人民利益高于一切，防汛责任重于泰山。近年来，中山市多次遭遇强降雨天气，部分镇街洪涝灾害频发，一些路段长期遭受“水浸”问题困扰，群众反映强烈。市国资委深入践行以人民为中心的发展思想，充分发挥中山公用“水”主业优势，积极配合水务部门开展防汛救灾工作。其中，为提升防汛工作预见性、科学性和有效性，近期中山公用严格按照市“三通三控一平台”治水总体思路，积极推进防汛管理的智能化信息化建设，打造了中山市厂网一体化项目——智慧排水平台，助力全市水污染治理与城市内涝治理。截至2024年5月底，该平台已累计完成279套感知设备安装、51个泵站自控改造及13个系统上线，运营监控中心试运行。

一、整体设计、统一运营，实现防汛集成调度

一是坚持“一盘棋”谋划。建设的过程中，中山公用按照统一管理、统一标准、统一规范布局建设，针对不同业务领域、分轻重缓急建设1个综合调度平台和N个专业的应用分系统；健全水污染治理体制机制，参与《中山市智慧水务建设指引》《中山市“智慧水务”平台建设工作方案》《中山市城区智慧排水平台实施方案》等文件编制，科学确定治水路径和目标。二是实行“全要素”管理。利用中山市城区防汛防台工调度模块，收集整理录入中心城区及沙溪镇的各类排水基础设施数据，包括雨污水管网，智能截污井，易涝点、泵闸站、污水厂基础信息，实时监控雨量计、管网液位计、电子水尺等感知数据。同时，将94台作业用车辆GPS信号均接入智慧平台，实现“一张图”展示，便于指挥调度；接入中山市水文遥测系统、中山市气象预报数据、自然资源局地理数据等，合理利用政务资源。三是推动“一平台”运营。建设好排水公司综合调度指挥平台智慧排水平台业务系统，通过GIS地图实时展示各防汛区域的区分及范围，实现事前结合气象降雨预报腾空水体、提前布防，事中区域运营监控中心统一指挥、科学调度，同时链接中山市城市大脑，接收中山市智慧城市指挥中心调度指令，实现全市各部门应急协同联动。

二、需求牵引、创新赋能，实现防汛精准智治

一是聚焦物联感知打造“智慧之眼”。加强物联感知层建设，规划安装499套各类感知设备，其中已完成205套雨水系统感知设备安装调试，通过水务物联网实时采集雨量、流量、水（液）位、水质等的前端感知设备数据，为日常水务管理工作及防汛排涝“战时”指挥调度提供详实、可靠的数据支撑。推进政务数据交互共享，与市气象局、市公安局、市生态环境局、市政数局、市自然资源局等进行气象数据、路面监控、涉水监测数据、地理信息数据等政务资源交互共享。

二是聚焦科学决策打造“智慧之脑”。建成城区排水系统区域运营监控中心，承担防汛防涝和日常业务运维职责，并可接收智慧城市指挥调度指令，实现全市各部门应急协同联动。依托城市大脑平台建设区域运营监控中心，接入市公安交警监控视频以及企业自建城市内涝点监测视频、排水设施状态数据等信息，全面了解城市排水基础设施、路面积水、河道水务等情况，及时处理应急事件。编制《防汛应急专项预案》《积水点一点一策处置方案》等应急预案，规划排水积水点排水路线，并建设源网厂河一体化调度系统，结合排水设施实时监控数据，对应超限、超阈值数据进行报警，智能推荐科学、合理的泵闸调度指令建议，实现精准决策支持。

三是聚焦自动控制打造“智慧之手”。打造实时指挥控制体系，现代信息技术赋能应急指挥，实现人、车、物联动响应，构建集成人员、车辆、物资和事件等信息指挥控制“一张图”。建设自动化集成控制系统，对城区水闸和泵站进行自动化改造，目前已搭建远程监测与控制平台，集成视频、水位、水质、闸泵等监测站实时掌控现场水情，可根据预案向关联泵闸站下达调度建议，实现“泵闸联动、辅助决策”。

三、动态感应、高效预警，提升智能防汛水平

一是实时监控提升应急管理能力。自2024年3月31日上线以来，智慧排水平台防汛防台指挥调度系统共计开展了响应防汛应急14次，累计共投入人员2758人次、车辆448车次，有效解决了管网承载能力不足、部门协同能力弱等问题。二是实现科学调度提供辅助支持。应急响应过程中，现场人员通过防汛系统进行到岗打卡、上报巡查值守情况，调度人员通过物联感知监控、内涝事件上报、交通摄像头等资源快速掌握现场积水、人员到位、车辆就位情况，一旦发现积水能够及时下派工单，并根据管网运行情况使用远程控制模块对泵站进行远程控制，提高调度效率，优化调度决策。三是实施流程管理有效复盘。系统建立了数字化、闭环式的防汛决策指挥、复盘跟踪管理模式，能够有效解决防汛信息体系分散的问题。同时通过系统完整记录事前、事中、事后应急响应全过程信息，方便追溯复盘，为进一步优化应急预案夯实基础。