政府工作报告

—— 2025年3月31日在港口镇第十七届人民代表大会第十二次会议上

港口镇人民政府镇长候选人  黄俊谦

各位代表：

　　现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

2024年工作回顾

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是港口奋力推进高质量发展的关键之年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大及各位代表的监督支持下，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，深入实施“百千万工程”，各项工作取得扎实成效。

　　过去一年，我们高质量推动产业发展，镇域经济跃上新台阶。全力以赴拼经济，全镇GDP总量迈上100亿元新台阶，分别位列“2024镇域经济、投资竞争力全国500强”榜单第167位、第79位。项目招引落地成效明显，新签约项目31个，计划投资额超45亿元。28个招商引资项目动工，其中扶持21家本地企业增资扩产。完成5个工业类项目供地，供出产业用地114.25亩，推动工业投资同比增长18.2%。新增市场主体1582家，同比增长10.03%，现有市场主体17358户。国景家具、悦辰电子入选“2024广东制造业500强”。产业转型升级步伐加快，高新技术企业达88家，36家企业完成数字化转型，15家企业开展技术改造备案，备案计划投资金额约4亿元。加快土地开发利用，梳理出可开发工业用地约1600亩，完成闲置土地放行面积462.36亩，为大平台、大项目、大企业的落户提供了重要载体。举办中山市第二届新能源汽车节，累计销售额9875万元，较首届接近翻番，签约引进阿维塔等4个知名汽车品牌，车企年销售额超25亿元。港福路宵夜街入选市十大美食示范街区，联合本土餐饮名店打造“港口家宴”两张菜单，打造“港口排骨饭”集体商标。成功举办第十六届中山（国际）游戏游艺博览交易会，达成意向成交额超14亿元。全镇知识产权流动保护工作室新增至6家，知识产权质押融资目前达6000万元。

　　过去一年，我们高效率打好两大攻坚战，“工改”、治水展现新作为。强力推进“工改”攻坚战，着力“拆、建、引”，完成认定拆除整理用地505.62亩，提前超额完成全年任务目标，动工建设进度位列全市前3名，获评2022-2024年全市“工改”工作二等奖单位称号。推动16个项目动工建设，12个项目竣工验收，打造25个主题产业园，华伟项目被评为全市十大“工改”示范产业园。高规格举办2024年工改产业园区招商推介会，集中推介16个项目，落实招商建筑面积21.49万平方米。水污染治理攻坚战成效明显，总体投入超6亿元，新建污水管网约246公里，中心组团未达标水体整治提升工程41条河涌全部完工，铺设截污管道69.3公里。基本消除黑臭水体，内河涌CWQI值从2022年的8.2下降到5.9，水质持续向好。中南村获评“2024年度中山市水污染治理工作表现突出单位”，3名干部荣获表现突出个人称号。完成省级环保督察工作。做好水源保护区监管，全年未发生重大环境污染和生态破坏事故，集中式饮用水水源地水质达标率100%。

