各有关单位：

　　现将《港口镇联合整治货车超限超载工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　 

　　 

　　中山市港口镇人民政府办公室

　　2019年9月4日

　　

　　 

港口镇联合整治货车超限超载工作方案

　　 

　　为贯彻落实《广东省交通运输厅 广东省公安厅关于印发<2019年全省治超工作要点>的通知》（粤交执法〔2019〕538号）、《中山市联合整治车辆超限超载工作联席会议办公室关于印发<2018年治超工作总结及2019年工作要点>的通知》（中治超办〔2019〕3号）和《中山市联合整治车辆超限超载工作联席会议办公室关于进一步落实“源头治超”工作的通知》等文件精神和工作要求，制定本方案。

　　一、组织领导

　　镇联合整治货车超限超载工作联席会议是全镇治超工作的领导机构，统筹负责全镇治超工作的组织实施。联席会议下设办公室在交通运输分局，为全镇治超工作的日常机构，负责协调、指导、监督各项治超工作。

　　二、工作任务

　　四个市级超限检测点（东凤超限检测点、深湾超限检测点、中山港超限检测点、黄沙沥超限检测点）外的路面治超执法工作，由镇政府负责并组织有关部门进行查处。公安分局要积极主动开展路面查处工作，交通运输分局予以协助支持，并及时跟进源头治超工作。镇治超办每月28日前将下个月治超工作计划报市治超办。

　　三、职责分工

　　（一）公安部门负责拦截检查车辆，指挥引导车辆到检测点接受检测，押解超限超载车辆到卸货场进行卸货；依据市交通运输局开具的称重和卸载单，依法对超限超载车辆进行罚款、记分，交通运输部门要提供协助；按照职责履行其它治超监管职责。

　　（二）交通运输部门负责道路货物运输站场、港口等交通行业的源头监管；按照职责履行其它治超监管职责。

　　（三）住房城乡建设部门负责建筑工地、混凝土搅拌中心的源头监管；按照职责履行其它治超监管职责。

　　（四）水务部门负责河堤沙石堆场的源头监管；按照职责履行其它治超监管职责。

　　（五）安全监管部门负责危险化学品生产、充装单位的源头监管；按照职责履行其它治超监管职责。

　　（六）市场监管部门要负责查处非法拼装、改装汽车及非法买卖拼装、改装汽车行为，加强对机动车维修、改装业户、汽车配件经营市场的排查；按照职责履行其它治超监管职责。

　　（七）经信部门对车辆生产企业进行检查；按照职责履行其它治超监管职责。

　　（八）其它部门。城管等部门按照各自职责履行治超监管职责。

　　四、统一执法标准

　　严格按照《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589）规定的最大允许总质量限值，认定车辆货总重是否超限超载，并据此进行检查和执法（详见附件2），其中二轴货车车货总重还应当不超过行驶证标明的总质量。公安在进行罚款、记分处罚时，应以附件2所列标准计算超载比例，重点打击三轴及以上货车的违法超限超载行为。

　　五、有关要求

　　（一）严格实施“一超四罚”。交通运输部门按照《公路安全保护条例》的规定，对1年内违法超限运输超过3次的货运车辆和货运车辆驾驶人、1年内违法超限运输的货运车辆超过本单位货运车辆总数10%的运输企业实施处罚，并按照《道路运输条例》的规定，对货运场所经营者实施处罚。同时，将车辆及企业违法信息纳入信用信息系统，依法实施惩戒。

　　（二）强化重点货运源头的监管和治理。交通运输、公安、安监、工商、水务、住建、城管、经信等部门应加强监管，签订责任书，落实各部门责任。确定、公布重点货源单位并签订责任书，指导、督促货物源头单位建立货物装载工作制度、出厂登记台账、安装称重和视频监控设备，逐步建立视频远程监控系统，加大巡查力度，做好巡查记录表。对不按规定装载、不落实源头治超相关措施的企业，严格按照《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》进行查处。

　　（三）严格规范执法，加强检查督导。各执法部门要严肃工作纪律，统一执法标准，严格规范执法程序，杜绝随意增加或降低治超执法标准以及乱收费乱罚款、只罚款不卸载、内外勾结、徇私枉法等违法违规行为，要加强对工作的检查督导，及时解决工作中出现的问题，确保工程扎实有效开展。对工作不力、问题突出的部门和个人，要按照有关规定进行约谈、通报、责令限期整改。对媒体曝光和群众投诉、举报的违法违规执法问题，要认真进行调查，严肃处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。镇治超办不定期对治超工作进行明察暗访、检查督导，对各项工作的开展情况进行考评通报并上报镇政府。

　　（四）加强沟通，协调配合。公安部门对违法超限超载车辆做出处罚、记分后应现场将相关处罚信息反馈给交通运输部门，由交通运输部门整理违法超限超载车辆资料（包括但不限于车辆信息、称重磅单、卸载单、公安处罚信息、车辆照片、卸载后称重磅单、放行条等）归档。

　　     

　　附件：1、港口镇联合整治货车超限超载工作联席会议人员名单

　　　　   2、公路货运车辆超限超载认定标准