根据市委统一部署，2020年6月10日至7月17日，市委对村巡察第一组对横栏镇裕祥党委进行了巡察。8月27日，市委巡察组向横栏镇裕祥村党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决扛起整改主体责任

　　（一）党组织认真履行巡察整改工作主体责任。于2020年12月27日村党委换届选举后，更新巡察整改工作领导小组成员，以党委书记为组长，党委副书记为副组长，其它党委委员为成员，继续把巡察整改反馈问题责任到人，落实到人，并召开新班子专题会议部署巡察整改工作。安排专人跟进巡察整改报告、台账的资料协调和移交等工作。

　　（二）严明政治责任，加强组织领导。村党委切实扛起整改主体责任，认真学习领会习近平总书记关于深化政治巡视的重要讲话精神和第十四市委第四轮巡视反馈意见；在巡察整改专题民主生活会上，每位党委委员就自身负责的巡察反馈问题，分别作出深刻检查，进一步提高政治站位，强化思想认识。

　　（三）突出问题导向，细化整改措施。针对巡视反馈问题，多次召开整改专题会议，召开落实巡察问题整改措施和问题解决讨论会议。逐项明确责任人、整改时限，逐一分析症结原因，逐一制定精准有力的整改措施，反复修改形成整改台账、方案报告，制定整改措施，就相关具体工作进行专门布置调度，对短期难以解决的问题，分期分批解决;对具备整改条件的问题，迅速整改，确保效果。

　　（四）坚持从严从实，健全工作机制。整改过程中以及整改结束后，定期开展“回头看”。立足当下改的措施和长久立的机制，在抓好整改的同时，及时总结整改经验，研究制定科学、实用、长效的工作机制，抓常抓长，提高整改成效，真正使整改成为持续压实管党治党责任的过程，不断强化“四个意识”的过程，有效促进干部作风转变的过程，有力推进我村经济社会全面发展的过程，切实把巡察成果转化为推动我村各项民生发展的强大动力，确保巡察整改工作落地见效。

　　二、紧抓巡察反馈指出的问题，逐条逐项真改实改，巡察整改工作取得阶段性成效

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

　　1.贯彻党中央决策部署不够坚决有力，落实乡村振兴战略不到位，集体经济发展滞后，民生问题突出，群众获得感、幸福感缺失问题

　　（1）关于“党建引领作用发挥不够充分”的问题

　　一是狠抓整改落实。目前一队、二队、三队、四队已完成农路及排水沟工程建设。

　　二是统筹推进工作。一队、二队、三队、四队已完成路网和灌溉渠规划、排水沟等工程。二队、三队已完成分配到户工作，一队、四队已进入并抽阶段，等待分配。

　　（2）关于“干部不担当不作为”的问题

　　一是压实责任，落实跟进。召开两委班子会议，着重说明并要求今后所有重大事项的发生，必须要经过民主决策制度程序执行。

　　二是立行立改，统筹推进工作。在2020年8月中旬已经完成该道路工程并通过验收，目前已经通车使用，新村仔道路工程的完成不但改善了村民的出行条件，而且也完善了周边的下水道管网和路灯网的建设，有效提升了村民群众的居住条件。

　　（3）关于“‘两委’干部不作为”的问题

　　一是明确工作分工，压实工作责任。核实拖欠租金的追缴，成立应收款催收领导小组，目前为止已收回大部分租金，余下部分已经和客商协商缴交方案。

　　二是落实催缴方案。对村内所有拖欠租金客商逐一发放催收通知书。另外继续与裕祥三队租客进行协商催缴余下租金，如协商不成，将发律师函催收。

　　（4）关于“乡村振兴工作台账资料空白”的问题

　　一是落实责任，明确任务分工。在2020年9月份起安排专人全面整理和跟进乡村振兴资料档案。

　　二是落实长效机制，做好日常工作。“扫黄打非”方面落实做好上级工作任务、巡查台账、工作资料；人居环境落实做好村庄规划、推进美丽家园行动、推进“美丽河湖”行动、推进“美丽田园”行动、厕所革命、优化治理体系创新发展农村治理模式；扫黑除恶落实做好上级文件、本级文件、会议记录、宣传发动、线索摸排、学习教育；消防工作落实做好消防十三本记录簿。

