2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年,也是“十四五”开局之年。一年来,在市委、市政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,不折不扣落实上级各项决策部署,深入实施“1+6+N”发展战略,统筹疫情防控和经济社会发展,较好完成各项年度目标任务,实现“十四五”良好开局。
一年来,我们聚焦发展,提速增效,经济实力稳步提升。2021年实现地区生产总值87.5亿元,同比增长6%,其中规上工业增加值32.1亿元,同比增长7.8%;固定资产投资38.7亿元,其中工业投资8.3亿元,同比增长7.9%,基础设施投资16.8亿元,同比增长32.9%,投资结构进一步优化;社会消费品零售总额28.6亿元,同比增长19.4%;税收收入21.6亿元,其中市级收入8.4亿元,同比增长21.5%;一般公共预算收入7.2亿元;村集体经济收入6563.94万元,同比增长13.38%。经济发展动能持续壮大,新增市场主体1084家、规上限上企业45家,“四上”企业达270家。美盈总部、大龙地产等项目完成供地,乡源木业、博迪恒业等6个工业项目建成投产,兴禾、金马等11个项目动工建设。服务业快速发展,万民汇综合体、上乘商业体、保时捷4S中心等5个大型项目成功开业,成为全市消费新热点,打造成中山城北商贸新中心。创新能力不断增强,推动25家企业实施技术改造,20家企业成功认定高新技术企业,新增3家省市“专精特新”企业。深度挖掘产业发展空间,规划12个低效工业园升级改造片区,年内拆除整理工业用地152亩,完成丰恒、利特隆等3个首批“工改工”项目。特色产业加快发展,成功举办第十四届游博会,意向成交额达15.13亿元。中南村成功创建“一村一品、一镇一业”省级水产养殖专业村。
一年来,我们重构格局,提升环境,城镇面貌焕发新颜。坚持规划先行,谋篇布局,重构“一芯两翼、东进西优、南城北绿、全域提升”的空间发展格局,加快推动《中山市国土空间规划》(2035版)编制工作。岐江新城开发建设提速,基本完成岐江新城港口片区城市设计,完成胜隆片区6886亩已征收土地移交。优化调整村(社区)设置,设立新港社区。有序推进城市更新,完成群众旧村庄改造项目基础数据调查。交通建设全面发力,加快推进中江高速改扩建、南中高速、二环西等项目建设,建设改造兴港北路、银港西路、恒丰七路、大南沙桥底回旋路等一批镇内道路,打通三角快线辅道、三角快线与横二线互通立交等“断头路”,成功破解久拖11年的征地拆迁难题。基础配套设施不断完善,新增道路停车位1209个,改造供水管9.14公里,电力设施110千伏群乐站投入使用。全力解决水浸黑点问题,完成翠港路、富丽新村大街等6处内涝点改造。常态化开展创文巩卫工作,顺利通过国家卫生镇市级复检。开展生活垃圾分类示范镇创建工作,升级改造垃圾中转站4个,建成垃圾分类示范小区31个。开展路域环境综合整治,消除道路交通安全隐患48处,整治平交路口10个,世纪路被评为市级“市容环境示范路”。从严整治“两违”,拆除违章建筑9.71万平方米,清拆高速公路沿线10个T型广告牌。推进美丽乡村建设,中南村、下南村创建为市级美丽宜居示范村,民主社区、群众社区创建为市级绿色社区,二十四田园被评为市级农业公园。
一年来,我们重拳出击,铁腕治污,生态环境持续改善。深入开展水污染治理,岐江河(港口段)流域综合整治行动取得明显成效,封堵农业排污口47个,拆除沿河违章建筑和田间窝棚超30间,河岸复绿5250平方米。清退饮用水源保护区堤外坑塘1638亩。25条黑臭(未达标)水体施工基本完成,清淤34.9万立方米,敷设截污管道47.6公里,检测老旧管网38公里,完成修复13公里,全年河涌水质排名全市第五。推进“厕所革命”,清拆直排简易茅厕124间,改造提升农村公厕3间。稳步推进大气污染防治,查封“散乱污”企业13家,清理废品收购点38家。落实土壤环境风险管控,查处土壤污染案件18宗。高效落实中央生态环境保护督察交办案件,办结率90.9%。扎实推进美化绿化工作,完成石特涌、横涌、沙塾涌、港口沥东岸竹围段等河岸景观整治,提升港口大道、兴港南路、沙港西路等道路景观标识,建成渡头公园、农贸公园、茂盛街公园、游击分队党建小公园等一批特色公园,完成“四小园”建设26个,新增绿道3.25公里,种植花卉苗木10.3万株,增加景观绿化2.6万平方米,获评广东省森林小镇。