　　过去一年，我们高标准推进城乡融合，“百千万工程”谱写新篇章。制定乡镇建设规划，推动港口儿童公园、青玉立坊等美丽圩镇“七个一”项目建设。优化交通布局，推动含珠路、胜业路建成通车。推进智慧停车项目，2941个停车位投入运营。完成中南村、下南村村庄规划，合理规划布局用地功能。推动落实胜隆—民主—群众典型培育村3年培育方案，完成民主社区乐民新村、胜隆社区花蓢滘上下街农房风貌提升，其余6个涉农村（社区）同步试点推进。打好人居环境整治翻身仗，抽调专干成立5个督导组、10个工作组，两个阶段整改超5500个问题，优化配置垃圾桶超1000个。开展“六乱”专项整治，紧盯“9+2”道路沿线环境整治，拆除各类违建7.1万平方米，清理乱堆乱放、杂草杂物等1.3万处。投入460余万元，种植各类花木超3.7万株，打造人大代表林、政企同心林等主题林12个，新增“四小园”81个、美丽庭院超1000户，新增绿化面积超7万平方米。积极发动社会力量，发动党员干部和群众超8000人次参与，其中，石特社区84岁老党员梁科胜父子兵齐上阵，带动辖区村民、企业捐赠价值超1万元的苗木用于沿涌绿化建设。全年完成“入镇下村”和政村企村帮扶项目122项，惠及群众超13万人次。“强村公司”增至5家，全面消除村集体收入低于300万元的村（社区），村级集体经济收入超7600万元，同比增长约9.1%。农林牧渔业总产值达10.9亿元，同比增长6.5%。恢复耕地362亩，粮食播种面积达5406亩；粮食产量达2003.7吨，实现三年连增。新增2个水稻高产示范基地、4家省级标杆家庭农场、1家市级科技示范户，大成冷冻、万华农业被评为2024年“中山香农”区域品牌。推动《中山瘦身鲩》企业标准发布，通过《脆肉罗非鱼片预制菜加工技术规范》中山市地方标准。

　　过去一年，我们高品质增进民生福祉，民生保障达到新水平。财政对民生领域投入力度不减，民生支出占一般公共预算支出61%。慈善万人行活动募集善款859.11万元，创下历史新高。高标准推进2024年度十件民生实事。扎实推进稳就业工作，新增就业超1500人。“妈妈岗”入选全省基层推进“百千万工程”集成式改革典型案例，新增备案岗位423个。推动基础教育扩优提质，4所公办学校成立教育共同体，新增公办学位677个，完成中心小学运动场改造，公办中学普高上线率较同期提高超11个百分点，连续三年获评全市初中学校办学质量评价二等奖。加强与市中医院紧密型医联体合作，全年人均门诊、住院费用分别下降6.78%、7.36%。推动港口医院获评省“二级医院卒中中心”，建设10个名老中医工作室和1个老药工工作室。完成西街社区、群众社区卫生服务站标准化建设。困难群体医保参保率100%。长者饭堂累计供餐超2.9万餐次。加快推动新能源运用，累计开展光伏项目184项，发电超4000万度。圆满完成六盘水市水城区玉舍镇和潮州市联饶镇对口帮扶年度任务。扎实推进文化建设，端午龙舟巡游活动盛况空前，首届港口排骨饭争霸赛顺利举行，全年举办文化文旅活动134场次。全镇非遗传习所数量增至20处，共开设非遗课堂30期。结合本地特色推出“我爱港口”系列文创品17款，累计发布港口原创城市形象歌曲8首，集中亮相第二十届深圳文博会和2024年中山书展。

　　过去一年，我们高水平加强风险防范，社会治理取得新成效。平安港口建设持续深化，刑事治安警情同比下降50.11%，降幅排名全市第一。全力推进道路交通安全管理重点镇街挂牌督办整改，全年道路交通事故数、亡人数分别下降32.43%、44.44%。建强社会治理体系，完成改造综治中心。深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，排查化解矛盾纠纷319件，镇村两级调解委员会受理并成功调解案件666宗。持续加强食品安全，农贸市场食用农产品快检完成超2.1万批次，校园饭堂集体配餐抽检工作实现100%全覆盖，全年未发生食品安全事故。常态化开展安全生产监督检查，严格落实“三管三必须”要求，全年未发生较大以上安全生产事故。大力推进水利设施项目建设，启动镇内最大外江水闸大南尾水闸、泵站重建工程，年底完成整体进度63%。成功防御“摩羯”等台风暴雨天气，未发生因灾人员伤亡。全面提升基层消防救援能力，完成9个村（社区）微型消防站延伸调度系统应用。全面推行农贸市场“3+2”联合治理机制工作，加强市场内外硬件基础设施建设及管理。认真做好国防动员、统战、群团、人防、档案、保密等各项工作。全镇安全稳定形势总体向好。

