全国国企改革三年行动开展以来，市国资委属下城建集团紧盯“劳动、人事、分配”三项制度改革重点任务，加快建立健全组织体系和推进机制，推动“能力决定位置、员工市场化流转、贡献决定薪酬”成为常态，全面激活人力资源这个核心要素，着力激发集团内生动力和高质量发展的新活力，企业干事创业氛围明显好转。

一是全面推进契约化管理，推动“干部能上能下”。深化人事制度改革，着力推进管理人员去“身份化、行政化”。自2020年起，100%完成推行管理人员任期制和契约化管理任务，以契约形式明确经理层管理人员任期内权责利。同时，建立差异化薪酬和不胜任退出机制，推动“干部能上能下”，合理拉开薪酬差距，进一步激发业务骨干创先争优的主动性和积极性。
    二是着力健全用工机制，不断优化干部队伍结构。全面建立市场化用工机制，通过内部竞争上岗和外部公开招聘等方式，持续推动人力资源素质优化。2020年以来，通过内部竞争上岗和外部公开招聘共录用486人高素质、年轻化、专业化人才，其中工程类11人，财务金融类9人，电子技术类5人，交通运输类439人，综合类22人。随着新鲜血液的不断输入，进一步夯实城建集团人才强企战略基础。

三是优化岗位评估体系，以价值贡献决定员工薪酬。全面开展员工定岗定编设计，建立科学、公平、合理的岗位模型，重新确定薪级薪档，强化绩效考核结果的应用，突出业绩贡献导向，实行“高绩效、高激励”，彻底打破了薪酬分配“大锅饭”机制。2021年，集团内部同一岗位的最大薪酬收入差距高达1.4倍，真正体现“多劳多得”。