一年来,我们发展为民,改善民生,人民生活更加幸福。社会保障水平稳步提高,发放低保、助残、助学、困难救助金1122万元,实现贫困人员和重残人员养老保障全覆盖。建成10个居家养老服务中心(站),为246户独居老人安装慈善爱心铃。加快残疾人综合服务中心建设。始终关心关注困难群众住房问题,帮扶29户困难群众住房拆旧建新。整合基层公共服务阵地,建成“1+10+27”新时代文明实践中心(所、站)。做好就业服务,设立港口镇粤港澳青年创新创业基地,创新性推出“妈妈岗”就业模式,经验做法被央视报道和省市有关部门推广,全年新增就业人数1438人,城镇登记失业率降至2.51%。投入近8000万元完善教育基础设施,推进3所公办幼儿园建设,完成群众小学、大丰小学改扩建工程,华师附小建成开学,新增公办小学学位2430个,西街小学、中南小学、下南小学运动场完成改造,校园环境得到大幅提升。提高医疗服务水平,成立“暨南大学第一附属医院骨关节与运动医学中心港口分中心”,新社区卫生服务中心投入使用,免费为5002名65岁以上老年人、11461名6岁以下儿童提供体检服务。丰富群众文化体育生活,举办各类文化活动216场、体育竞赛570场,惠及群众超17万人次。成功创建广东省五星级退役军人服务中心,9个村(社区)退役军人服务站荣获“中山市示范型退役军人服务站”称号。脱贫攻坚工作取得显著成效,被评为“广东省脱贫攻坚突出贡献集体”。全镇上下广泛开展“我为群众办实事”实践活动,为群众办实事好事1590件。
一年来,我们积极应对,科学治理,重大风险有效防范。慎终如始抓好常态化疫情防控,高效完成两轮共31.8万人次全员核酸检测,全镇保持“零疑似病例、零确诊病例”。筑牢全民免疫屏障,完成新冠疫苗全程接种覆盖率104.23%。主动化解劳资纠纷,为4342名劳动者追回工资3945万元。成功调处社会矛盾132件,社会大局持续稳定。下决心妥善有序解决历史遗留问题,推进历史拆迁安置地办证超250宗。加强食品生产、流通、销售等各环节监管,采取“直播+”监管模式,市民食品安全意识逐步增强。常态化开展扫黑除恶斗争,扎实推进“八大专项”“飓风2021”“防命案、压事故、降警情”等专项行动,刑事治安警情同比下降8.54%,破案率同比上升5.82%,移送起诉数同比上升92.67%。安全生产形势总体平稳,没有发生重特大安全生产事故。防灾减灾能力不断提升,完成六顷水闸重建,动工建设藤蛇水闸,众志成城防御“烟花”“圆规”等强台风。完成胜隆社区应急避难场所“十个有”建设。消防救援大队新营房建成投入使用,应急救援能力不断提升。
一年来,我们内强素质,外树形象,政府建设全面加强。扎实开展党史学习教育,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,高标准建成镇委党校和乡村振兴党史学习教育基地,组织开展培训超40场次,参观学习人员超5000人次。高质量完成政府领导班子换届。自觉接受人大监督,人大代表议案建议办理满意和基本满意率100%。加强法治政府建设,推出普惠性企业法律服务,主动公开政务信息1021条。优化提升政务服务水平,打造“马上办办公室”“行走的办公室”,有效解决先行、优普等一批重点项目的堵点难点问题。开展行政服务中心标准化建设,落实政务服务“四免”优化工作,梳理可应用小套件实现免证办理事项418项。深化财政改革,数字财政系统成功上线,切实推行预算资金项目库管理和绩效管理。村级财务规范化水平考核排名全市第一。推进廉洁政府建设,高标准建成廉政教育中心。强化审计监督,开展内部审计项目47个。加强队伍建设,成立水污染治理和低效工业园升级改造指挥部,调集精锐干部组成重点专项工作攻坚队伍,在一线锻炼和考察干部,干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力逐步增强。