　　过去一年，我们高要求提升服务质效，政府建设迈出新步伐。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决扛起全面从严治党政治责任，深入开展党纪学习教育，在学纪、知纪、明纪、守纪上取得扎实成效。从严整治群众身边腐败问题和不正之风，处置问题线索68条，立案处置23宗。市委巡察反馈41个问题，完成整改37个，阶段性完成4个。针对省委巡视反馈我市问题，对照查摆43项问题全部整改完成。强力推进农村集体“三资”管理突出问题专项整治，完成问题整改16项，检查近三年土地流转合同367份，发现的60个问题全部整改完成。坚决执行镇党委工作部署，自觉接受人大监督，认真办理市镇议案建议提案46件。深化法治政府建设，营造一流法治营商环境，认真落实公平竞争审查制度，做好消费纠纷调解工作，挽回经济损失80余万元。扎实推进服务型政府建设，开展“公证进社区”试点工作。优化营商“软环境”，班子成员全覆盖走访服务挂点企业超600家次，人大督办办结企业需求50件。提升政务服务水平，升级首贷续贷服务中心，落实“一件事一次办”，税务、社保、医保事项“一窗联办”，设置“深中通办”窗口和“视频办”专区，服务群众超11.2万人次。坚持过紧日子，从严控制一般性支出，大力压减无效、低效支出。加快推动镇属企业改革，成立港口投资集团有限公司。整合盘活镇属物业资产，新出租闲置物业资源总面积4589.31平方米，镇属企业营业收入增长98.51%。

　　各位代表！过去一年，我们克难奋进、砥砺前行，取得了来之不易的成绩。这是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是省委、省政府，市委、市政府正确领导、关心支持的结果，是镇党委、政府团结带领全镇广大干部群众企业家日夜兼程、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大干部群众企业家，向所有关心支持港口发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

　　同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会高质量发展还存在不少困难和挑战。港口产业集群竞争力有待增强，产业发展能级还未充分显现，产业空间仍有待扩容；城乡建设管理存在短板，农房风貌管控提升有待提速，人居环境整治成效仍需巩固；财政收支平衡压力不断加大；法治政府建设仍需进一步加强。对此，我们将直面矛盾、正视问题，采取有力举措，认真加以解决，不辜负全镇人民的期望。

　　2025年工作安排

　　2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划谋篇布局之年，也是“百千万工程”初见成效之年。政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕落实省委十三届六次全会暨省委经济工作会议精神，按照市第十五次党代会、市委十五届九次全会、市十六届人大五次会议和中共中山市港口镇第十六次代表大会第五次会议的部署要求，积极抢抓深中通道、南中高速建成通车、岐江新城省级经济开发区建设等历史机遇，争做进一步全面深化改革的促进派、实干家，凝心聚力促发展、全力以赴抓落实，奋力为港口高质量发展提供更强动能和支撑。

　　2025年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，贯彻落实省委“1310”具体部署和市委强镇兴村富民“13388”行动，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革，全域推动“百千万工程”加力提速，加快构建现代化产业体系，更好统筹发展和安全，不断增强经济活力、增进民生福祉、防范化解风险、保持社会稳定，扎实推动港口经济社会更高质量发展。

　　今年全镇经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长6.5%，工业投资增长5%，社会消费品零售总额增长2%。我们将重点抓好以下工作：

　　一、全力以赴抓机遇、优服务、促消费，加速集聚资源要素，进一步积蓄高质量发展动能

　　强化抓机遇、谋改革、促发展的意识，积极参与粤港澳大湾区建设和省级改革创新实验区建设，全力抢项目、抢人才，更加用心用情服务企业发展，政企同心跑出高质量发展加速度。

　　一是全速推进岐江新城建设。积极抢抓经开区扩容机遇，争取我镇更大范围纳入岐江新城省级经开区。加强联动协同，对接市岐江新城办，市镇合力推动岐江新城港口片区、智慧港主题产业园建设，优化土地资源梳理整合，让岐江新城加速成为发展最强劲的主引擎。大力推进产业空间扩容和交通路网建设，配合推动片区内胜隆东路延长线、港东路、余庆五路浅水湖至沙港公路等9条主干道路建设，强化交通配套。通过提供就业、就医、子女入学等方面优质服务保障，吸引更多高层次人才带团队、带技术、带项目到港口创新创业，鼓励各类社会主体引荐引进各类人才，走好“产城人”融合发展道路。

