚持科学规划、创新管理、统筹建设，积极打造生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间风清水秀的精品港口。

　　一是提高城市规划和管理水平。着力提升政府城市规划和管理水平，科学统筹谋划全镇城市建设、产业布局、人口分布和土地利用，加快形成经济、人口、社会、资源、环境相协调的发展格局，提高城市精细化、品质化水平。推进多规融合，加强镇中心片区天际线、滨水线管控。开展港口河一河两岸城市设计，塑造河岸滨水景观风貌。推进港口体育馆、龙舟看台、行政服务中心等公共服务设施建设。强化镇容环境综合整治，深入推动创文工作。实施垃圾屋、公厕升级改造工程，开展生活垃圾分类工作，加快污水处理厂提标改造，切实提高生活垃圾和生活污水收集处理效率。继续推进供水、污水、排水管网改造。深入开展无照废品收购站整治和“两违”用地专项治理常态化工作。

　　二是加快城市基础设施建设。充分发挥港口在粤港澳大湾区中的区位优势，加强与深中通道、南中高速、深茂铁路、中莞城际、广中珠澳城轨等湾区重大交通网络的对接。配合做好城轨1号线、北二环、西二环、东二环等全市重点交通项目建设工作。推动胜隆东路、华师路跨含珠滘桥、世纪路崩涌滘桥以及岐江新城江北片区世纪东路、木河迳东路东延线、华师南路、余庆五路、大丰三路等中心组团交通网络一体化建设。加快镇村交通建设，大力推进东长堤路、民新路、二马路、富丽新村大街等市政道路改造工程，改善群众出行条件，畅通港口交通内循环。完成中心区110KV迪口线、仁口线架空改地埋工程，加快“文山”线、“嘉明”线征地拆迁工作进程。加快推进旧城区“三旧”改造，探索开展微改造和旧村庄土地整备工作。

　　四、强化生态环境保护，打造绿色和美港口

　　坚持把保护绿水青山作为发展的底线，坚持保护环境与加强治理相结合的原则，加大环境治理和保护力度，大力发展绿色经济，提倡节能减排，打造天更蓝、地更绿、水更清的美好家园。

　　一是继续深化环境治理。持续实施大气污染防治行动，进一步加强对挥发性有机物排放监管，严惩燃烧高污染燃料行为，加强对道路扬尘源综合治理，强化餐饮行业油烟污染和露天焚烧污染整治，提高空气质量达标率，打好蓝天保卫战。做好水体、土壤污染监测管控工作，严保水体、土壤环境质量。加强农业面源污染治理，做好畜禽养殖污染整治工作。积极配合中央、省、市开展各项污染治理专项行动，切实加强环境治理的执法监管，强化事前事后监管，严厉打击环保违法行为。

　　二是加大生态环境保护力度。要牢固树立社会主义生态文明观，围绕“十三五”规划确定的环保目标，严守生态保护红线，构筑可持续发展的绿色长城。围绕“节能、节水、节地、节材”四个领域，大力推动绿色经济，培育发展节能环保、清洁生产、清洁能源等产业，逐步推动经济向低碳节能型经济转型。巩固和落实中央环保督察成果，推动生态环境质量持续改善。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，提倡绿色出行，适当增加新能源汽车充电设施。全面巩固“国家卫生镇”称号。

　　三是加强水环境综合治理。建立健全河道管理体系，全面落实河长制。做好截污纳管、控源减排、清拆僭建、清淤治水和生态修复工作。全面完成中小河流项目区余下工程和木河迳南岸雨污分流工程。加快分流涌、石特涌、含珠滘涌河岸整治工程前期审批工作。扎实开展大崩、河口防洪节水闸重建工作，全面完成石基、西桠等内河疏淤工程。实施港口沥片区水患治理工程，切实解决中心区水浸问题。加大巡查力度，坚决整治河道乱搭乱建现象。将镇内33条河涌纳入全市未达标水体综合整治工程。完善饮用水源保护区巡查制度，确保饮用水源安全。

　　四是加强绿色美丽乡村建设。积极开展“森林小镇”创建工作。继续推进滨水绿色廊道建设，推动以湿地公园、街心公园、小区绿化为重点的“森林进城”工程。实施“两违”土地复绿工程，增加城乡绿地面积。推进中江高速出入口及桥底绿化、木河迳南岸绿化改造等工程，提升人居环境品质。加强村庄环境整治和景观改造，打造环境优美、水乡特色鲜明的秀美村庄。

　　五、强化社会治理创新，提升群众安全感

　　通过创新社会治理体制，进一步调整政府与社会的关系，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提升人民群众安全感。

　　一是着力建设平安港口。继续推进“平安港口”建设，构建立体化社会治安防控体系。严厉打击命案、涉黑涉恶、盗抢、涉毒品、涉众型经济犯罪等突出违法犯罪。积极推进“智慧公安”项目建设。深入开展“全民禁毒”工程。严格落实安全生产责任，强化重点行业隐患排查整治，提高安全生产监管水平。实施危险化学品、工业重点领域、交通运输、建筑施工、公共场所、城市公共设施、食品药品、公共消防等安全工程，确保人民生命财产安全。

　　二是加强和创新社会治理。综合运用现代科技等多种手段，提升社会治理智能化、精细化水平。加强网络安全建设，健全网络舆情实时监测、研判引导、联动处置机制，营造清朗的网络空间。推动社会治理中心向基层下移，加强村（社区）治理体系建设，发挥基层组织作用。创新智侦合成作战机制，深入整合群防群治力量。加强部门联动，强化流动人口及出租屋管理。

