各村（居）委会，机关各部门，镇属各单位：

现将《横栏镇2021年度征兵工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。                  

中山市横栏镇人民政府  

2021年2月20日  

横栏镇2021年度征兵工作实施方案

为贯彻落实国务院、中央军委“两征两退”改革决策部署，高质量完成年度征兵任务，根据省、市关于做好今年征兵工作的会议精神，有序推进我镇2021年度征兵工作。经研究，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻习近平强军思想，全面聚焦备战打仗，按照国务院、中央军委征兵调整改革决策部署，在市委、市政府、中山军分区的坚强领导下，聚焦主责主业，坚持大事大抓，以推动征兵政策制度改革落地为主线，以提升征集兵员质量为核心，始终保持廉洁征兵高压态势，逐步探索构建新型征兵工作模式，稳步推进全镇征兵工作转型发展、提质增效，确保改革目标如期实现

二、任务目标

征集任务参照2020年原计划两次征兵时的预告任务，具体任务以省政府、省军区征兵命令下达为准。着眼圆满完成年度征兵任务，按照省征兵办新的征兵工作“五率”量化考评“不再单纯追求大学生征集增长率，逐步提升大学生征集含金量”的指导要求。

三、征集对象

征集对象上半年以普通高等学校往届毕业生和高职高专毕业班学生为重点，以普通高等学校在校生为主体，以高中（中职中专）往届毕业生和各类社会技能人才为补充，男青年2021年年满18至22周岁，普通高等学校毕业生放宽至24周岁，初中毕业文化程度男青年不超过20周岁。女青年2021年年满18至22周岁，上半年征集的2020年普通高等学校全日制应届毕业生放宽至23周岁。下半年以普通高等学校应届毕业生、大学在校生、高校新生、高中毕业生为征集对象。

四、组织领导

为进一步加强对我镇征兵工作的领导，确保高质量完成征兵工作任务，成立征兵工作领导小组

组 长：巫广庭（党委副书记、镇长）

副组长:林达光（党委委员、武装部部长）、肖亦宁（党委委员、副镇长）、林颖锋（党委委员、纪委书记）、梁泽基（党委委员、副镇长）、高桂冰（党委委员）、陈泉峰（党委委员、公安分局局长）。

成 员：叶俊新（党政办）、潘瑾（党建办）、刘炎良（纪检监察办）、余林杰（宣传办）、梁建文（公共服务办）、廖嘉红（财政分局）、黎健荣（人社分局）、黄志敏（卫健分局）、黄洁辉（武装部）、郑静爽（团委）、林如海（公安分局）、黄淑英（宣传文化中心）、霍嘉俊（教体中心）、蔡荣辉（横栏医院）。

领导小组办公室设在武装部，负责日常工作（联系电话：87766339、87668669），由林达光同志兼任办公室主任，黄洁辉同志兼任办公室副主任。

办公室成员：李艳梅（党政办）、林倩袁（宣传办）、陈文治（武装部）、陈桂洪（公安分局）、吴炳炎（教体中心）、谢玉茂（网格大数据中心）、林芳（横栏医院）。

征兵工作投诉举报联系电话：市征兵办投诉电话：85155053；镇征兵办投诉电话：87766339（24小时接听）；镇纪检部门投诉电话：87766707。

五、工作职责

因应征兵工作各个环节需要，设置办公室及相应的工作组

（一）征兵办职责

1.严格贯彻执行上级兵役机关的相关政策和法律法规；

2.协调做好征兵期间宣传发动、体格检查、学历政审、政治审查等相关各项工作；

3.负责做好“双合格”青年及家长的思想工作；

4.负责认真整理好“双合格”青年的档案资料和部队交接工作；

5.严格杜绝征兵工作人员接受适龄青年和家属的宴请或收受礼金、礼品。

（二）工作组职责

1.体检组

组 长：蔡荣辉

副组长：林芳

成 员：横栏医院征兵体检相关医务人员

职 责：

（1）组织镇体检队做好今年应征青年体检；

（2）配合做好相关工作和体检场地落实，并准备好相关体检器材；

（3）严格执行征兵体格检查标准，不得擅自降低或提高体检标准；

（4）明确体检工作人员责任，“谁检查，谁签名，谁负责”，发现违规者将按有关规定给予相关人员追究责任。

2.政治考核组

组 长：陈桂洪

成 员：各村（社区）民兵连长

职 责：

（1）贯彻执行征兵命令和上级有关征兵政治考核工作指示，掌握征兵政策；

（2）制定征兵政治考核工作计划，负责组织实施，保证按时完成；

（3）重点了解长期在外、人户分离和无犯罪记录情况发生；

（4）落实“谁考核，谁签名，谁负责”，发现违规者将按有关规定追究相关人员责任。

3.宣传组

组 长：余林杰

副组长：黄淑英

成 员：宣传办及宣传文化服务中心工作人员

职 责：负责做好征兵宣传教育工作，做好征兵期间跟踪新闻报道。

4.学历审查组

组 长：霍嘉俊

成 员：吴炳炎

职 责：负责做好应征青年学历审查工作。

5.廉洁征兵监督组

组 长：刘炎良

成 员：各村（社区）纪委书记

职责：认真落实广东省“阳光征兵”政策，抓好征兵工作人员的廉洁自律教育，增强法律纪律观念，做到廉洁征兵，并自觉执行政策规定。对征集名额分配、体检、政治考核、定兵等重要环节进行全程监督。

