民盟中山市委会:

贵单位提出的《关于促进横栏镇乡村休闲旅游与农业产业融合发展，打造西江休闲旅游示范带的建议》（提案第132037号）收悉，经综合市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市交通运输局、市水务局、市农业农村局、市文化广电旅游局的意见，现答复如下：

感谢贵单位对横栏镇乡村休闲旅游与产业发展情况的关注，所提建议符合我镇乡村休闲旅游与农业产业融合发展需求，也是我镇工作的努力方向，我们全部采纳，并逐步推进落实。

一、关于做大做强花木产业，坚持走品牌特色之路的建议

同意采纳。横栏镇依托省级现代农业产业园、省级农业科技园区、中国（中山）花木产业大会等平台，深入实施乡村振兴战略，大力推动花木产业加快转型升级。一是加强政校、政企合作，坚持以科技赋能花木产业高质量发展。依托华南农业大学中山创新中心构建“2+1”农业科技创新平台体系，针对花卉苗木种质资源收集评价和创新利用、新品种培育、工厂化育苗、标准化栽培等开展技术研究，在花木产业发展战略研究、花木产业科技攻关研究、科技与产业对接、培训和技术服务以及共建网络信息共享平台等方面开展科技项目合作。二是深化和拓展华南（中山）花木产业线上交易平台功能。一方面积极引导农户入驻平台，开拓销售渠道；另一方面大力推动平台智能硬件广泛应用，主要包括智能库存管理及物流全程监控管理，以实现物流过程中的全监控，实现从起苗到验收环节可视化。三是加强与市农业农村局对接，办好2023中国（中山）花木产业大会。探索社会化办会模式，突出交易效益，引入花卉交流、教育科普、休闲观光等体验活动，做好产业融合文章，实现产业引领、美丽永续。四是全力推进农业技术人才、农业工程技术人才职称评审工作。一方面充分发挥行业协会人才培养主体作用，以“持证上岗”方式，促进劳动者技能提高，实现更充分更高质量就业，进一步夯实支撑花木产业发展的人才基础。持续推进横栏花协与中山一职等职能单位联动合作，有序推进2023年园林绿化工（花卉园艺工）职业技能等级认定工作开展。另一方面大力推进乡村工匠职称评审，打通了乡村人才职称上升渠道，充分调动乡村人才扎根农村发展的积极性，加强乡村人才待遇激励，提升乡村人才待遇层次，提高乡村人才社会地位，组织评审一批“工程师”，使乡村人才有尊严、受尊重，推动更多人才返乡入乡、就业创业，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。

二、关于政府搭台统筹规划，坚持走持续发展之路的建议

同意采纳。横栏镇充分利用西江美丽的自然风光和横栏特色花木产业资源，推动产业融合发展。一是以建设市“岐水流芳”乡村振兴示范带为抓手，重点打造横栏镇乡村振兴示范带。依托产业园内花木基地、精品碧道、岭南水乡美丽乡村等产业、自然和文化资源，将精品碧道与沿线村居三沙、五沙、六沙和宝裕等4个村居串联起来，打造一条集花木科研产销、文化旅游、生态湿地涵养为一体的一三产业融合发展示范带。一期计划完善基础设施配套，建设内容主要以五、六沙小环线道路提升建设及周边配套设施建设为主，与西江碧道一期串联形成闭环，建设停车位、自行车、电瓶车出租驿站、厕所等。同时，抓好五沙、六沙片区特色精品村建设，通过开展农村“四小园”创建、路面提升改造、推进辖区“三线整治”，实施乡村信息通信新基建建设试点工程等，不断提升农村人居环境。二是延长西江沿岸生态碧道建设，完善碧道设施建设。一方面与市水务局将加强联系，做好西江沿岸生态碧道前期可研设计、建设等工作。另一方面与市自然资源局二分局对接西江碧道二期建设范围、用地性质、可操作性，并结合有关情况对方案进行修改。争取在2035版国土空间规划中落实中心农路（康龙三路）延长线的建设用地规模，为日后该路段建设提供用地保障。三是加强宣传力度。利用横栏镇西江美丽乡村风貌示范带旅游景区及周边村落拥有的生态旅游资源，积极申报国家3A级旅游景区创建，打响横栏休闲旅游产业知名度。

三、关于综合开发全产业链，坚持走绿色经济之路的建议

同意采纳。横栏镇结合花木产业的规模化发展需求，创新开展“探花姐姐”花木导购员培育计划，并充分利用本镇特有的花木产业、西江碧道、西江美丽乡村风貌示范带，以及“探花姐姐”景观种植平台等基础资源，以拉动横栏文旅经济增长、促进农产品销售以及产业融合发展。一是全力推进横栏镇“探花游”文旅项目。抓好旅游休闲热点，结合现有西江风貌示范带资源开发“探花四季游”“探花+美食、文化旅游”等其他特色路线，探索“1+N”发展模式，以横栏镇独特的西江花洲公园为1，带动N个“探花姐姐”景观种植平台，融入当地特色农产品代售等，串联多条集观光、游玩、体验、美食、科普于一体的文旅路线，并针对横栏文旅资源加大宣传力度，推动一三产业深度融合，带动增收。同时，持续做好农产品代售推广服务，指导各村（社区）开展农产品合作社，为村民创造就业机会，进而提升花木产业生产管理的科学化。二是大力发展西江沿岸乡村旅游。对接市文化广电旅游局针对“西江花洲公园”项目积极申报国家3A级景区，由市文化广电旅游局组织邀请旅游专家到西江沿岸镇街指导文旅项目建设和文旅品牌创建工作，在确定景区创建主体、规划范围、完善旅游公共服务设施配套、提升游览服务质量、开展项目运营招商等方面提供专业指导。整合西江沿岸文旅资源，以不同主题串联相关景点，策划打造西江精品旅游线路。通过A级景区创建工作，提升景区服务质量，完善旅游公共服务设施建设，努力将其打造成为西江旅游示范点，为西江休闲旅游示范带建设树立典范样板。三是加强西江沿线文化和旅游资源的宣传推介。利用各媒体平台，线上线下加大对西江沿线文化旅游资源宣传推介，将西江沿线绿色生态、特色农业、民俗文化、饮食物产等文化旅游资源纳入中山文化旅游精品线路，加强对外宣传，通过省市媒体和市文旅中山微信公众号、中山文旅云等宣传平台，开展西江沿线镇街文化旅游专辑采编和推广宣传。四是引进农业企业资源，推动产业发展。计划由市工业和信息化局牵头支持引导农业企业入园发展，推动我镇相关产业融合发展和转型升级，实现产业有效融合，促进现代农业与食品产业迈向价值链中高端。

专此函复。

                       中山市横栏镇人民政府

2023年7月3日

（联系人：梁晓滢，联系电话：87766113）