2020年，市供销社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实2020年9月24日习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神，不忘为农服务初心、牢记乡村振兴使命，全面落实省、市巡视巡察整改工作要求，沉着应对疫情风险，着力化解历史风险，积极参与消费扶贫，以党的建设全面达标、全面过硬为目标，以供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设提质增效为重点，以社有企业和基层社固本强基为根本，以探索创新我市城乡服务新业态为突破口，推动一批综合改革难点工作任务落地见效。主要工作体现在以下方面：

　　一、以高度的政治责任感和使命感，全面推动落实巡察整改工作取得阶段性成效

　　根据市委统一部署，2019年10月11日至2020年1月10日，市委第一巡察组对市供销社党组开展巡察。3月26日，巡察组将巡察情况向市供销社党组作了反馈，指出了存在的四大方面共61个问题。市供销社党组高度重视市委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为一项重大政治任务，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。目前，市供销社党组已完成整改并需长期坚持的事项58个，阶段性完成并需长期坚持的事项3个，整改完成率95.08%。整改工作取得了阶段性成果，获得了市委第一巡察组的肯定，相关整改经验被中山巡察动态刊登。

　　二、积极处理历史遗留问题，为供销社改革发展营造良好环境

     （一）积极应诉，涉诉历史债务等取得初步成效。一年来，市供销社依法依规维护社有资产权益、避免社有资产重大损失，为全市各镇各部门处理类似问题提供了借鉴和案例参考，有效降低了我市公有资产的流失风险，在全市上下重振虎威的热潮中贡献了供销范本。

　  （二）主动应对或有债务诉讼风险。市供销社主动作为，及时向市政府报告资产公司拍卖我市公有资产债权包情况，积极配合市国资委妥善处理。同时，指导基层供销社积极应对其它历史债务，寻求以最小代价化解历史债务。

     （三）大力推进无证物业办证工作，保全集体资产。成立工作专班，对全系统91个无证物业进行调查摸底，积极推进无证物业确权工作。

　　三、牢记服务“三农”根本宗旨，推动有供销社特色的助农服务体系建设成效显著

　　2020年以来，市供销社以巡察整改为契机，全面强化和提升服务“三农”的初心教育和宗旨意识，积极融入我市城乡统筹发展大局，进一步深化供销社综合改革，在开放办社、搭建助农综合服务平台、推动全省冷链骨干网建设、参与消费扶贫等方面均取得了积极进展。

　　（一）做好疫情防控和复工复产工作，保障生产生活需求供应。疫情期间，市供销社下发了《中山市供销合作联社关于应对疫情稳企安商的通知》，据统计，2020年，全系统有6个公司、16个基层供销社为全市284位租户减免租金293.23万元。帮助他们渡过疫情期间的经营难关，尽早恢复了正常营业。

　　2020年，全系统销售肥料2.68万吨、农药1685吨，农资销售1.35亿元，有效保障了全市春耕农业生产需求；火炬开发区、南朗、三角、坦背、神湾、板芙、阜沙等7个基层供销社，完成了64所中、小学校，9.89万名学生和教师的160多万册图书课本配送任务，配送金额1200多万元。

　　（二）勇于担当、自我加压，全力推进助农服务示范体系提质增效建设。认真落实省、市关于供销合作社新型乡村助农服务示范体系建设工作部署取得新成效。2020年，全系统累计建成并运营助农服务综合平台3个、助农服务中心9个，为城乡居民提供农资农技、日用消费品、生鲜配送等综合服务，完成了省供销社下达的工作任务。

　　1.服务城乡有了新阵地。2020年，我市供销社系统围绕建设助农综合服务中心和平台，共投入120多万元，对基层供销社4600多平方米的老旧物业进行了改造升级。不仅改善了基层供销社所在地的镇容村貌，重新树立了供销社的形象，而且创新整合了化肥农药、农用机械、粮油副食、生鲜冷链、课本教材等商品的配送业务和爱心超市、农技培训、庄稼医院、烟花爆竹零售、农民专业合作社建设等服务项目，大大丰富了自身服务“三农”的内容，创新了服务手段。

　　2.供销社联农、惠农有了新抓手。依托助农综合服务中心和平台，基层供销社将农民组织起来成立专业合作社，工作有了新抓手。2020年5月份组建的三角镇农腾养殖专业合作社，因向社员提供贴心服务和购买农机补贴优惠，受到当地农民的热情追捧，短短3个多月，社员人数从最初的5人增加到近200人。南朗镇助农稻谷种植专业合作社依托供销社助农服务中心，不断扩大服务群体、创新服务模式，与左步村农民建立产销对接服务关系，开展农产品采购和推销业务，并与专业合作社农户共同开辟了供销社“稻虾共作试验示范基地”，参与当地村农业观光旅游，2020年累计帮助当地农民销售番薯、土豆、胡萝卜、蔬菜、百香果、稻田鸭等农产品6万斤。西区农机专业合作社积极联合兄弟基层供销社，向养殖户社员推广安装享受国家农机补贴的增氧机，一年来推广了200台。