　　2.落实三大攻坚战不到位问题

　　（5）关于“河长制工作落实不够到位”的问题

　　一是落实巡河机制。由党委书记带队组织人员每周落实巡河工作，包括四沙戙角河裕祥段和凫洲河裕祥段，每次巡查不少于20分钟。

　　二是加强档案管理。从2020年9月份起我村对巡河工作和台账整理进行了人员分工，安排专人协助书记开展巡河工作，同时落实整理台账档案工作，要求全部按照实际巡河情况记录，详细登记巡查河面漂浮物、河岸堆积物等细节问题。

　　（6）关于“人居环境治理未建立常态化机制”的问题

　　一是实行网格化管理。根据裕祥村现有人居环境情况将整村分成5个片区分5个网格员管理，落实每个党委委员配备6名工作人员负责一个片区，实行网格化管理。

　　二是压实责任，落实工作。按照已制定的网格化管理人员分工，每天安排卫生监督员和工作人员在村内有针对性地开展环境卫生整治工作，环境卫生得到有效提升，其中2020年7月份在全镇排名第一；2020年8月份在全镇排名第三；2020年9月份在全镇排名第二。                                                                     

　　三是落实村级会议制度。2020年6月份至11月份多次召开会议，对每月人居环境卫生整治工作进行分析。并对裕祥东大街常年积存垃圾开展专项行动。

　　（7）关于“‘两违’政策宣传不够到位”的问题

　　一是要求停工停建。安排巡查员向违建屋主派发停工通知，对屡劝不停工的，约屋主到村委会进行政策宣传和教育谈话。除了落实巡查工作之外，安排专人跟进台账，做到一户一档台账。

　　（8）关于“美丽田园整治不够到位”的问题

　　一是强化监督工作。安排卫生监督员每天对田园卫生进行巡查监督，并对群众做好卫生知识宣传，目前田园卫生得到有效提升，每天有环卫车辆到田间回收垃圾杂物。每天安排清洁人员清扫大街小巷的垃圾和清捞河涌漂浮物。实行垃圾车上门收集垃圾制度，要求屋主需自行打包垃圾并按时投放到垃圾车上。

　　二是实行评比制度。每月进行“红黑榜”评比一次，并落实公示制度。

　　（9）关于“脱贫攻坚措施不精准”的问题

　　一是走访工作形成长效机制。除重大节假日的走访慰问外，增加日常走访群众工作。

　　二是落实工作责任制。对日常工作中接收到的上级文件，要求班子及民政业务经办人员都要熟读。

　　（10）关于“‘扫黄打非’和‘打击非法集资’防止金融诈骗宣传工作落实不够到位”的问题

　　一是加强宣传，扩大影响力。组织人员参加驻村律师举办的法律讲座，提升工作能力和业务水平。同时利用公众号等媒体进行宣传学习。“扫黄打非”利用公众号发一次，宣传栏一块，夜间宣传一次，派发宣传单50余份，覆盖人数85余人。                                                                                                                  

　　二是落实责任，推进工作。安排整理“扫黄打非”、“打击非法集资”台账资料，有错漏的已经更正完善。          

　　3.两委班子对意识形态工作理解认识不足、重视不够问题

　　（11）关于“党委未专门研究意识形态工作”的问题

　　一是锤炼党性修养。2020年7月3日村党委邀请镇党委副书记、驻村组长到村讲授党课，党课主题为“建强战斗堡垒，推进乡村振兴”，增强党组织凝聚力；会后，村组织四个支部党员开展“不忘初心，重温入党志愿书”主题党日活动，树牢了“四个意识”，坚定了“四个自信”。

　　二是牢固政治根基，提升党性修养。2020年7月3日由村党委书记向全体党员讲授党课，主题为“坚守初心，践行宗旨，充分发挥新时代党员先锋模范作用”。2020年11月12日，由村党委邀请三沙小学老师向全体党员宣讲《习近平谈治国理政》第三卷，营造了良好的学习氛围，进一步增强党员党性锻炼。