　　二是全力提升区域联通水平。深入推进深中“六个一体化”，强化和深圳、南沙融合互动，深化基础设施“硬联通”，继续配合推动广澳高速改扩建、深江铁路工程等区域交通项目建设，争取在港口设置更多交通站点。进一步完善镇域交通网络，完成西街路改造提升工程，大力推进福田十路等5条道路建设，启动民主一街等6条道路建设，推动港口大道-胜隆东路交叉口，三角快线北外环、沙港公路大南沙大桥立交交通枢纽纳入全市关键节点升级，搭建外联内畅的交通路网。推进规则机制“软联通”，打造一流营商环境，深化领导干部挂点联系服务企业制度，健全企业诉求收集、处置闭环机制，推行“一企一团队”服务模式。持续优化政务服务，围绕“放管服”改革和数字政府建设，应用“AI+政务服务”提升办事效率，推进“跨域通办”“免申即享”等模式，实现更多涉企涉众事项“一窗受理”“一网通办”。优化政企常态对接机制，为企业员工子女入学、融资等提供更大便利，全力为企业送政策、送服务、解难题，推动知识产权质押融资超亿元。强化企业间的资源互补协同，政府搭台创造更多交流合作机会，培优建强企业家队伍，支持企业抢订单、拓市场，助力企业发展壮大。

　　三是全面激发消费活力潜力。加大力度推动消费品以旧换新，提振汽车、家居等消费。以美食撬动消费新动能，丰富提升“港饮港食港口正”美食文化品牌，加快“港福路宵夜街”“港口家宴”集体商标申请，推动“港口排骨饭”品牌市地方标准制定。继续招引优质高端汽车品牌进驻，构建更高能级的汽车商贸矩阵。擦亮游戏游艺产业金字招牌，举办第十七届中山游博会，争创游戏游艺省级特色产业园。鼓励发展跨境电商、直播等新业态、新场景。推动青玉立坊、万民汇、南洲大厦、上乘等积极引入消费新场景，让人气聚起来、消费旺起来。充分发挥餐饮业协会等作用，培育更多本土企业、餐饮名店“网红”，将港口打造成大湾区“一站式”体验衣食住行游购娱的热门打卡地。

　　二、坚持不懈抓产业、强项目、促投资，构建现代化产业体系，进一步夯实高质量发展支撑

　　坚持实体经济为本、制造业当家，大力发展新质生产力，全力以赴拼经济，扩大有效投资，推动产业科技互促双强，让实体支撑更加强劲有力。

　　一是加快产业发展壮大。大力推动传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育，推进“人工智能+”产业创新发展，聚焦美居智造等产业集群，深化人工智能技术应用，力争产业集群规模突破200亿元。以科技创新引领新质生产力发展，强化企业创新主体作用，引导规上工业企业、科技型中小企业等主体加大研发投入，鼓励智牛等光电光学产业企业开展核心和关键技术攻关，提升科技应用转化效率，支持32家专精特新中小企业设立工程技术研究中心，力争2025年科技型中小企业总数达到92家。培育壮大新兴产业和未来产业，瞄准低空经济等领域，推动航天驭星等高精尖企业尽快投产上规，并引入配套上下游产业，争取商业航天项目入选“市十五五规划”。抢抓新型工业化契机，加力推进传统制造业数字化智能化绿色化转型升级，大力推动技术改造，推动不少于10家企业开展技改备案，规上工业企业数字化转型覆盖率达90%以上。持续抓好企业“小升规”，新增规上工业企业不少于10家。加强知识产权服务，力争新增3家知识产权保护流动工作室。