　　3.推广消费扶贫农副产品有了新渠道。市供销社坚持开放办社指导思想，与中山市食源食品配送有限公司签署了《消费扶贫战略支持协议》，合作共建“中山市供销•食源助农服务综合平台”,进一步扩大扶贫地区农产品及中山优质农产品的市场销售。2020年，市供销社通过与该公司合作，采购扶贫农产品56万元，超额完成年度消费扶贫任务，在“扶贫832”平台完成采购任务的150%。

　　另一方面，供销社系统借力助农服务平台力量，积极开展组团推广扶贫农产品活动。小榄、古镇、坦背、东凤等供销社在助农综合服务中心设置了扶贫农产品销售专区，参加省供销社系统“千场千品”消费扶贫活动；西区供销社牵头三角、沙溪、张家边、黄圃、坦洲等基层供销社，联合举办了12场扶贫农产品进社区推广活动，将扶贫农产品送到了社区居民的家门口。部分基层供销社助农综合服务中心积极参与到当地消费扶贫工作当中，协助所在地政府和有关部门圆满完成扶贫农产品的配送任务。

　　（三）冷链物流骨干网建设稳步推进。认真落实省政府关于供销公共型冷链物流基础设施骨干网建设工作部署，配合省供销社及广东省天业冷链集团公司的有关领导、专家一道，实地调研沙溪、黄圃、坦洲、古镇、东升、神湾等镇推荐的10多块建设用地，并分别与省供销社、省天业冷链集团、市自然资源局、市发改局以及江门、开平等兄弟市县供销社展开了近20次的工作交流沟通，相关各项工作正紧张有序推进。

　　（四）粤菜师傅培训成功举办。2020年9月份，市供销社和东莞市供销社合作，联合东莞东供职业培训学院，在我市三乡供销社连续举办了两场“粤菜师傅”培训班。免费为当地培训了110名粤菜师傅，为提升城乡居民职业技能贡献了供销社力量。

　　（五）合作发展基金成效初显。按期完成2020年度全市供销社系统合作发展基金筹集工作，根据《中山市供销社合作发展基金管理暂行办法》,市供销社审批了南朗、三角、沙溪三家基层社的合作发展基金申报申请，下拨合作发展基金60万元。该三个项目已12月底前全面完成。

　　（六）社有资产实现逆势企稳。面对疫情的强烈冲击和宏观经济形势下行的严峻考验，市供销社党组理事会多方施策、担当作为，实现了社有资产逆势企稳的预期目标。根据财务口径，2020年，全系统实现利润总额1389.06万元；全系统物业出租率92.80%，取得了来之不易的发展业绩。

　　四、全面强化党建引领，筑牢人、财、物安全“防护墙”

　　（一）全面推行制度化管理机制，进一步健全各项制度，注重制度的落地执行。2020年以来，市供销社党组、理事会、机关党委先后制定或修订涉及党建管理、人事管理、内部考勤、车辆使用等各方面制度36个，树立起用制度管人、管事、管权的观念，为深化供销社综合改革提供制度保障。

　　（二）围绕主题教育，开展形式多样的学习培训活动。2020年，围绕深入学习贯彻党的十九大精神和十九届四中、五中全会精神、认真解读《习近平谈治国理政》第三卷和习近平总书记重要指示批示精神，举办形式多样的学习教育活动。全年共组织参加学习活动和培训班32次，累计培训860人次。

　　（三）打赢队伍建设攻坚战。一是选优配强机关公务员队伍。2020年，市供销社机关先后完成晋升各类职务、职级10人次；转任正科级领导职务1人次，进一步强化机关中层干部队伍梯队建设。二是充实基层单位领导班子。先后提拔直属公司正、副经理3人次，进一步优化下属公司和基层社管理人员年龄和学历结构。三是加强基层储备人才建设。统筹组织市供销社系统面向社会公开招聘公司、基层社储备人才，完成了80名应聘者的面试工作。

　　（四）切实履行安全生产主体责任。市供销社党组、理事会始终高度重视社有资产安全，一方面强化财务和内审职能，一方面认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产工作要求，全系统实现了连续多年安全经营和安全生产无事故的可喜目标。

　　 2020年，根据《中山市供销社系统经营业绩考核办法》，财务科联合审计科对全系统20个公司及基层社进行了2019年度效益审核；积极借助社会力量参与内部审计工作，完成了对4个单位的审计工作。

　　全面落实安全生产责任制，深入开展安全生产隐患排查整治工作，不断提升全系统安全风险管理和防控能力。全年累计出动检查人员441人次，排查经营点1048个，排除安全隐患10个，有效降低发生安全事故风险，确保社有资产安全。

