中山市古镇镇党政综合办公室于2021年1月6日印发了《关于加强学生资助工作的意见（试行）》（古府办发[2021]4号），文件解读如下：

　　一、制定背景

　　根据《中山市司法局关于督促清理有效期即将届满的行政文件工作的函》（中司函[2020]8号），《关于印发古镇镇户籍学生十五年免费教育实施办法（修订稿）的通知》（中古府[2012]84号）的有效期至2020年3月31日。目前，该实施办法废止程序已完成。

　　教育是阻断贫困代际传递的治本之策，促进教育公平是国家的基本教育政策。镇党委、政府始终高度重视家庭经济困难学生上学问题，建立健全覆盖学前教育至高等教育的学生助学政策，确保“不让一名学生因家庭经济困难而失学”。为了进一步提高助学精准度，避免“撒胡椒面”式的补助，制定本意见，让古镇镇户籍家庭经济困难学生就读大学、高中、义务教育、学前教育有资助政策托底。

　　二、文件主要内容

　　（一）工作目标。

　　认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府以及市委、市政府关于扶困助学的政策精神，建立政府主导、部门配合、社会参与的学生资助制度。

　　（二）资助对象和资助标准。

　　按学前教育、义务教育、高中教育、高等教育等四个阶段，分别明确资助对象、资助条件、资助标准。

　　（三）经费来源。

　　明确了资助经费来源。资助经费由镇财政承担，由镇民政部门负责预算助学资金（包括落实国家、省、市资助政策的配套资金），专项用于学生资助工作。省、市专项拨款按相关文件执行。

　　（四）组织保障。

　　明确了部门职责分工。镇民政部门统筹负责学生资助的组织实施工作。镇民政部门要联合教育、残联、团委等部门和有关村（居）委做好学生资助对象的审核和认定工作，同时做好政策落实的指导、协调工作。镇财政部门负责做好助学金划拨等工作。各村（居）委会负责做好本村（居）的资助宣传和申报、资助对象的审核和公示等工作。各中小学校（幼儿园）负责做好本校（园）的资助宣传和申报、资助对象的审核和公示等工作。

　　（五）其他条款。

　　明确了申请时间、不提供资助的范围、意见解释的部门、开始实施时间和试行时间等事项。

　　三、意见实施后带来的社会效益

　　进一步完善我镇家庭经济困难学生资助制度，提高资助政策的精准度，对健全和完善社会保障体系，构建我镇和谐社会起着重要作用。

　　文件链接：《关于加强学生资助工作的意见（试行）》（古府办发[2021]4号）