　　二是加强项目跟踪服务。突出项目为王、引育并重，全力服务本土企业增资扩产和招商引资项目落地，充实专业招商力量，打造精干招商队伍。开展立体多维招商，综合运用联合招商、以商招商、产业链招商等模式，持续充实招商引资洽谈项目库，全年招商引资签约项目投资额不少于55亿。实施靶向式精准招商，围绕产业链“建链、延链、强链、补链”，大力引育处于产业链关键环节、拥有自主核心技术、高成长型的新势力企业。推进土地整备和招商引资紧密衔接，加快释放已梳理出的约1600亩镇属产业用地，力争2025年工业用地出让不少于300亩。完善项目全链条管理机制，做好全流程服务保障，推动港利精密等一批项目实现“拿地即动工”，加快美速光电等41个重点在建项目建设，推动州原等15个项目建成投产，力促落地建设项目早建成、早投产、早见效。

　　三是加速扩大有效投资。做细做实项目前期工作，全力争取超长期特别国债、地方政府专项债券等资金支持，有力推进水利、交通等一批补短板、强基础、利长远的项目建设。深入推进村镇低效工业园改造升级，抓好工业用地摸查，对重要交通沿线、主要涉污河涌两侧工业用地等区域深入挖潜，充分动员多方力量参与，多措并举促进业主改造，进一步满足城乡形态提升需要。提升连片改造力度，积极参与“港口-西区”跨镇街连片“工改”，大力探索相邻不并证连片开发模式，为产业发展腾出更大空间。推动“工改”、招商无缝对接，持续梳理更新“工改”新增产业空间及招商需求清单，不断扩大招商渠道，力争引进一批创新能力强、经济效益好、产业带动性大的链主企业。加强产业园统一规划管理和招商统筹，鼓励支持科创型小微企业等进驻“工改”园区，提升园区综合承载能力和产业协同水平。

　　三、千方百计抓治污、美环境、促振兴，深入实施“百千万工程”，进一步优化高质量发展空间

　　以“头号工程”的力度推进“百千万工程”，坚持全域规划、全域建设、全域治理、全域融合，促进新型集体经济发展壮大，全力补齐人居环境短板，推进绿美生态建设，推动乡村全面振兴见行动、见实效。

　　一是大力推动人居环境整治提升。深入推进美丽圩镇“七个一”建设。下大力气抓好“三清三拆三整治”，加强高速、主干道、重要节点沿线环境综合整治，有力推进农村“三线”整治，重拳整治乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营，规范商业广告、指示牌，彻底治理人居环境黑点。整治围蔽空间，推进闲置土地拆围透绿，探索高速公路桥下空间整治与利用新模式。加大农房风貌管控提升力度，坚持“一村一策”“一房一方案”，推进民主社区、胜隆社区全域，以及其他村（社区）示范片区存量农房风貌提升。加强谋划、持续挖潜全镇绿化空间，落实“见缝插绿”，提升城乡绿化美化水平，优化镇内主干道路两旁景观，全镇打造冠名林超8个，新增公园绿地2个、“四小园”50个，种植各类乔木约2.6万株，增加绿化面积超9万平方米。推动停车管理规范化、智能化，完善停车场线上缴费体验调研和纯净码停车场标识。广泛激发群众参与热情，鼓励将人居环境整治写进村规民约，动员广大干部回村投身“百千万工程”，推动“自己家园自己建自己管自己美”。