　　（12）关于“宣传栏内容没有及时更新”的问题

　　一是规范人员管理。按照制定的宣传栏使用规范，并指引工作人员规范张贴，及时将旧资料清理干净。

　　二是重新规划，改造升级。利用村党群服务中心的改造工程对宣传栏进行改造和更新，并统一规范宣传资料的张贴、纸张大小和颜色，要求保洁员不定期进行卫生清洁。

　　（13）关于“不重视宣传工作，扫黑除恶宣传不够到位”的问题

　　一是制定学习制度。利用村党委班子会议期间，两委班子共同学习《裕祥村扫黑除恶宣传工作制度》，每月开展一次扫黑除恶会议。

　　二是加大宣传力度。利用召开党员大会、村民代表会议期间，积极向党员群众进行扫黑除恶工作宣传。

　　三是端正工作态度。按照已经建立的裕祥村扫黑除恶宣传制度，在村内广泛开展宣传活动，同时利用微信公众号等网络媒体扩大宣传效果。

　　（二）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

　　1.党建工作责任制落实不到位，党组织战斗堡垒作用发挥不充分问题

　　（14）关于“学习不深入”的问题

　　一是开展深入学习。村党委班子学习《中山支部生活》，党委班子列出《中山支部生活》学习提纲，开展“不忘初心、牢记使命”制度专题学习，认真做好学习笔记，加深学习记忆。

　　二是增强学习灵活性。以党委书记为组长，其它党委班子为成员的学习小组每天通过“学习强国”APP学习并在微信群分享学习情况，报分数，作表率，养成良好的学习习惯并带动党员积极参与学习，营造了良好的学习氛围。

　　（15）关于“党委班子成员没有专用的学习记录本”的问题

　　强化学习，提高党性修养。2020年9月起，党委班子使用统一规格的学习记录本，党委班子相互监督，若发现学习笔记与会议记录混淆，及时作出提醒，进行改正。

　　（16）关于“党委议事规则和决策程序不清晰”的问题

　　一是开展工作有条理。2020年9月11日党委书记带领党委班子共同学习《裕祥村党组织“四议两公开”议事决策机制工作制度》，党委班子共同学习，提高工作能力和效率。

　　二是开展工作有规范。规范记录党委会会议内容，按照党委议事规则开展有关事项讨论、表决，使工作有据可循。

　　三是开展工作有落实。严格按照“四议两公开”工作机制开展新村仔道路建设工程，使党员、群众充分了解该项工作的进度，发挥党组织战斗堡垒作用。

　　（17）关于“‘第一议题’制度落实不够到位”的问题

　　一是坚持常态化学习。2020年7月我村党委书记制定党委班子季度学习计划，并从当月起严格执行学习计划，党委班子间相互监督；2020年7月始村党委会议、支部党员会议、支部委员会议和党小组会议严格执行“第一议题”制度，会议记录详实。

　　二是发挥党员干部先锋模范作用。四个下设党支部从2020年第三季度起严格监督检查该党支部党员参加组织生活的出席率，发现有连续3个月不参加组织生活的，及时发出提醒函，以作提醒。

　　三是党员干部发挥监督职能。全体党委班子通过微信群分享学习强国积分，积极带动、督促党员利用“学习强国”APP自主学习；营造了良好的学习氛围，并增强了学习的灵活性和主动性。

　　（18）关于“党员先锋模范作用不明显”的问题

　　一是强化责任意识。2020年8月党委书记要求各党支部书记积极约谈并鼓励党员参选下一届村民代表选举，增强党员意识。主动联络各支部党员收集意见是否有意向参选村民代表。

　　二是增强党员队伍建设。约谈村委会两名工作人员，发现两人入党意愿强烈。经考察，两名工作人员思想端正，工作表现良好，并在2020年9月9日裕祥村党委会上讨论表决通过同意接收上述两名人员为入党积极分子。2020年8月党委书记要求各下设支部书记约谈鼓励有意向的村民代表加入党组织，经再次联络代表征询意见，暂时没有代表有意向加入党组织。

　　三是坚持人才储备。2020年7月实时更新了我村大学生人才信息，掌握我村大学生人才动向，为我村人才储备打下基础。

　　四是坚持基层调研。全体党委班子学习《2021年中山市村（社区）“两委”换届工作实施方案》，配合驻村组完成走访调研工作，并于2020年12月27日下午顺利完成党委换届工作。