　　2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我市打赢经济翻身仗、重振中山虎威的攻坚之年。全市供销社系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动社有经济高质量发展为主题，以进一步深化供销社综合改革为主线，以改革创新为根本动力，紧紧围绕市委、市政府和省供销社工作部署，全面落实《广东省进一步深化供销合作社综合改革打造为农服务生力军行动计划》（下称《行动计划》），加快构建公共型农业社会化服务体系，全面服务乡村振兴，重点推进以下四方面工作：

　　一、强化政治意识，牢牢把握供销社改革发展的正确方向

　　把学习贯彻宣传习近平总书记对供销合作社工作作出的重要指示精神作为全市供销合作社系统当前和今后的首要政治任务，迅速掀起全系统学习宣传贯彻的热潮；持续深化“大学习”“深调研”，扎实开展党史学习教育；始终坚持党对供销合作社事业的全面领导，牢牢把握供销合作社事业改革发展的正确政治方向，主动融入党委、政府工作重点，主动融入服务全市乡村振兴发展大局，建设面向“三农”兼顾城市的社会化服务体系，满足新时代城乡居民对美好生活的需求，在服务粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区中贡献供销力量。

　　二、强化发展意识，培育供销发展新业态新动能

　　一是加快供销公共型冷链物流基础设施骨干网建设。举全系统之力，立足我市实际，采取政府引导、供销主体、市场运作方式，建立“基础冷库+冷链物流配送平台+资源平台+服务平台”的冷链物流基础设施体系。

　　二是推动现有物业经营改造升级。梳理全市供销系统土地、房屋物业资产，依托旧物业谋划建设电商产业园、科技创新创业孵化基地、大型物流中转仓，将传统的出租物业形态升级为现代物业服务。

　　三是紧抓社有集体资产保值增值。积极与金融机构、农业龙头企业、科技创新企业等沟通对接，探讨通过业务合作、股权投资等多种方式，参与农村物流、农村文旅、美丽乡村建设项目和现代农业项目。

　　三、强化服务意识，巩固提升服务“三农”主业本业

　　一是开展“培育壮大”工程。领办创办一批农民专业合作社、助农服务中心、庄稼医院，改造提升助农服务综合平台，扩大带动农户和覆盖农田数量，巩固拓展联农助农服务组织体系。

　　二是积极开拓优质农产品和扶贫农产品配送业务。联合我市农业龙头骨干企业和特色农产品主产区，建立农产品配送体系，打通“从田间到餐桌”的绿色安全食品通道。

　　三是做实做优农业社会化服务。围绕贯彻落实《行动计划》，推动我市贯彻方案的出台，开展联农扩面五项工程，积极构建农业社会化服务网络。积极开拓农药包装、农膜回收利用等业务，促进农业污染防治；积极开拓“银行+供销合作社+农户”的农业金融服务；探索开展政务导办代办服务、农村电商服务、特色农产品流通信息服务；大力推进“粤菜师傅”和现代种养殖技能培训。真正将助农服务平台（中心）建成农民用得上、信得过、离不开的综合平台。　　

　　四是探索服务现代农业新方式。针对我市花木种植、水果种植、特色水产养殖等主要农业形态，积极与农业高等院校、科研机构沟通对接，共同引进、推广、应用现代农业科学生产技术，农田管理技术和农业营销手段，服务种养殖大户和农业龙头企业，发展现代农业，实现增产增收。

　　四、强化改革意识，推动供销系统经营管理体制改革

　　一是坚持开放办社，为供销系统发展注入活力。积极引入发展前景良好、经营状况优越、承认供销社章程的优质企业加入供销社系统，做大供销发展平台，向全方位城乡社区服务拓展，加快形成综合性、规模化、可持续的发展体系。

　　二是推进社有企业改革。探索建立供销资产管理集团公司，对现有社有企业进行兼并、重组，简化组织机构；探索建立有竞争力和吸引力的薪酬管理制度、人员晋升制度，提高社有企业的市场竞争意识和经营发展动力。

　　三是推进中心社改革。对现有24个镇街基层社探索建立区域中心社，推进人员、资源、业务整合，形成“以大带小”“以强助弱”“区域抱团发展”的新局面；进一步完善绩效考核制度、激励约束制度和容错纠错制度，实现“鼓励发展、鼓励经营、鼓励实干”的指挥棒效应，确保社有资产保值增值责任落到实处，推动社有企业、基层供销社的可持续发展。

　　四是持续加强安全生产和机关管理不放松。继续加强安全管理工作，层层压实安全生产责任制；筹备召开全市供销社第七届社员代表大会，选举产生新一届理事会、监事会，进一步加强以监事会监督职能为重心的社有资产管理体系建设；持续加强内部管理制度建设，推动全系统特别是基层社档案管理水平再上新台阶。