　　二是有力推进乡村全面振兴。开展胜隆社区、中南村等重点村居建设，加快典型培育村建设，细化培育方案，优化民主社区、群众社区建设项目库，以点带面推动农村基础设施完善、公共服务配套优化和乡村治理体系完善。积极发展新型集体经济，发挥“强村公司”作用，统筹盘活农村集体资产资源，探索农用地统租统管，力争2025年全镇村级集体经济收入增长与全镇经济发展相匹配。大力推进全域土地综合整治。加强“三资”管理，提升农村集体资产利用效率。培育壮大富民产业，充分发挥大成冷冻等农业龙头企业联农带农辐射作用，通过与本土水产养殖户的直产直采，构建“产加销”一体化全产业链。做优特色农业，推动水产苗种“芯片”、农产品加工产业和特色养殖业提质增效，支持养殖大户发展“吊水鱼”特色水产养殖业等，强化火龙果、番石榴等农业精品培育，做好“土特产”文章。加强农文旅融合发展，积极打造农业研学线路矩阵。扛牢耕地保护和粮食安全责任，加速推进土地卫片整改，稳定粮食播种面积，因地制宜开展农技推广应用，提高粮食单产。大力发动社会力量，持续梳理结对帮扶需求项目，建立健全镇村建设需求动态项目库。

　　三是推进美丽河湖保护与建设。全面开启美丽河湖保护建设新征程，完成第三轮中央生态环境保护督察任务。坚持“六污同治”，配合完成中心组团未达标水体整治提升工程收尾，力争4月底前全面完成五乡大南联围未达标水体综合整治工程。完成胜隆社区B区、中南村、下南村农污治理项目，完成全域农污治理。加快管网清检修和错混接改造，完成4个住宅小区和2个片区支管入户污水管网错混接改造。更新改造供水管网5公里。坚持清淤与治水联动，对全镇65条河涌制定系统清淤、梯度实施方案，推进鱼塘、河涌、雨水管网等清淤28.5万立方米。加快养殖池塘升级改造与尾水治理,确保完成9000亩的治理任务。全力完成5个涉水面源重点行业100%雨污分流整治任务，工业企业雨污分流整治不少于100户，从严惩治偷排、漏排、超排等违法行为。强化污水收集系统，加快推进排水厂网一体化运维管养全覆盖。加强饮用水水源保护区巡查保护，保障水生态安全。加快3家共性产业园建设与投产。坚持打好蓝天保卫战，加强污染天气应对措施，严格查处“散乱污”企业，力争空气质量AQI优良率达89%。强化土壤污染防治，严防新增污染。

　　四、凝心聚力抓民生、增福祉、促文旅，健全公共服务体系，进一步兜牢高质量发展底线

　　坚持在发展中保障和改善民生，着力提升就业、医疗、教育、养老等公共服务质量，集中力量办成一批群众可感可及的实事，让群众幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　一是织密民生服务保障网。坚持就业优先导向，建立跟踪服务台账，促进高校毕业生等重点群体就业，组织线下线上招聘活动不少于12场，推动应届高校毕业生就业率达90%以上、就业困难大学生100%就业。加强技能培训，开展“南粤家政”“粤菜师傅”“农村电商”培训1500人次以上。推动“妈妈岗”品牌提质增效，利用公益平台发布招聘用工信息20期以上。优化养老服务供给，综合利用辖区资源，因地制宜挖掘更多社会力量参与长者饭堂就近建设。积极探索儿童友好镇街建设路径，大力链接资源，拓展空间。完善残疾人社会保障和关爱服务体系，发挥社区康园中心作用，深入开展残疾人公益培训等活动。稳步提升困难群众救助保障水平，加强对困难对象走访，对有需求且符合条件的困难家庭实施住房帮扶改造全覆盖。改造提升敬老院硬件设施，增加床位和无障碍设施，提升服务质效。用好慈善万人行活动筹集善款，充分发挥慈善力量助力民生项目建设。

　　二是办好人民满意的教育。聚焦落实立德树人根本任务，加强和改进学校思想政治教育。优化校园环境，加快补齐学校基础设施短板，强化校舍安全隐患排查整治。加强师资队伍建设，完善师德师风考核制度，深入开展种苗培育工程及青蓝工程。促进优质教育资源共享与均衡发展，新增学位500个，力争中考上线率高于全市平均水平。深入探索“共建型”教共体办学模式，借鉴集团化办学经验，实现全镇公办学校教共体全覆盖。加大高级教师、骨干教师镇内交流轮岗力度，骨干教师交流不少于35人。促进学生全面发展，实现中小学校体育项目“一校一特色”，推动学生体质健康标准高于全市平均水平。深入开展省级人工智能教育试点应用实验区工作，提升学生科技素养，培养创新人才。进一步提升校园安全水平，落实全镇中小学、幼儿园安防建设。提升师生心理健康服务水平，组建心理健康志愿服务队伍。加强校外培训机构监管。

