一、优化政务公开工作基础 | (一)深化行政规章、规范性文件集中公开。 | 1.规范行政法规使用,统一参考中国政府法制信息网行政法规库,确保使用的行政法规文本为最新版本。 2.配合市司法局建成全市行政性文件数据库和电子统一发布平台——“中山市行政规范性文件统一发布平台”,摸清本单位规范性文件底数,健全动态更新工作机制;明确标注规范性文件的名称、文号、发布机构、索引号、主题分类、成文及发布日期、有效性等要素,提高规范性文件公开质量和搜索功能准确性。 | 综合科牵头,各科室配合 |
(二)持续推进基层政务公开标准化规范化。 | 3.结合权责清单以及实际承担的工作职责,持续推动政府信息主动公开目录的动态更新调整,切实将主动公开目录列明的公开事项公开到位。 | 办公室牵头,各科室配合 |
(三)提升政府信息公开申请办理工作规范化程度。 | 4.规范使用全省政府信息依申请公开系统,实现登记、审核、办理、答复、归档等全流程电子化管理,提升依申请公开工作办理实效。注意收集在办理政府信息公开申请中发现的群众普遍关心的政府信息,以适当方式予以主动公开。 | 办公室牵头,各科室配合 |
(四)规范发布政府信息公开工作年度报告。 | 5.提高认识,规范编制发布政府信息公开工作年度报告,切实提高年报内容质量和数据准确性。 | 办公室 |
二、围绕服务中心工作、助力经济社会平稳健康发展深化重点领域信息公开 | (一)持续做好疫情防控信息公开。 | 6.向社会公开发布的信息,要与上级单位对下级单位下达的工作指令保持一致。 | 综合科牵头,办公室配合 |
(二)加强优化营商环境信息公开。 | 7.强化惠企政策供给信息公开,加大对受疫情影响且承租市属国有企业房屋的制造业、服务业小微企业和个体工商户租金减免等政策的公开力度,政策咨询“有求必应”。 | 规划科 |
(三)围绕扩大有效投资、推动国家重大发展战略落地落实加强信息公开。 | 8.持续加强粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设,横琴、前海两个合作区建设稳健起步等重大战略实施发布解读,依法依规做好相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开,积极引导市场预期。 9.聚焦中国共产党中山市第十五次代表大会、2022年中山市政府工作报告提出的中心工作,加大对推进相关工作成效的宣传解读力度,及时回应社会关注。 | 规划科、办公室 |
(四)推进公共企事业单位信息公开。 | 10.深入推进市属国有企业信息公开,切实履行主管部门职责,加强对市属国有企业的监督管理,提升市属国有企业信息公开水平能力,强化制度落实和社会监督,更好维护市场经济秩序和人民群众切身利益。 | 办公室牵头,市属各营运集团配合 |
三、推动重大政策解读提质增效,优化政策咨询服务 | (一)围绕省委“1+1+9”工作部署加大重大政策解读力度。 。 | 11.落实《广东省政府系统政策解读工作细则(试行)》“三同步”工作机制,做到应解读尽解读。进一步提升解读材料质量,突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、执行标准、办事指引及注意事项等,精准传递政策意图。负责政策解读的科室要针对社会公众对政策可能存在的关注点、疑虑点,重点解读文件中与群众切实利益相关、与企业生产生活密切的内容,提高解读针对性。 12.进一步改进政策解读方式方法,探索创新多渠道、全方位、立体式解读方式,加强政策线上线下传播。结合每季度市政府新闻发布会计划,综合运用新闻发布会、在线访谈、图文动画、短视频等形式对重大政策开展深度解读,提高政策知晓度和到达率。 13.加大重大行政决策事项公众参与,决策事项可通过向社会公开征求意见、书面征求意见、听证会、座谈会、网络平台互动等方式面向企业群众公开征求意见。重大行政决策事项公开征求意见的,应当通过政府网站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径,公布决策草案及其说明材料,明确提出意见的方式和期限。对公众提出的意见建议不予采纳的,应当及时向社会公众反馈。 14.落实《中山市人民政府办公室关于印发2021年重大政策全周期管理方案的通知》(中府办函〔2020〕187号),积极开展政策实施后的跟踪评估和解读。政策文件公布后,各科室要密切关注重要政策,特别是涉及企业发展和民生问题方面的重要政策执行过程中的各方反映,跟踪评估政策实施效果,及时对相关舆情和社会关注点、存在的误解误读进行回应,有针对性地解疑释惑,必要时分段、多次、持续开展解读,增进社会共识。 | 各科室 |
(二)积极回应社会关切。 | 15.认真做好省长留言(包括集约化平台转办的政务咨询类留言)、人民网网民给市长留言办理工作,按照规定时限做好留言答复。定期进行留言办理梳理分析,对反映集中的问题可通过二次解读等方式加强回应。 16.切实落实政务舆情回应主体责任,加强政务舆情监测和风险研判,前瞻性做好引导工作,更好回应人民群众和市场主体关切,为经济社会发展营造良好氛围。 | 办公室牵头,各科室配合 |
四、优化政务公开平台建设 | (一)提升政府网站、政务新媒体运维管理水平。 | 17.严格落实网络意识形态责任制,确保政府网站与政务新媒体安全平稳运行。 18.持续加强政府网站与政务新媒体安全防护工作,做好日常巡检和监测。 19.配合市政府强化政务新媒体矩阵建设,坚持全市一盘棋,及时准确传递党和政府的权威声音。 | 办公室 |
(二)加强政府网站重点领域栏目建设。 | 20.结合近年工作重点修改调整重点领域相关栏目名称表述、子栏目设置、内容展示等,进一步规范政府网站重点领域信息公开栏目建设。 21.做好重点领域信息公开栏目内容日常维护,强化信息梳理分类,加强与政府信息公开平台的内容对接。 | 办公室牵头,各科室配合 |
(三)严格落实政府信息公开保密审查要求。 | 22.在公开工作中落实信息发布主体责任,进一步增强规范意识,完善政府信息公开保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息,防范数据汇聚引发泄密风险。 23.政府网站及政务新媒体严格执行日常发布内容“三审三校”“先审后发”机制,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。 24.公开内容涉及社会公共利益调整、需要广泛知晓的,可通过互联网等渠道公开。公开内容仅涉及部分特定对象,或者相关规定明确要求在特定范围内公示的,要选择适当的公开方式,防止危害国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定或者泄露个人隐私、商业秘密。 | 办公室牵头,各科室配合 |
(四)持续做好政府公报工作。 | 25. 进一步提高政府公报质量。一丝不苟做好规范性文件及政策解读审核把关,避免出现政治性表述错误、法律法规依据或版本错误、错别字等问题,确保在《中山市人民政府公报》上刊登的规范性文件及解读的规范性和高质量。规范性文件印发后及时申请在政府公报刊登,保证公报刊登内容的时效性。 | 办公室、综合科牵头,各科室配合 |
五、坚持全市一盘棋,强化工作指导监督 |
| 26.部门主要负责同志每年至少听取1次政务公开工作汇报,专题研究部署政务公开工作。 27.建立本部门2022年政务公开工作重点任务台账,明确责任主体,如期推动落实。 28.工作要点落实情况纳入2022年政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。 | 办公室 |