　　（19）关于“支部对党员的教育和管理松散”的问题

　　一是丰富组织生活。2020年7月至9月，四个下设支部书记组织党员开展“不忘初心，重温入党志愿书”主题党日活动；开展《加强党的领导和建设，推动农村各项工作》专题党课宣讲，锤炼党性；2020年7月23日开展裕祥村党委夜间接访活动，发挥党组织战斗堡垒作用，增强党员凝聚力。

　　二是增强党员意识。村党委召开“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”主题党会曁党日活动，切实提高了党员的出席率，使党员在工作和组织生活中得到平衡。

　　三是增强党性修养。村党委组织开展“建强战斗堡垒，推进乡村振兴”学习会；开展“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”主题党会曁党日活动。通过开展组织生活，进一步加深党员对党的路线方针政策等党务知识的认识，提高党员政治站位。

　　四是加强与党员的沟通。开展谈心谈话，关注出席率低的党员同志，了解缺席原因，由于召开组织生活时间与工作时间冲突无法参加，如今组织生活会改为晚上或周末时间召开，提高党员的参与率。

　　（20）关于“原村党委书记、村委会主任文化不高”的问题

　　一是加强监督，规范流程。党委书记领党委班子共同学习《中国共产党发展党员工作细则》；规范党务工作流程，从严把好政治审核关。通过学习发挥好监督职能，掌握党支部发展党员情况，发挥党员先锋模范作用。

　　二是充分发挥“头雁”作用。2020年7月至11月党委书记带领党委班子分别学习了习近平总书记主持的十九届中共中央政治局第二十一次集体学习并发表重要讲话精神；习近平总书记在宁夏考察时重要讲话精神；习近平总书记带头制止餐饮浪费，营造勤俭节约之风，在厉行节约反对浪费上走在前、作表率；习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神；习近平总书记视察广东重要讲话精神。坚决维护习近平总书记核心领导地位。

　　（21）关于“2017年换届选举，班子没有配优配强”的问题

　　一是加强人才配备。党委书记约谈富有激情、敢于担当、工作认真负责的党员同志，针对他们各自负责的工作领域给出相应的意见和建议。

　　二是加强队伍建设。约谈本村户籍致富能人，社会贤达，了解优秀人才动向，约谈人大代表一人。

　　三是坚持深入基层。2020年6月党委班子分两组队伍对老党员，困难党员进行走访慰问，通过走访慰问，掌握了老党员，困难党员的最新动态，体现出对老党员、困难党员的关怀，同时充分听取老前辈对村发展提出的建议和意见。

　　（22）关于“党组织战斗堡垒作用发挥不够强”的问题

　　一是加强监督，共同进步。新任党委书记带头作工作汇报，党委班子通过听取汇报，总结工作，加强交流沟通，提升班子自身修养。

　　二是收集意见，凝聚民心。2020年7月23日开展裕祥村党委夜间接访活动，充分听取群众意见和诉求，力求为群众排忧解难，发挥党组织战斗堡垒作用，凝聚民心。

　　三是作表率，当先锋。四个下设支部书记组织党员开展“不忘初心，重温入党志愿书”主题党日活动；开展“加强党的领导和建设，推动农村各项工作》专题党课宣讲，锤炼党性；积极鼓励党员参与人居环境整治活动，创造团结一致、齐心协力的良好氛围，增强党组织凝聚力。

　　2.党组织生活不严肃、不规范问题

　　（23）关于“2019年第一支部、第二党支部党员到会率低”的问题

　　一是发挥监督职能，提升工作效率。严格按照《横栏镇党员七个须知》监督党支部党员参加组织生活，对连续6个月没参加组织生活的党员，发提醒函并上报失联党员处理。

　　二是创新思路，开拓进取。村党委开展“深入学习领会和贯彻落实新时代党的组织路线”主题党会曁党日活动，党组织利用晚上时间开展党员大会，尽可能避免因工作冲突无法参会的情况，切实提高了党员出席率。

　　四是增强党组织凝聚力。为使党员充分参加组织生活，协助工作单位已设立党支部的党员办理党籍迁移，经核查目前暂无党员需办理流动党员证。

　　（24）关于“党委下属四个支部2020年的支委会会议记录完全一样”的问题

　　一是提高政治站位。党委书记对四个党支部书记作出严厉批评，并要求立即整改；从2020年7月起四个支部要求严格按照会议内容详实记录，确保党支部会议记录规范化。

　　二是创新学习方法。党委班子带头利用“学习强国”APP分享学习，营造良好的学习氛围；四个支部书记带领支部委员充分讨论本支部发展党员与党员管理事宜，发动党员参加人居环境整治等。