　　三是强化医疗卫生服务链。完善提升医疗服务体系，持续推进与市中医院紧密型医联体建设，持续加大市级三甲医院专家名医到港口坐诊频次，推动优质医疗资源下沉。扩建港口医院检验科，创建重点专科和特色科室，整合康复理疗、中医治未病等科室，建设港口医院中医药防治康一体化中心，力争完成省级创伤中心建设。持续加强基本公卫服务，完成港口社区、民主社区、中南村卫生服务站标准化建设。强化居民健康管理，免费提供65岁以上老年人体检超6000人次、妇女两癌筛查超1000人次、0-6岁儿童体检超9000人次。加强对重点疾病高危人群筛查力度。规范职业健康与托育服务发展，对不少于30家中小微企业进行职业健康帮扶，不断完善托育机构监管机制。持续开展环境卫生整治，确保顺利通过国家卫生镇复审。

　　四是写好文化繁荣大文章。全力优化文化资源供给，全年举办各类文化活动不少于130场次，积极开展深圳与港口民间文化交流活动。深挖非遗文化资源，推动怡丰食品厂白莲蓉传统制作技艺申报市级非遗项目。加大城市形象和文旅魅力的宣传，丰富港口多彩文旅线路，立足大南、胜隆、群乐片区生态资源，积极引进开发农文旅、产城旅项目，扩大“港口落羽杉美拉德冬日集市”品牌影响力。持续打造“我爱港口”文创品牌，建设一批港口文化文创线下展示空间。建强文化队伍，推动镇文联及下属协会换届，探索建立“文化村长”工作机制，挖掘、培养、引进一批文化人才。发挥港传公司作用，全面提升新媒体服务业务发展质效。坚持以文化人、以文润城，打造港口志愿服务“一村一品”。做好道德模范和身边好人学习宣传，营造崇德向善浓厚氛围。更好满足群众体育健身需求，新增完善一批公共健身、体育设施，组织群众性体育活动不少于450场次。

　　五、坚定不移防风险、强治理、促稳定，坚持统筹好发展和安全，进一步增强高质量发展保障

　　坚决扛起“促一方发展、保一方平安”政治责任，不断提升风险防范化解能力，深入细致做好矛盾纠纷排查化解，为人民群众营造安全稳定、和谐有序的生活环境，建设更高水平的平安港口。

　　一是坚决筑牢安全发展屏障。不断提升防灾减灾救灾能力，加强易涝点、危房、简易工棚、高处广告牌等隐患排查整治，持续完善村居防灾减灾救灾能力“十个有”建设。加快推动镇内水利设施维修加固工程，对全镇7座水闸和6座泵站进行全面维护，推进莲池口水闸重建工程启动，提升防洪排涝能力。持续深入推进“安监1710”行动和企业三级安全生产责任制，全覆盖监督检查全镇规模以上工贸企业，强化建筑施工、城镇燃气、危化品、特种设备等重点领域安全监管。开展专职消防队第二执勤分队消防站建设，强化“九小场所”等消防监督检查。构建安心无忧消费环境，加强食品生产、销售、餐饮风险分级分类监管，强化校园饭堂食品、农村集体用餐安全，完成农贸市场食用农产品检测、学校快检和市场自检不少于1.5万批次，力争农产品安全监测合格率达98.5%以上，强化“香山智慧统配秤”的推广应用。积极稳妥化解房地产风险，全力以赴做好问题楼盘化解工作。加强防范财政金融风险，进一步完善财政评审、强化国有资产监管。