国防、人防、统计、档案、地方志、工会等工作取得新成效。
各位代表!奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引、领航定向的结果,是市委、市政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果,是镇人大有效监督、鼎力支持的结果,是全镇干部群众企业家团结一心、砥砺奋进的结果。在这里,我代表镇人民政府,向全镇广大干部群众企业家,向各位人大代表,向关心和支持港口建设和发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前港口的发展正处于关键时期,发展的道路上仍有不少坎坷、不少束缚:经济发展质量不高,产业能级和竞争力不强;土地碎片化问题突出,岐江新城连片储备用地未发挥作用;城乡基础设施仍需大力完善,公共服务配套存在不少短板;水污染治理任务艰巨,教育、医疗、养老等方面与群众需求还有不少距离;政府治理体系和治理能力现代化水平有待提升,干部干事创业的斗志和毅力有待提高。对此,我们事不避难,义不逃责,勇于直面问题,坚决扛起责任,采取有力措施,逐步予以解决。
2022年工作安排
2022年是港口镇实施“十四五”规划的关键之年,也是加快高质量发展的突破之年。站在新起点,我们将抢抓“双区”和两个合作区建设重大历史性发展机遇,按照镇第十六次党代会和第十七届人民代表大会第一次会议的工作安排,履职尽责,积极作为,全力推动全镇经济社会各项事业迈上新台阶。
今年工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示精神,按照省委、省政府“1+1+9”工作部署和市委、市政府各项工作安排,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,落实“1+6+N”发展战略,着力谋发展、强产业、兴城市、优生态、惠民生、保稳定、转作风,规划建设超万亩高端制造产业园,努力建设经济重镇和先进制造业重镇,全面提升高质量发展能级和城市品质,全力打造独具特色魅力的“高端产城、活力港口”。
今年全镇经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规上工业增加值增长8%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长8%,进出口总额增长5%,地方一般公共预算收入平稳增长,居民人均可支配收入稳步增长。
为实现上述目标,我们将重点做好以下四方面工作:
一、紧紧抓住经济建设这个中心不动摇,筑牢实体经济根基,提升经济发展能级
坚持工业强镇、制造业强镇,始终将实体经济作为实现经济高质量发展的基础和核心,全力支持企业转型升级和创新发展。
(一)全面谋划产业发展。深入对接珠江西岸先进装备制造产业带和深圳—中山产业拓展走廊规划,以我镇长16.3公里的沙港公路为产业轴带,谋划若干个主题产业园,形成全镇“一带多片”的高端制造业产业布局,高标准整合打造超万亩高端制造产业园。胜隆片区强化总部引领功能,重点布局研发总部、数字经济、智能制造和科创等产业,打造高端产城融合的新平台;木河迳涌南岸片区重点布局创意展示、现代商贸、配套创客中心和展贸中心等业态,打造工业和服务业融合发展示范区;大丰片区聚焦新一代电子信息、高端装备制造、新材料等支柱产业,打造战略性新兴产业基地;浅水湖北片区重点规划创意游乐产业集聚区;石特片区加快低效工业园升级改造,打造传统优势产业转型升级示范区;大南岛片区发展集特色农业、观光旅游、休闲娱乐为一体的现代都市农业,打造现代农业产业园。