　　（25）关于“党委下属四个支部的书记中仅第一支部书记在2019年度讲过一次党课”的问题

　　一是党员干部作表率。全体党委班子充分利用业余时间自主学习，通过微信群分享学习强国积分，积极带动、督促党员利用“学习强国”APP自主学习，使学习进入良性循环。

　　二是落实“三会一课”制度。四个下设支部书记组织党员开展“不忘初心，重温入党志愿书”主题党日活动；组织党员开展“加强党的领导和建设，推动农村各项工作》专题党课宣讲；组织开展“扫黑除恶强根基、党员先行做表率”主题党日，提高党员党性修养。

　　三是发挥先锋模范作用。四个下设支部组织党员开展《加强党的领导和建设，推动农村各项工作》专题党课宣讲，严格落实支部书记讲党课制度，带头学习，增强政治意识。

　　（26）关于“谈心谈话记录都是打印版”的问题

　　一是相互监督、实事求是。党委书记带头开展自查自摆，发现其它党委班子的谈心谈话流于形式，经整改后，2020年9月14日党委班子间开展谈心谈话，由党委班子亲自记录谈话内容，以身作则。

　　二是强化责任，压实工作。党委书记根据村党委实际制定了《裕祥村谈心谈话工作制度》，严格要求党委班子认真开展谈心谈话，红脸出汗，咬耳扯袖。

　　三是增强党性修养。2020年9月14日党委书记牵头围绕本次巡察整改工作开展党委班子谈心谈话，并严格落实《裕祥村谈心谈话工作制度》，谈话内容要符合工作实际，并由党委班子记录谈话内容，不走形式，增强党委班子政治纪律和政治修养。

　　（27）关于“2019年的谈心谈话记录套打痕迹明显”的问题

　　一是狠抓工作落实。2020年9月14日，党委书记牵头围绕本次巡察整改工作开展党委班子谈心谈话，并由党委班子记录谈话内容。

　　二是统筹工作日常化、规范化。党委书记根据村党委实际制定了《裕祥村谈心谈话工作制度》，由党委书记牵头围绕本次巡察整改工作开展党委班子谈心谈话，如实记录谈心谈话内容，切实提高党委班子政治意识。

　　四是发挥“头雁”作用。党委书记下设支部书记开展谈话提醒，四个党支部书记虚心接受批评并开展自我反省，党委书记督促四个党支部书记筹备开展2020年党员谈心谈话工作。

　　3.发展党员程序不严谨，问题突出问题

　　（28）关于“有的党支部没有就转正事项逐一讨论表决”的问题

　　一是工作规范化、细致化。党委书记带领党委班子共同学习《中国共产党发展党员工作细则》；经整改后，党委书记及党委班子就“接收入党申请人两名为入党积极分子”召开会议表决；就“接收预备党员一名为正式党员”召开会议表决，并做相关会议记录，完善发展党员资料。

　　二是加强班子队伍政治建设。党委书记带领党委班子共同学习《中国共产党发展党员工作细则》，加强发展党员理论学习，提高党委班子思想认识和政治觉悟，进一步使发展党员规范化。

　　（29）关于“发展党员材料审核马虎”的问题

　　一是增强专业素养。党委书记带领党委共同学习《中国共产党发展党员工作细则》，加强发展党员理论学习，提高党委班子思想认识和政治觉悟。二是增强工作严肃性。党委书记带领党委班子共同学习《中国共产党发展党员工作细则》，进一步增强党委班子对发展党员程序的了解，提高业务水平。

　　（30）关于“党员档案造假”的问题

　　一是提高思想认识，落实责任。党委书记牵头，带领党委班子针督促加强资料收集和整理归档，使党员档案管理规范化。

　　二是强化政治头脑，提高党性修养。村党委书记带领党委班子学习习近平总书记在宁夏考察时重要讲话精神、《中山支部生活》；学习《中国共产党发展党员工作细则》；党委班子通过学习，交流学习心得，切实提高政治理论知识和党性修养。