　　二是持续深化平安港口建设。构建“专业+机制+大数据”侦查打击模式，提升公安机关新质战斗力。深入组织开展各类专项行动，常态化推进扫黑除恶斗争，严厉打击突出违法犯罪，严防发生极端案件，力争全年刑事治安警情、刑事立案再度下降。增强社会治安整体防控效能，加快推进东街派出所迁址建设工作，深入推进“四个一”体系公共安全视频监控补点建设项目。扎实推进交通事故预防“减量控大”工作，健全隐患排查治理机制，完善道路交通设施，加强农贸市场、校园周边道路交通安全管理，力争全年“重点时段、重点路段、重点车辆”道路交通警情数、道路交通事故四项指标数同比下降。

　　三是全面提升社会治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，念好防范化解矛盾纠纷“排、调、帮、控”四字诀，擦亮“坤哥调解室”品牌，每季度到3个村（社区）开展巡回调解，推进“化解矛盾纠纷维护社会稳定”专项治理，进一步化解矛盾风险。用好“1+N”多元化矛盾纠纷排查化解网络，整合、建强专兼职调解力量，提升基层隐患纠纷排查发现和多元化解能力。充分发挥网格化管理效能，推广新港社区科技赋能网格化治理模式和民主社区智慧社区平台。做好日常信访案件的受理、办理、化解等工作，确保每一件信访件均按时按要求办理到位。完善双拥工作机制，做好退役军人服务保障，加强国防动员、国防教育工作。

　　各位代表！新形势、新任务，对政府治理体系和治理能力提出了更高要求，我们将进一步加强政府建设，全力打造人民满意的政府。我们要旗帜鲜明讲政治。坚持将政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，巩固深化党纪学习教育成果，将坚持和加强党的全面领导贯彻落实到政府工作全过程、各领域，持续推动巡察反馈尚未完成的4个问题整改销号，同步做好审计“下半篇文章”，加快推进30个问题的整改工作，确保问题改到位、改彻底、改出好效果，以实的举措、严的标准推动各项工作落实见效。依法履职提效率。深入推进法治政府建设，自觉接受人大监督，主动接受社会和舆论监督，提升议案建议提案办理质效。牢固树立和践行正确政绩观，鼓足干事创业精气神，提高工作效率，全力推动历史遗留问题妥善解决，围绕高质量发展出实招、求实效。推进镇属企业综合改革，完成企业清产核资和企业重整，力争8家经营性镇属企业全年营业收入增加至5700万元以上。加强执法管理，全面落实好河湖长制林长制田长制。廉洁自律守底线。持续推进廉洁政府建设，严格履行全面从严治党主体责任，开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持之以恒纠治“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义，一体推进“三不腐”，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，营造浓郁的正风肃纪反腐氛围。坚持政府带头过紧日子，大力压减非急需非刚性支出，把更多“真金白银”投入到推动发展和改善民生上，推动发展成果更多更公平惠及港口人民，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　2025年，我们继续用心用情办好年度十件民生实事。经过前期梳理，提出十二件民生实事候选项目：一是加快镇内路网建设；二是完善基础设施配套；三是加快提升人居环境；四是提升镇域治水效能；五是强化“平安港口”建设；六是加大食品安全监管；七是提高教育管理品质；八是优化医疗健康服务；九是实施困难群体救助；十是促进高质量充分就业；十一是培育青年人才队伍；十二是丰富群众文化生活。提请各位代表在本次会议上票选，我们将根据票选结果，用心用情把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，努力把每件实事办成群众满意的“民心工程”“精品工程”。

　　各位代表！任重道远自当扬鞭奋蹄，时不我待更要只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，在全镇干部群众企业家的支持下，解放思想、锐意进取，知重负重、唯实唯勤，以一往无前的奋斗姿态、求真务实的工作作风、扎实有力的工作举措，加力提速推动港口高质量发展，为中山在全省高质量发展格局中争一流、创一流作出港口新的更大贡献！