(二)做大做强现有产业。全力推进“个转企、小升规、规改股、股上市”工作。培育发展数字创意新业态,推进游戏游艺、陈列展示等行业实施“创意+”行动,与文化创意、数字创意产业融合发展。鼓励企业利用5G、工业互联网、人工智能等应用,开展数字化智能化转型,建设示范工厂、示范车间、工业互联网示范标杆。坚持创新驱动发展,引导企业加大研发和技改投入,推动食品、家具、展示等传统行业开展技术改造,年内发动企业技改备案不少于20家。加强省、市工程技术研究中心等创新平台建设,全年推动申报高新技术企业不少于25家,组织申报中山市创新标杆企业不少于2家。加大对科技型中小企业的培育力度,发动不少于60家企业开展评价入库工作,力争新增2家以上省市“专精特新”企业。鼓励企业引进高水平、高层次科技人才,提升综合研发能力,推动科技成果就地快速转化。
(三)创新招商营商环境。谋划打造“三大招商中心”,设立岐江新城招商中心、港口镇工改招商中心,争取市招商环境推介中心落户港口,形成集中展示、梯次互补、协同联动的招商品牌。加强与深圳相关部门、行业协会、龙头企业交流合作,主动对接深圳产业外溢。做好优势产业的强链、延链、补链文章,着力培育和引进一批具有“链主”地位的龙头型企业、具有关键作用的零部件配套企业、具有公共服务功能的平台型企业,为全镇产业链“充电赋能”。举办好2022年“3.28”招商引资洽谈会,组织好港口全球招商推介,全年争取引进11个优质产业项目。持续改革营商环境,落实领导干部挂点联系企业制度,用心用情呵护好企业家、高效服务好企业,全面推行“送服务上门”,及时帮助企业解决发展问题,做到无事不扰,有事必到。坚持“项目为王”,为企业提供项目全生命周期贴心服务,年内实现一批项目“拿地即动工”,推动项目早落地、早建设、早投产、早见效。加大惠企政策宣传力度,建立政银企常态化融资对接机制,加大对企业在人才落户、子女入学、保障服务等方面的支持力度。实施企业家再造工程,做好新生代企业家培育工作,使企业家不忘坚守实业的初心,让企业扎根港口做大做强。
二、全力打好两大攻坚战,破解制约瓶颈,激发高质量发展的活力动能
以对历史和人民高度负责的政治责任感和使命感,举全镇之力坚决处理好土地利用低效和水环境污染这两个制约港口高质量发展的“拦路虎”“绊脚石”。
(一)打好破解土地瓶颈攻坚战。按照“规划先行、政策引导、产业升级、招商同步”的总体思路,有序推进12个低效工业园区升级改造工作,高标准谋划工改主题园区的功能定位、产业方向,构建产业差异化发展新局面。全面做好与土地产权人的沟通对接,强化政策宣讲,充分调动各方面积极性。采取“加快自主改造,鼓励联合改造,加强统筹改造”模式,打造工改样板案例。年内重点推进华伟一期、创捷智能、美盈家具等不少于10个具有改造需求的企业实施自主改造;牵头搭建跨宗地沟通对接平台,探索相邻用地实施“多宗归一”联合改造;通过政府收储、重新整合、改变用途等方式,对小面积的零散工业用地进行统筹改造,确保全年完成拆除整理面积不少于500亩。加快对批而未供、闲置地块的开发利用,释放更多产业空间,提高土地资源的发展保障能力。
(二)打好水污染治理攻坚战。坚持系统思维、综合考量,科学制定工程方案,加快港口沥、新建涌、万龙社涌、南九涌、大涌等项目涉河违建清拆和征地拆迁工作,确保59条未达标水体全面进场施工。补齐污水管网建设短板,推进已建污水管网清淤和检测修复不少于5公里,启动沙港公路污水主干管(余庆二路—中山港大桥)工程建设,完成10个小区管网错接混接改造,实施石特工业园片区生活污水管网进园入厂工程,推进沿街排水大户污水接入工程。提升污水处理能力,启动污水处理厂三期扩建工程。运用综合执法手段淘汰“散乱污”企业,从源头控制污染源非法排放,规划建设“共性产业园”“共性工厂”。开展农业面源污染整治,完成500亩水产养殖尾水治理示范点建设。全力保障饮用水源地环境安全,分批对水源保护区约1500亩滩涂进行景观提升。落实落细“河长制”,加强河涌日常巡查和常态化执法,确保河涌“治一条成一条”。
三、落实城乡融合发展四项措施,加速城镇化进程,推动“全域港口”建设上新台阶