6.各村（社区）

职责：负责做好应征青年的报名发动工作，充分利用学生寒假春节返乡期间，召集适龄青年与家属进行座谈，营造参军入伍宣传活动氛围。重点提高应届大学毕业生、在读大学生入伍比率。坚决做到“六公开”，即：“征兵指标和政策纪律公开、进站体检名单公开、体检政审合格名单公开、预定兵员名单公开、定兵结果公开、投诉举报违纪电话公开”，在横栏镇政府网站、“横栏发布”进行公开，全过程接受社会群众监督，确保征兵工作全程“阳光作业”，确保思想稳定，安心服役。

7.廉洁征兵监督员职责

监督员：梁玉萍（市人大代表）、莫桂珍（镇人大代表）、杨小风（现役军人家属）

负责在征兵工作期间对我镇征兵工作进行全程监督，并提出意见和建议。

六、各阶段工作时间安排

（一）征兵准备（12月上旬至7月下旬）

1.宣传发动（12月上旬至7月下旬）。各村（社区）要聚焦征集主体，迅速掀起宣传热潮。利用各种形式开展全民国防教育和兵役法宣传，解读“一年两征”相关政策规定；要在前期征兵宣传的基础上，结合“元旦”、“春节”、“五一”等青年返乡和学生放假等有利时机，采取形式多样的征兵宣传活动，深入解读征兵政策、诠释参军优势、展示征兵动态,切实营造浓厚征兵氛围，激励参军报国热情。要深入适龄青年家庭进行“一对一”“面对面”精准宣传发动，激发广大适龄青年应征报名。

2.健全组织（1月初）。镇征兵办结合机构改革，严格按照市征兵办下发有关文件要求调整征兵工作领导机构；各村（社区）要结合村（社区）“两委”班子换届，及时调整完善本单位征兵工作领导小组和具体负责人员，明确职责分工，健全制度机制，全面展开工作。

3.业务培训（1月中旬，7月中旬）。镇征兵办要对参与征兵体检和政治考核人员进行业务培训；确保所有人员熟悉掌握春季征兵政策规定、方法步骤和标准要求。凡参加征兵工作人员必须经过培训和考核，未经培训或考核不合格人员，不得上岗。

4.初检初考（1月下旬，7月下旬）。按照市征兵办统一部署，择优选定送检对象，确保送检对象数量达到任务数的3倍以上，指定好专人负责预定兵跟踪管理。

（二）组织实施（2月上旬至3月中旬，8月上旬至9月中旬）

1.体格检查（2月初至中旬，8月初至中旬）。根据市征兵办的通知要求，集中组织镇初检合格预征对象到市上站全面体检；并做好合格青年抽复检各项准备，期间密切跟踪合格青年动向，严防意外发生。

2.政治考核（2月中旬至2月底，8月中旬至8月底）。体检结束后，镇征兵办组织有关村对体检合格人员进行走访调查和政治考核，并及时将档案材料呈送市征兵办审核。政治考核相关材料要逐人建档备查，填写规范，齐全完整。

3.预定新兵（3月初，9月初）。镇征兵办严格按照规定要求召开预定兵会议，研究推荐预定兵对象，并报市征兵办审核。

4.役前教育（3月上旬，9月上旬）。以市征兵办通知为准，参照新兵连模式，组织预定兵进行5-7天役前教育训练。镇武装部抽调骨干负责训练管理，并做好不合格预定兵调换准备。审批定兵后，结合役前教育举行欢送新兵仪式。

5.审批定兵（3月上旬，9月上旬）。市征兵办组织召开集体审批定兵会议，批准入伍新兵名单和去向，镇征兵办要逐个汇报预定兵的主要依据和相关理由，具体要求以市征兵办通知为准。

6.公开公示（2月中旬至3月底，7月中旬至9月底）。征兵过程中，除需控制知密范围的事项外均应向社会公开公示。各村（社区）要在公共场所醒目位置开设“征兵信息公示栏”，公开征兵政策规定、工作程序和征兵标准条件，工作人员和廉洁征兵监督员基本信息、监督举报方式，便于应征青年和家长咨询反映问题。并对送检对象名单,体检、政考合格人员名单和定兵名单进行不少于5天的公示。

7.交接运输（3月中旬，9月中旬）。市征兵办根据新兵运输计划，确定各批次新兵交接起运具体安排，集中组织新兵交接运输工作。各村（社区）要做好新兵跟踪教育，确保新兵安全顺利入营。

七、工作要求

（一）提高认识，深悟上级意图。各村（社区）、各部门要站在实现党在新时代的强军目标、全面建成世界一流军队的战略高度，充分认清实行“一年两次”征兵改革的重大意义，作为强军兴军、备战打仗的政治任务，全力以赴抓好落实。

（二）高度重视，强化组织领导。各村（社区）、各部门要及时向本单位本部门主要领导汇报报征兵工作，主动报告工作进展情况，争取更大工作支持。要始终把征兵摆在年度工作的重要位置，作为阶段性中心工作推进落实。要针对春季征兵与民兵整组及政府事务等工作任务交织叠加的情况，加强全局工作统筹，合理调整工作周期，最大限度避免相互冲突影响。

（三）严守红线，加强廉洁征兵。要持续高压反腐，严格落实国防部征兵办、国防动员部纪委《关于大力纠治征兵“微腐败”问题的通知》要求，坚决遏制不正之风，有效维护征兵工作的良好秩序。