各位代表:
受横栏镇人民政府的委托,我向大会报告横栏镇2024年上半年财政预算执行情况和2024年财政预算调整(草案),请予审议,并请各位列席人员提出意见。
今年以来,在镇党委、镇政府的正确领导下,在镇人大的监督下,镇财政工作坚持稳字当头、稳中求进,坚持兜牢兜实“三保”底线,为全镇经济社会高质量发展提供了重要支撑。
2024年上半年预算执行情况
一、一般公共预算
2.地方政府一般债务转贷收入253.67万元。调入资金1966.64万元。
4.上解上级支出18485.58万元。
二、政府性基金预算
三、上半年财政主要工作开展情况
(一)聚焦收入主业,多措并举做好组织收入工作。一是坚持把组织收入工作放在财政工作的首要位置,大力提升税收共治效能,加强税收征管。上半年我镇全口径租赁税收入5500万元,在全市财政工作会议上,我镇围绕组织收入作经验发言。二是建立财经提振工作协调机制,通过定期调度把握财政运行态势,统筹保障我镇重大项目、重点领域,明确各部门责任,形成齐抓共管、协同推进的新机制。三是积极向上争取各项补助资金、均衡性转移支付资金,争取暂缓结算预拨税收返还和工改周转金。成功争取6257万元专项债券资金,用于中江高速横栏出入口立交化改造、农污治理、西部智能制造特色产业集群平台等6个重点项目,有力保障重点基础设施和民生项目财政投入。
(二)全力兜牢“三保”底线保障正常运转。投入11968.57万元用于保障省定“三保”支出,其中保基本民生支出2159.93万元,保工资9571.52万元、保运转支出237.12万元,上半年“三保”支出进度为40.91%。
(三)民生保障水平持续提升。已投入8603.82万元推动教育优质均衡发展,优化校园基础设施建设,横栏中学宿舍楼动工建设。投入3625.1万元全面提升社会治安管理服务能力,深化平安横栏建设。投入3478.41万元支持医疗卫生服务能力提升,使群众得到更多医疗卫生服务。投入2728.8万元落实社会保障和就业支出,提升社会保障能力和水平。
(四)稳步推进财政管理改革。一是强化“财为政服务”理念,出台《横栏镇行政事业单位财务管理实施办法》,完善行政事业单位内控操作规程,二是推进预算和绩效管理一体化。三是加强会计信息质量和中介机构执业质量监督,成立中山市代理记账行业协会横栏联络处,促进行业健康发展。
面对收支矛盾日益突出,财政持续紧平衡的客观实际,财政分局将严格按照上级的统一部署,谋划好全局工作,努力完成全年预算目标任务。
2024年预算调整草案
为适应2024年镇政府工作任务调整,保持财政平稳运行,根据《预算法》有关预算调整的相关规定,现对我镇2024年预算调整情况报告如下:
一、省财政厅下达我镇2024年地方政府新增债券情况
新增地方政府专项债券收入4757万元,调增新增政府专项债对应支出4757万元,主要用于农村生活污水管网建设和道路建设。
二、接受上级专项转移支付的情况
上半年接收上级专项转移支付收入5951.84万元(含2362万元公共服务专项转移),增加一般公共预算支出3577.56万元,增加政府性基金预算支出12.28万元。
三、其他预算收支调整变动情况
(一)一般公共预算收支情况
本次预算调整将一般公共预算总收支从12.54亿元调整为 13.87亿元,增加1.33亿元(含专项转移支付),收支平衡。
调增预拨实现用于缓解财政压力的税收分成9229.02万元,调增违法案件告破而实现的罚没收入1260万元。调减调入资金3350万元(医疗收入调增850万元,基金调入资金调减4200万元)。
调减一般公共预算支出174.57万元,因“三保”项目调整而使用的预留项目资金222.48万元,专项上解支出9229.02万元。
调增再融资一般债券收入253.67万元。调增债务类上解支出(再融资一般债券还本)253.67万元。
(二)政府性基金预算收支情况
本次预算调整将政府性基金预算总收支从6.21亿元调整为 6.33亿元,增加0.12亿元(含新增专项债券和专项转移支付),收支平衡。
调减无法实现的土地出让收入4000万元,调增新增专项债券对应的利息手续费支出200万元,调减调出资金4200万元。
调增再融资专项债券收入467万元,调增债务类上解支出(再融资专项债券还本)467万元。
附表1:横栏镇2024年度财政预算收入调整表
附表2:横栏镇2024年度财政预算支出调整表