按照“全域港口”的空间发展思路,完善城市功能,提升城市品质,推动港口城乡融合,加快协同发展。
(一)加速岐江新城开发建设。做好“强中心”文章,高质量完成《中山市国土空间规划》(2035版)及各项专项规划编制工作。根据岐江新城“城市新中心”的新定位,加速推动港口片区开发建设,全面启动港口片区规划修编工作,继续推动岐江新城土地整备,加快新增用地报批和出让工作。建立边整备、边建设、边招商的并联机制,积极承接湾区核心城市的高端产业转移、科技成果转化,争取招引超10亿级项目落户岐江新城,打造具有湾区竞争力的重要产业平台。推动含珠路、港东路、胜隆东路东延线等10条主干道路建设,逐步完善公用服务配套设施,打造高品质的“15分钟职住生活圈”,树立产城融合示范新标杆。
(二)大力推进交通体系建设。充分发挥港口的区位和交通优势,构建外联内畅的交通路网体系。积极融入“轨道上的大湾区”,全力推动深江铁路开工建设,做好广中珠澳高铁项目前期工作。主动对接高速公路网,配合加快南中高速、中江高速改扩建等项目建设进度。推动市域干线公路建设,配合推进横港快线、黄圃快线、广丰工业大道港口段建设工作,实施港口大道快速化改造和中江高速出入口改造。畅通交通“毛细血管”,完成兴港北路(浅水湖至沙港公路)、世纪东路与华师路交叉口、沙港西路与福田五路交叉口改造。实施“智慧交通”工程,增设和改造提升一批重要路口的智能红绿灯和电子警察,大力整治交通不文明行为,缓解交通拥堵问题,最大限度提升老百姓出行便利度。
(三)着力提升城市功能品质。完善城市基础设施,新建和改造提升木河迳滨江公园、西街南九公园等一批公园绿地,整合港口体育馆及周边用地,建设集乒乓球、羽毛球、网球、篮球运动于一体综合性体育公园,高标准谋划将港口医院门前运动场地打造为港口镇全民健身广场,与中山湿地公园、中信港口湿地公园等公园广场“串珠成链”,形成充满活力的城央公园体系,让群众享受更多更优质的绿色公共空间。开展重要节点、重要道路、重要门户景观提升工程,加强城市绿化的管养维护,全力做好古树名树保护和管理工作。推动港口、群乐、胜隆、新港等6个社区申报创建绿色社区。提高城市精细化管理水平,加强城市外立面、天际线、建筑风格管控。整合视频监控资源,推动“智慧城管”基础网络建设。健全网格化管理机制和部门联合执法机制,严厉打击新增违法建设行为,年内拆除违章建筑不少于9万平方米。加强路域环境综合治理,大力整治占道经营、流动摊贩、乱摆乱搭和泥头车遗撒滴等行为,将兴港路、美景路等10条道路列为交通秩序“严管路”,从严整治车辆乱停乱放,完成沙港西路、胜隆东路路域环境整治工程,创建港口大道、美景路、兴港路及木河迳路等镇级“市容环境示范路”。做好大气污染防治工作,推进清洁能源改造,加强建筑工地扬尘和污染控制,规范围蔽施工工地。严防土壤污染,严肃查处违法倾倒垃圾行为。
(四)深入实施乡村振兴战略。积极推广农产品电商销售、产学研合作模式,推动一、二、三产业融合,加大对大成冷冻、万华农业、水出等名优农业品牌的宣传推广,推动农业向专业化、规模化、市场化和品牌化发展。加强蔬菜、水产等农产品质量安全监管工作,力争全镇农产品质量检测合格率达到98%以上。高质量完成中南村、下南村2022年市级美丽宜居示范村创建任务。开展农村人居环境整治提升行动,实施农房微改造,因地制宜打造“四小园”30个,完成农村公厕风貌提升3个。沿小榄水道堤岸开展碧道示范段建设,种植落羽杉等水生态修复植物200亩,持续提升农村风貌。实施“照亮回家之路”工程,为10个拆迁安置小区安装道路路灯。完成藤蛇水闸重建工程,动工建设石基、急流等水闸。严守耕地红线,加强土地发包监管,坚决禁止农地非农化、耕地非粮化,完成年度市级下达粮食生产目标。完善农村宅基地审批制度,严格监管农村住宅建设行为,做好房地一体办证工作。落实各项惠农政策,加强农村劳动力技能培训,培育新增2个新型农业经营主体,带动农业增产、农民增收。
四、实施提升民生福祉五项工程,关注民生民情,共筑更加幸福安全的美好家园
