林国胜等委员:
你们提出的《关于加强“中共南番中顺中心县委交通联络站”,旧址保育与活化的建议》(提案第132151号),经综合市农业农村局、市文化广电旅游局、市生态环境局意见,现答复如下:
你们提出的建议着眼于贯彻落实党的二十大精神,紧密结合石军“中共南番中顺中心县委交通联络站”旧址的开发利用实际,具有较强的操作性,我镇吸收采纳你们提出的各项建议。2023年4月7日,我镇成立黄圃镇“中共南番中顺中心县委交通联络站”旧址保育与活化工作小组,制定提案办理工作方案,各项工作按节点安排有序开展。
一、关于“制定红色革命遗址和生态资源的保护政策法规,强化保护文化、生态环境意识”的建议
2022年1月16日,广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十九次会议通过《广东省革命遗址保护条例》,2022年3月1日起施行。按照该条例要求,我市已建立红色革命遗址保护利用工作联席会议制度,由市委宣传部及市文化广电旅游局共同召集,研究有关红色革命遗址保护的重要事项;同时,从今年起,由市文化广电旅游局负责我市红色革命遗址保护工作的组织实施和指导监督工作。2023年,市财政安排200万元预算用于红色革命遗址保护利用,其中,180万元用于补助红色革命遗址的本体保养维护等工程,20万元用于开展红色文化宣传及红色革命遗址考察调研交流工作。石军革命建设史迹展览馆已列入我市红色革命遗址名录。从今年6月起,石军村党委每周六、周日安排一个党支部到“中共南番中顺中心县委交通联络站”旧址开展党员志愿活动,包括环境卫生保洁、维护游客秩序、疏导交通、政策宣传、讲解服务等。
此外,石军村申报了2023年农村环境整治行政村,目前,石军村正在推进农村环境整治工作。市生态环境局将加强督促指导,确保其完成农村环境整治任务。
二、关于“引导促进文旅结合,打造黄圃特色红色+品牌,培育产业融合发展动能”的建议
2023年5月,石军村组织成立中山市石军文旅发展有限公司,分三期活化利用南番中顺中心县委交通联络站旧址,鼓励各类乡村休闲产业经营主体深入挖掘乡村文化内涵,融合“红色文化”“乡村游”等要素,举办丰富多样的农事节庆活动,推动乡村休闲产业精品化、特色化发展,不断拓展农业多种功能,助力乡村振兴。2022年,石军村获评省级“一村一品、一镇一业”专业村,通过引导促进文旅结合,打造独具本地特色的红色文旅产品,培育产业融合发展动能。2023年,我镇安排1000万元专项资金扶持农村发展,推动红色+N文化资源的有机整合,计划年内打造红色+品牌项目1个以上。
三、关于“加大红色+绿色+古色文旅宣传力度,创新红色文化的传播方式”的建议
目前,市文化广电旅游局已将石军村纳入中山市十大红色旅游线路,通过举办线路启动仪式、在国家级媒体开展宣传推广等,在资源整合、线路包装、宣传推广等方面统筹推进;并计划将石军村纳入中山市全域旅游智慧导览及中山市红色旅游指南手册,通过线上线下的推广,加大宣传力度,提高其知晓度和影响力。我镇利用微信公众号“黄圃发布”于4月26日发布了“红+绿路线:体验红色文化和绿色生态的乡村文化”推文,在视频号开展“探寻横石岛”专题宣传12期,在“中山发布”进行专题宣传1期。今年“三八”妇女节、“五一”劳动节期间,到石军村旅游的游客达5000人,同比增长近40%。此外,石军村也制作了宣传短片、歌曲《石军小村我的家》、中山美丽宜居村明信片等,不断扩大文化影响力。
四、关于“活化红色资源,发挥铸魂育人的功能”的建议
2023年5月,石军村与中山市石军文旅发展有限公司达成初步文旅项目合作意向,以红色文化教育基地、石军革命建设史迹展览、五福榕党建主题公园等红色阵地为基础,开发打造中山市北部区域校外“五育”实践基地,为北部区域中小学分期分批开展红色教育。同时,2023年6月,我镇已将“中共南番中顺中心县委交通联络站”旧址申报为市级爱国主义教育基地,现待市相关部门审核。
五、关于“加大文旅设施投入,不断完善配套服务功能”的建议
石军村投入约4万元利用周边街巷五边地、闲置地建设2个红色主题“四小园”,以廉政警示教育为主题的展示长廊已完成项目设计、预算,预计7月中旬全面完工。市文化广电旅游局将优先利用市红色革命遗址保护利用经费,鼓励及指导石军村进一步深挖红色文化资源,围绕石军革命建设史迹展览馆,完善丰富展陈内容及配套设施建设。同时我镇积极探索建立多元化的准入机制和市场运作机制,逐步建立由政府投资主导、民间融资、社会筹资、个人捐资等的多元化投入体制,鼓励更多主体参与到红色文化、生态资源的保育与文旅项目开发。
鉴于“中共南番中顺中心县委交通联络站”旧址内部分土地权属为石军村组级集体所有,现以承租方式开发利用。为确保旧址得到长效保护,2023年5月,我镇组织相关部门召开现场协调会议,研讨调整“中共南番中顺中心县委交通联络站”旧址规划事宜。现已达成初步调整方案,并计划对旧址内部分用地(约10亩)进行征收,调整土地指标及空间规划,建设特色农产品一条街和旅游服务中心。
六、关于“加强人才培育和队伍建设,提高文旅景点的经营水平和服务质量”的建议
“中共南番中顺中心县委交通联络站”现有讲解员15名,但文旅专业技术人员为零。下一步,我镇将整合镇内优质资源,力争培养本土专职讲解员1名以上,新增红色文化志愿宣讲员20人以上;同时,定期组织开展培训,不断提高人才队伍的文化水平和经营服务能力。
鉴于“中共南番中顺中心县委交通联络站”旧址保育与活化是一个长期的过程,需要投入的人力、物力、财力较大,我镇将按照提案办理工作方案稳步推进。
此函。
中山市黄圃镇人民政府
2023年6月30日