近日，港口镇党委会审批通过《港口镇中山市物资集团有限公司中物广深科创产业园项目低效工业用地改造方案》，这是中山市自3月上旬发布“工改”新政后，港口镇首个获批的新政适用方案。目前，港口镇正上下联动，力争让该项目成为全市首个低效用地改造动工项目。

　　中山市物资集团有限公司（下称“中物集团”）工业园位于港口镇沙港东路6号，占地近98亩，现状容积率仅为0.35，园区面积虽大，利用率却不高。早在去年全市吹响“工改”冲锋号之时，中物集团已着眼借助“工改”东风推动园区升级改造。但彼时的政策规定，只有符合2009年之前已实施建设及第三次全国土地调查（下称“三调”）是建设用地等标图入库条件的工业地块才能享受“工改”优惠政策。这意味着建于2010年且三调数据中部分土地为非建设用地的中物集团工业园升级改造将无法享受“工改”政策红利。

　　中物集团的情况不是个例，而是全市大部分企业的共性问题。为扩大政策的惠及面，鼓励更多企业开展“工改”，中山市于今年3月初出台《关于促进2010年后实施建设等情形的低效工业用地升级改造支持政策的通知》，这一“工改”新政规定，被认定为低效工业用地的地块，无需标图入库，均可参照“三旧”用地编制相应的低效工业用地改造方案，享受分割销售、税收奖补等市级层面优惠政策。无法标图入库将不再是中物集团“工改”之路的“拦路虎”。

　　新政出台后，港口镇党委、政府高度重视，成立了镇政府主要领导牵头的项目专班，镇工改办、经科局等单位部门主动对接园区改造相关事项，并就如何借助新政红利开展工业园升级改造进行深入探讨，推动改造工作全面铺开。在市工改办的大力支持下，通过并联审批，中物集团改造方案从上报审核到通过批复仅用时19天。中物集团有关负责人表示，港口镇党委、政府的大力支持和配合，使项目进度出乎意料地快。

　　据悉，自2010年10月投入使用以来，中物集团工业园现有6家企业入驻，改造前年产值约为130万元/亩，年税收约为4万元/亩。根据最新政策改造方案，中物集团采取自主改造模式，计划投资6.7亿元，5年内分两期建设，改造后容积率不小于3.0。建成后，园区将重点招引高端装备、电子信息、生物医药器械等高端产业，年产值不低于800万元/亩，年税收不低于15万元/亩，分别是改造前的6倍和3倍。