民之所盼,政之所向。人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。坚持以人民为中心的发展思想,关心群众安危、百姓疾苦,以“国之大者”处理好“民生小事”。
(一)实施强基富民工程。盘活农村土地资源,探索村企合作、项目融资等方式拓宽村级集体经济收入渠道,推动村级集体经济收入逐年提升。坚持就业优先战略,搭建就业信息“一站式”服务平台,主动开展各类就业招聘活动和劳务对接活动,推动“妈妈岗”就业岗位增加40%,力争城镇登记失业率控制在3.5%以内。大力开展新业态职业技能培训,发放“广东技工”职业培训券700张,打造具有港口特色的“粤菜师傅”乡村振兴技能服务站、“南粤家政”基层服务示范站。全力保障农民工工资支付,构建和谐劳动关系。持续做好东西部协作和定点帮扶工作。健全社会保障体系,落实应保尽保政策,持续跟进新增贫困人员、重残人员和脱贫人员养老保险参保工作。实施“兜底民生服务社会工作双百工程”和社会工作人才专业化培养工程。全面摸清镇内民政重点对象房屋情况,建立动态危房台账,有序推进危房改造。升级改造居家养老服务中心,更好服务辖区老年人。完善残疾人社会保障和康复服务体系,残疾人综合服务中心(港口镇社区康园中心)正式投入使用。
(二)实施教育利民工程。完善学校教学设施,开展中小学校园环境改造。完成新建(装修)公办幼儿园2所,新增公办幼儿园学位735个。实现大丰小学与市实验小学集团化办学,提升小学阶段整体办学质量。加强教学管理,促进小学期末测试监测水平不断提升,确保初中教学质量综合评价达到二等奖或以上的目标。大力发展素质教育,打造“一校一特色一校多品牌”办学模式。落实“双减”工作要求,抓好校外培训机构治理,提升校内课后服务质量。完成学校行政班子换届,为学校高质量发展搭好班子、建好队伍。严抓师德师风建设,完善学校、教师、学生、家长和社会多方参与的师德师风监督体系。做好新教师职业规划引导,开展青年教师评优活动。组织行政管理干部和骨干教师交流锻炼、集中研训,提升队伍素能。重视学生体质健康,以创建体育项目特色学校为抓手,开展校园阳光体育运动。加强控辍保学动态监测,“结对子”帮扶困境学生完成九年义务教育。关心关爱残疾学生,促进残疾儿童少年更好融入社会生活。
(三)实施文化惠民工程。做好文化兴城文章,提升镇文化中心、文化广场等使用管理效能,发挥好公益文化场所在开展群众公益文化活动的主阵地作用。丰富公共文化服务供给,管好用好镇图书馆、保利艾美酒店共享阅读空间,继续发动社会资源建设新型公共文化空间。举办以“美丽港口”为主题的公益文化惠民活动不少于160场次。主动对接文艺类行业协会和重点企业,通过文化沙龙、工业旅游等多种形式,搭建丰富的文化活动平台。加强文化资源保护利用,用好抗日游击小队旧址、乡村振兴党史学习教育基地等红色文化资源,挖掘咸水歌、龙艇制作技艺等非遗文化亮点,发挥本地文化能人和在校师生的文化才华,创作更多群众喜闻乐见的优秀文艺作品,讲好港口历史、港口民俗、港口人物、港口美景、港口美食,全方位展示港口的特色文化和城市魅力。
(四)实施健康爱民工程。满足群众体育健身需求,打造群众运动场地“矩阵”,组织开展群众性体育活动620场次以上。提升医院诊疗水平,加强港口医院与省级医疗中心的合作,建设港口医院胸痛中心,力争年内通过省级胸痛中心认证,打造乳腺专科、口腔科等重点专科。增强卫生服务能力,有序升级改造“1+9”社区卫生服务站,搬迁群乐、胜隆卫生服务站,修缮西街社区卫生服务站,增配急救医疗设施设备。推进“互联网+医疗”建设,完善信息系统功能,建设移动支付网络系统。提升公共卫生服务水平,完善全科医生、家庭医生制度建设,儿童、孕产妇、老年人健康管理率分别不低于85%、90%、60%,免费提供体检和健康筛查服务不少于1.5万人次。做好全面放开三孩政策宣传、衔接和引导。深入开展爱国卫生运动,做好国家卫生镇复审申报和迎检工作。提升供水质量,改造民主社区、群乐社区、中南村、下南村等老旧供水管网38公里。强化食品药品安全全环节全链条监管,严厉打击食品药品违法犯罪行为,推进中小学校、幼儿园食品快检室(点)建设,开展“全民查餐厅”“直播+”活动,织密食品药品安全防护网。毫不松懈抓好常态化疫情防控,有序推进新冠疫苗接种,加快完善公共卫生事件应急管理体系。