　　（31）关于“2014年党支部换届时有80多名党员，换届时未升格”的问题

　　全面从严治党，加强队伍建设。党委书记带领党委班子学习《2021年中山市村（社区）“两委”换届工作实施方案》，增强专业党务学习；2019年至今，已有2名学历为本科的党委加入，提高了党委班子整体文化水平；2020年7月更新了村大学生人才信息，掌握本村大学生流向，为发展优质党员做准备。

　　4.全面从严治党落实不到位问题

　　（32）关于“党委书记‘第一责任人’责任没有落到实处”的问题

　　一是落实“第一责任人”责任。党委书记积极参加镇组织的“书记学堂”；党委书记带领党委班子学习“党风廉政建设”，营造廉政风清的工作氛围，增强班子廉政意识。

　　二是发挥先锋模范作用。党委书记带领党委班子学习党章党规并严格遵守，以身作则。

　　（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

　　    1.三资管理不规范，决策不透明、不公开，存在乱作为问题

　　（33）关于“违反镇‘三资’管理有关规定”的问题

　　一是强化责任，落实会议制度。今后凡是有重大决策事项要严格按照“四议两公开”议事决策机制指引，增强监督合力。                                                                  

　　二是端正态度，深化思想认识。从2020年8月中旬至2020年11月底，裕祥村党委班子多次邀约裕祥幼儿园承租方进行洽谈，目前裕祥村委已和承租方解除协议，并由村委收回幼儿园的经营权。对承包方租金欠缴问题，承租方已向法院提出诉讼，我村反诉，目前一审已经开庭进入调解阶段。

　　（34）关于“违反《合同法》有关规定”的问题

　　一是强化责任意识，落实整改措施。经核查裕祥一队续租合同并不是一次性收取全额租金，是先交一部分租金，余下租金逐年收取。

　　二是落实责任，务求实效。通过召开两委班子会议时学习“第一议题”和时事政策，提高班子服务意识和岗位责任。

　　 2.开展民主管理和民主决策工作未规范使用八本簿问题

　　（35）关于“2015至2019年会议记录不规范”的问题

　　一是规范工作流程，提高办事效率。根据横栏镇公共服务办下发的《关于进一步规范村（居）务公开和民主管理记录“八本簿”使用的工作指引》，制定《裕祥村“八本簿”使用规则》，明确“八本簿”登记工作规范。

　　二是强化监管，优化服务。对“八本簿”登记开展不定期检查，多层把关，防止错漏。

　　（36）关于“不使用‘一事一议’表决记录簿”的问题

　　一是端正态度，规范工作。利用两委班子会议期间组织两委班子学习“一事一议”工作制度。规范填写“一事一议”表决记录表，把每次发生的“一事一议”项目按照记录簿项目要求对应填写，该簿从2020年1月份开始将“一事一议”项目进行登记。

　　二是落实责任，统筹推进。严格执行“一事一议”会议制度，规范表决流程，社会公益项目和重大事项必须要经党员大会、村民代表大会表决通过后再开展。                                         

　　三是落实长效机制，牢记责任。目前我村“一事一议”记录簿已经进行日常登记，并严格按照要求规范填写，村务监督委员会定期开展监督检查。

　　（37）关于“公章使用登记簿”的问题

　　一是制定制度，规范管理。制定裕祥村公章使用管理登记制度和完善裕祥村工作人员管理制度。

　　二是狠抓落实，担当作为。安排专人管理公章，所有用章均经书记审核后再使用。

　　（38）关于“村（居）民委员会工作记录簿记录内容不具体”的问题

　　落实责任，明确工作分工。目前《村（居）民委员会工作记录簿》已经开展日常登记，把每天村委会开展的工作项目如实进行记录，每项记录经分管工作干部签名审核。

　　（39）关于“2019年村（居）务公开记录村务监督委员会签名不全”的问题

　　一是落实责任，压实工作。要求村务监督委员会成员对村务公开记录簿进行检查，并对相应项目进行查漏补缺填写完毕，每月开展村务监督工作时对应填写记录，做到不漏填，不错填。

