为深入贯彻落实党的十九大精神，加强人民当家作主制度保障，更好发挥人大代表作用，做实做强人大监督权，丰富代表监督活动形式，为民主测评提供切实依据，推进我镇行政效能建设，树立机关良好形象，将我镇创建“三个一流”的工作目标落到实处，现决定在全镇开展“横栏发展面对面”活动，向全体市镇人大代表及广大群众展现我镇机关部门、单位的工作实绩，依据《中山市横栏镇人民代表大会监督工作暂行办法》，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大精神为统领，紧紧围绕镇党委、政府总体工作部署，以活动开展加强机关效能建设、推动政务公开、促进职能完善、关注民生民情、服务基层群众，为增强人大代表履职能力提供渠道，为建设“三个适宜”幸福和美横栏提供坚强有力的支撑。

二、活动对象

活动由镇人大办主办，全体市镇人大代表、镇政府职能部门、单位及各村（社区）参加。

三、活动形式

现场视察走访+汇报座谈会。每期活动原则上安排时间1天。半天安排现场视察走访，半天听取部门汇报。依据“外围调研、集中分析、听取汇报、现场质询、督促整改、定性评议”的流程开展活动。

四、活动前期准备

（一）制定活动计划。“面对面”活动和人大代表分组活动结合进行，以我镇的6个代表小组为主体开展活动。年初根据不同代表小组关注的内容制定全年活动计划。2018年将开展农业农村专题、执法检查专题、法制法治专题及其他等4个专题，分别邀请农业农村代表小组、环境卫生与资源保护代表小组、法制代表小组及部分市人大代表参加。具体安排表详见附件。

（二）确定活动内容。每期“面对面”开展前1个月，由人大办召集专题对应的部门召开研讨会，详细讲解“面对面”活动的意义和工作要求，要求相关部门紧紧围绕主题确定现场视察路线和座谈会报告的内容。一方面增加人大代表对不同政府部门工作的了解，提高认可度；另一方面为人大代表提供面对面解惑答疑的机会，有利于代表在与其他群众沟通中提供正确信息。

（三）提交书面报告。每期“面对面”活动开展前2周，参加部门要向人大办提交部门工作情况报告，突出工作的重点、特点、亮点。人大办汇编成册在座谈会上派发。

（四）提交展示材料。每期“面对面”活动开展前2周，参加部门要向人大办提交部门展示材料。展示材料以多媒体技术为载体，可以为PPT、视频等形式。展示内容不能为书面报告的简单重复，必须围绕代表群众关心的热点问题开展，可以是工作亮点展示、政策宣讲等。

（五）梳理视察路线。每期“面对面”活动开展前2周，参加部门要向人大办提供现场视察路线安排。视察点的选取要以真实展示部门工作内容、工作成效为标准。人大办综合梳理各部门上报的路线，梳理每期专题“面对面”的总体走访路线，提前1周和有关部门进行衔接，提前做好踩点工作。有关部门要安排专人讲解，并和人大办做好沟通协调工作。

（六）通知参加人员。每期“面对面”活动开展前1周，由人大办通知对应代表小组人大代表、相关部门分管领导及负责人、各村（社区）负责该项工作的干部参加。

五、活动实施

（一）现场视察走访。原则上根据视察路线安排“面对面”活动当天上午进行走访。走访过程中，代表可随时对部门工作提出质询，由部门负责人现场解答，不能现场解答的，要在活动结束后2周内通过书面或电话方式对代表进行回复。人大办做好记录及督促工作。

（二）汇报座谈会。原则上安排“面对面”活动当天下午开展汇报座谈会。座谈会议程分为部门汇报、代表提问、领导点评3个环节。1.由参加部门负责人结合展示多媒体材料向代表进行工作汇报，展示汇报时间不得超过15分钟。2.代表结合视察走访的感受、听取的工作展示汇报和日常生活工作对部门进行提问。由部门负责人现场解答，不能现场解答的，要在活动结束后2周内通过书面或电话方式对代表进行回复。人大办做好记录及督促工作。3.有关领导针对活动情况进行点评，提出工作要求。

六、活动反馈

于次年年初举行的人民代表大会上，由全体镇人大代表对政府职能部门进行民主评议。

七、活动保障

（一）宣传保障。每期“面对面”活动由宣传办、宣传文体服务中心负责通过微信公众号、政府网站及电视新闻在全镇范围内进行宣传。人大办及时撰写信息稿上报市人大。

（二）后勤保障。视察车辆、座谈会现场布置由党政办负责安排，人大办要与党政办做好衔接工作。

（三）补助保障。人大办要做好代表履职情况登记，严格依据补助发放标准对无固定收入代表发放履职补助。

（四）档案保障。每期“面对面”活动结束后2周内，人大办要收集好活动有关材料、图片、视频和新闻报道等资料进行归档。

八、活动要求

全镇各部门单位要把开展“横栏发展面对面”活动摆上重要议事日程，力戒形式主义，力行求真务实，坚持做到开展活动与推进工作“两不误、两促进”，确保取得实效。

（一）领导重视，落实责任。各部门单位要高度重视本次活动，单位负责人要亲自抓、负总责，带头落实活动要求，扎实推进，并将活动任务细化分解，责任到人。

（二）加强宣传，营造氛围。宣传部门要制订详细的宣传工作方案，充分发挥新闻媒体和网络作用，集中力量对本活动进行全方位宣传报道，做到家喻户晓、深入民心。要组织骨干采编人员深入一线采访，全程跟踪活动动态，全面展示各部门单位开展工作的新思路、新举措、新经验、新风貌，向内树立建设效能机关的榜样，对外提升服务基层群众的形象。

（三）注重实效，树立形象。各部门单位要针对当前工作中的亮点认真总结，所采取的措施要立足实践，注重实效，务求大家积极参与，办实事出实绩，办好事做表率，确保活动取得显著实效，创出单位特色，创出成功经验。

附件：2018年横栏发展面对面安排表