(五)实施平安护民工程。坚决捍卫国家政治安全,做好重大会议、重大活动安保维稳工作。常态化推进扫黑除恶专项斗争,持续开展“九大专项”“防命案、压事故、降警情”“校园安保”“打击走私”等专项行动,全年命案保持“零发案”、刑事治安警情同比下降10%以上。严厉打击群众反映强烈的“盗抢骗”“黄赌毒”等民生案件和其他突出违法犯罪,全年破案数、破案率同比上升8%以上,移送起诉数同比上升5%以上。筑牢立体化社会治安防控体系,加强社区警务建设,深入开展社会矛盾纠纷排查化解,进一步完善视频监控建设,大力推进视频智能应用,织密智能感知网。压紧压实安全生产责任,开展安全生产标准化创建工作,坚决遏制安全生产事故发生。深化交通安全综合治理,大力整治交通黑点,完善交通安全设施,提升道路交通安全管理执法效能,全年交通事故亡人数同比下降50%以上。强化应急管理工作,组织开展各类应急演练,完善三防应急响应机制,全面铺开村(社区)应急避难场所“十个有”建设,建设港口镇第二专职消防队站。
各位代表,经过前期梳理,我们提出12个民生实事备选项目:一是大力整治改善水环境;二是持续推进美丽乡村建设;三是综合提升路域环境;四是整治道路交通隐患点;五是增强教育服务供给;六是提升医疗服务水平;七是推进水利防灾减灾工程建设;八是提高供水管网效能;九是开展河岸生态修复工程;十是丰富群众文体生活;十一是实施食品安全放心工程;十二是提升就业服务水平。提请各位代表在本次会议上票选,我们将根据各位代表票选结果,全力组织抓好落实。
各位代表!新使命、新任务对政府工作提出了更高要求。我们将更加注重政府自身建设,敢于自我革命,加快转变职能,努力建设人民满意的服务型政府。一是持续抓好政府系统党建工作。始终坚持党的全面领导,把政治建设放在政府自身建设的首位,严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻落实市委、市政府和镇党委的各项决策部署,强化“一岗双责”,坚持党建工作和业务工作“两手抓”“两手都要硬”,严格落实意识形态工作责任制。二是持续建设法治政府。依法接受镇人大监督,主动接受社会和舆论监督,高质量做好议案建议办理。持续规范重大行政决策程序,提高决策科学化、民主化、法治化水平。加大政务信息公开力度,主动回应社会关切。做好普法工作,拓宽公共法律服务领域。深化综合执法改革,促进公正文明执法。三是持续建设廉洁政府。不折不扣落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,抓好重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控,拓展审计监督广度和深度。修订完善预算管理、政府采购、专项资金管理、工程招标、土地发包等制度,堵塞制度漏洞。坚持过“紧日子”,把财政资金更多投入到攻坚任务、民生改善工作中去。四是锻造实干担当的“港口铁军”。严格落实市委“转作风、再出发、开新局”工作要求,坚持“担当作为者上,重说轻干者让”,抓好部门中层干部管理,培养优秀年轻干部,选派专业化干部到攻坚任务一线历练,打造政治坚定、业务精通、作风过硬的战斗团队,形成风清气正、朗朗乾坤、干事创业的政治生态。
各位代表!星光不负赶路人,历史不负奋斗者。港口的发展潜力无限,港口的未来充满希望,唯有踔厉奋发、笃行不怠,方能不负历史、不负时代、不负人民。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,凝心聚力、日夜兼程、风雨无阻、勇毅前行,加快推动港口实现更高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!