　　二是制定计划，规范工作。完善村务监督委员会工作和制定计划，落实每个季度的检查工作落到实到，提高工作效率和服务能力。

　　 3.执行财经纪律不严格，财务管理不规范、制度执行不到位问题

　　（40）关于“出租收入均未按规定开具发票”的问题

　　一是强化责任，规范工作。目前已领取发票，如有物业出租必须主动向客商提供发票。在2021年年初财务预算时，严格按照财务制度规定提取公积金、公益金，并做好日常财务公开。

　　二是落实工作举措。要求两委班子和财务人员熟读《横栏镇裕祥村股份合作经济联合社章程》，日常财务工作要严格按照章程的财务事项开展财务活动。

　　（41）关于“2011年至2014年间将征用四组、五组的土地转让”的问题

　　一是狠抓落实，明确责任。党委班子组织三资管理员和财务人员共同对我村土地使用合同进行核对，下一步将联同驻村律师研讨整改方案。

　　二是加强沟通协调，有效推进。对目前租赁合同到期需重新开投的土地合同，要求驻村律师协助梳理合法的合同条款再和客商签订。

　　三、对照市委前四轮巡察发现共性问题整改情况

　　（一）组织领导。党委班子高度重视巡察反馈意见，成立巡察整改工作领导小组，积极主动对照巡察组反馈的问题和意见，深挖问题根源，强化措施，加强领导，坚持高标准、严要求，扎扎实实抓好各项整改任务落实工作。统一思想、提高认识、坚持问题导向、压实责任，坚持利用政策、精准发力，结合工作实际，扎实开展巡察整改工作。

　　（二）强化责任。党委班子对照自查自纠情况中的各类问题及整改措施，自上而下责任到人进行自查整改。对敢于担当、推进有力、成效明显的进行通报表扬；对落实责任不力、进展迟缓、效果较差的进行约谈并限期整改；对敷衍塞责、弄虚作假、搞形式、走过场的报上级党组织严肃追究责任。

　　（三）监督检查。巡察整改工作领导小组有计划、有重点的定期对整改工作进行督促检查、互相监督，督促工作人员进行整改工作台账档案整理，党委班子成员对台账档案认真核对，及时发现存在问题，及时客观地掌握工作进展情况。

　　四、以整改落实的实际成效，推动裕祥村党委工作开创新局面

　　目前，巡察整改工作成效还是初步的、阶段性的。接下来我村将落实整改，并坚持对照各项巡察反馈问题的整改措施落实到位，责任到人，落实到人，坚定信心完成整改工作。

　　一是要求村党委班子要牢固树立“四个意识”，切实提高政治站位，始终保持政治上的清醒和坚定，站在对党负责、对人民负责、对全村政治建建及经济社会发展负责的高度，充分认识巡察工作的重要性，正确对待市委巡察工作的反馈意见，诚恳接受，深刻反思，切实增强整改落实的主动性和紧迫性，认真抓好落实，巩固整改成果，让领导干部心中警钟长鸣。

　　二是在日常工作中展开工作大排查、大梳理，认真自查工作中存在的问题，以整改为契机，切实解决工作中的不正之风，以制定的规章制度，推动工作，使各项工作不断完善，形成整改以点促面的良好局面。

　　三是在抓好整改问题上，进一步推进党委议事决策科学化、民主化、制度化，切实把立足现实与着眼未来统一起来，深化标本兼治，在抓好整改的同时，更加注重预防，注重制度建设，切实使制度从墙上走下来，真正落到实处，巩固整改成果，防止问题反弹，推动形成长效化常态化的巡察整改工作机制。

　　四是坚持学习，加强学习，要求全体党委班子继续利用“学习强国”平台加强对政策理论的学习。对上级组织的各类培训学习，认真学习，做好笔记，做到学以致用。利用驻村律师每季度召开的法制讲座，加强法律法规的学习，确保工作中不越权，业务开展不违法不违规。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映，联系电话：0760-87683823（工作时间：星期一至星期五，上午8：30至12：00，下午2：30至17：30）；邮政信箱：中山市横栏镇裕祥村裕祥路765号裕祥村党群服务中心办公室（信封上注明“对中共横栏镇裕祥村委员会关于巡察整改落实情奖品的意见建议”；邮政编码：528478；电子邮箱：hlyxccw@126.com。

中国共产党裕祥村委员会

2021年9月28日