因中山市南外环道路改造工程项目（火炬开发区段）建设需要，对项目用地红线范围内的土地、青苗、地上附着物等实施补偿。根据《中山市人民政府关于中山市公益性项目用地征收补偿的实施意见》（中府〔2019〕107号文，下称《107号文》）和2021年2月20日发布的《中山市人民政府关于公布实施征收农用地区片综合地价的公告》（下称《片区地价公告》）及相关规定，结合我区的实际情况，制定本总体补偿方案。

　　一、补偿范围

　　中山市南外环道路改造工程项目（火炬开发区段）用地范围（以项目单位确定的用地红线为准）。

　　二、补偿对象及方式

　　（一）凡被纳入项目用地红线范围的土地、青苗及地上附着物等为补偿对象。

　　（二）根据项目现状摸底调查结果，依有关程序确定补偿对象，在补偿范围公示无异议后根据本方案协商补偿。

　　（三）本项目采取货币方式协商补偿或容积率补偿（即同宗地计容建筑面积补偿或计容建筑面积异地补偿）。

　　三、协商补偿标准

　　（一）集体土地所有权的补偿标准

　　集体土地所有权采取折算货币方式予以补偿，综合单价为34万元/亩开展征地前的协商补偿。其中：

　　1．农用地片区综合地价为16.81万元/亩（依据《片区地价公告》，含土地补偿费和安置补助费）；

　　2．集体留用地采取折算货币方式予以补偿，补偿标准为17.19万元/亩（按国有出让工业用途留用地实施货币补偿，经具有资质的评估公司出具的评估报告（粤置信评字第【2022】0526号）标准为114.6万元/亩，按补偿土地面积15%计提。

　　（二）国有建设用地使用权补偿标准

　　项目用地红线占用范围位于已办理规划报建或在建、已建工程建筑红线以外的土地，不作补偿。

　　项目用地红线占用尚未办理规划报建手续的土地，占用范围按以下先后顺序确定补偿方式，其中工业用地（除新型产业用地、商品厂房用地）、仓储用地按第3点方式进行货币补偿。

　　1．同宗地计容建筑面积补偿。

　　2．计容建筑面积异地补偿。

　　3．货币补偿。

　　货币补偿标准以具备相应资质的评估机构出具的评估报告协商补偿。

　　（三）青苗、地上附着物及其他补偿按照《107号文》的标准实施补偿。

　　四、激励机制

　　在补偿协议正式送达之日起30天内签订补偿协议并办理书面移交土地手续的，给予被征收人如下奖励：

　　征收集体农用地的，按照1万元/亩进行奖励。

　　五、其它事项

　　（一）本方案中以及《107号文》未提及的补偿项目，可由具有资质的评估机构出具的评估报告协商补偿。

　　（二）本方案由我区土地房屋征收中心组织协商补偿。

　　（三）本方案仅适用于中山市南外环道路改造工程项目（火炬开发区段）征收补偿。

　　中山火炬高技术产业开发区管理委员会

　　2022年8月2日