　　三是维护社会稳定。落实社会治安综合治理领导责任制，严格落实属地管理和谁主管谁负责原则，全面构建党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安综合治理工作格局。健全信息搜集研判处置机制，深入排查涉稳、涉访、涉众、涉军等方面隐患，主动协调利益冲突。强化访调对接、诉调对接，实现矛盾纠纷化解多元化。持续推进信访积案和历史遗留问题化解，建立健全预防和化解信访积案长效机制。用“公益”手段破解“公害”难题，用“为民解困”预防“信访矛盾”。全力做好敏感时期信访重点稳控工作。

　　六、强化民生改善，增加群众幸福感和获得感

　　抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，增加群众幸福感和获得感。

　　一是提高就业和社会保障水平。稳定扩大社会就业，新增就业4000人。做好大学生、就业困难人员等重点人群就业创业工作，确保家庭困难毕业生就业率达100%。深入落实全民参保计划，扩大社会保险参保范围，推进养老、医疗保险人员全覆盖。落实城乡居民基础养老金正常调整机制，配合实施养老保险省级统筹。做好困难群众帮扶工作，构建以最低生活保障、慈善救助、五保供养等为主体，临时救助为补充的全覆盖社会救助体系。健全残疾人服务支援体系，完善全镇社区康园中心管理。加强各村(社区)老年人协会建设，推开社区居家养老服务。加快发展社会慈善事业，积极开展“慈善万人行”活动。强化拥军优属工作。完善住房保障工作。坚持精准扶贫、精准脱贫原则，做好对口帮扶德庆县贫困村工作。做好东西部扶贫协作各项工作。

　　二是繁荣发展教育和卫生事业。加大教育投入力度。推进公办中小学建设，加快大丰小学和群众小学扩建工程。推进普惠幼儿园创建工作，力争全镇普惠幼儿园达到75%。加强师资队伍建设，强化学校德育工作，切实提高教学质量。支持规范民办教育发展。大力推进公共卫生事业发展，不断完善医疗卫生体系，力争实现港口医院创二甲。优化社区卫生服务机制，建章立制，规范管理。进一步完善居民电子健康档案。继续推进家庭医生式签约服务工作。倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病，提高卫生应急能力。落实全面二孩各项配套政策，提升妇幼健康服务水平。加强食品药品安全监管。广泛开展全民健身运动，推进发展体育事业。

　　三是实施文化惠民工程。培育和践行社会主义核心价值观，加强公民道德建设，常态化开展全民修身活动。广泛开展文明镇街、文明站所、文明校园、文明家庭等群众性精神文明创建活动。鼓励群众参与志愿活动。加快建设文化强镇，厚植文化底蕴。推进村（社区）综合性文化服务中心建设工作。引导社会力量参与公共文化服务，发挥业余文艺团队示范作用。推进全民阅读，继续办好书香阅读活动。重点做好老年人、未成年人和残障人士等群体的公共文化服务。精心筹办好首届水乡文化节等系列活动。办好元宵晚会、市民大舞台、民歌民谣大赛等活动。传承红色文化。加强港口历史文化街区保护利用工作，推进“天后诞”申报市非物质文化遗产。推进文化与游戏游艺、展示、旅游的跨界融合发展，做大做强游戏游艺、文化展示等特色文化产业，打造一批龙头文化企业，提高文化产业增加值占地区生产总值比重。

　　四是扎实办好十件民生实事。从群众的实际需求出发，继续集中力量办好十件民生实事。一是交通畅通工程；二是扩充教育资源工程；三是健康城市工程；四是水利设施提升工程；五是保障食品安全工程；六是促进就业创业；七是平安消防工程；八是居家养老工程；九是饮水安全工程；十是水环境整治工程。继续做好侨务、民族宗教、工青妇幼、统计、审计、档案、地方志、应急等工作。

　　七、强化政府自身建设，提升与更高水平发展相适应的行政服务和履职能力

　　坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持从严治政，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，勤政为民，开拓进取，不断提高政府治理现代化水平。

　　一是深入学习贯彻党的十九大精神。将学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一段时期首要政治任务。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决抬头看齐、带头示范、埋头苦干、回头评估、点头满意“五头并进”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。围绕党的十九大提出的新思想、新目标、新战略、新举措，完善政府工作思路，细化工作举措，让党的十九大精神在港口落地生根、结出丰硕果实。

　　二是加强法治政府建设。依法接受人大监督，自觉接受社会和舆论监督。完善政府法律顾问、经济顾问和决策咨询机制。进一步公开财政预决算信息。严格规范公正文明执法，强化违法建筑、环境保护等重点领域的行政执法。实施“七五”普法规划，深入开展法治创建活动。深化政务公开，加强信息发布和政策解读，及时回应社会关切，打造阳光政府。

　　三是不断强化正风肃纪。坚持把纪律和规矩挺在前面，并贯穿于政府工作各个方面，持之以恒推动中央八项规定精神落实落细，健全作风建设长效机制，以党风政风带动民风社风，努力取得人民群众满意的成效。严格财经纪律，加强“三公”经费管理。持续推进反腐倡廉工作，筑牢拒腐防变的思想道德防线，坚决惩治侵害群众利益的不正之风。

　　四是提振敢于担当、主动作为的精气神。摒弃小富即安、“顺其自然”的工作心态，增强克难奋进的攻坚锐气。加强工作督促考核，宽容改革创新失误，营造鼓励干事、支持改革、奖优罚劣的良好政风环境，进一步提振干部勇于担责、主动作为的精气神。把雷厉风行与久久为功结合起来，倾力塑造敢担当、善作为、风清气正的干事创业氛围。

　　各位代表！时不我待，只争朝夕。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，凝心聚力，奋发图强，为加快建设“创新和美港口·精品主城新区”而努力奋斗。