【黄圃镇概况】 黄圃镇位于中山市北部,北偏西有桂洲水道,北偏东有洪奇沥水道,南偏东有黄沙沥水道,正南有鸡鸦水道,与佛山市顺德区、广州市南沙区及中山市三角镇、阜沙镇、东凤镇隔水相望,正西端与南头镇接壤,面积88平方千米,辖大岑、横档、马安、吴栏、团范、新地、石军、新沙、兆丰、大雁、鳌山、镇一12个行政村和文明、三社、永平、新糖4个社区。2022年末有常住人口10万人,流动人口4.87万人。黄圃镇是中山市唯一的国家历史文化名镇。镇内有海蚀遗址公园、黄圃公园(天福塔)、报恩禅寺、三十六级古石径、鳌山古村落、石军红色教育基地、革命烈士陵园、百龄流芳牌坊、古树公园、欣圃农场和荣业腊味文化馆等旅游景点。
2022年,黄圃镇有中小学15所(其中1所民办小学,1所九年一贯制学校),在校中小学生1.88万人;幼儿园20所,在园幼儿5947人。有公立医院1所,社区卫生服务中心1个,社区卫生服务站13个,卫生技术人员1019人,床位700张。有公共图书馆1座,香山书房4家,邻里文化家1家。
黄圃镇获评为全国文明村镇、中国家电制造基地、中国食品工业示范基地、全国农产品加工创业基地、中国腊味食品名镇、全国环境优美镇、国家卫生镇、中国(黄圃)飘色之乡、全国亿万农民健身活动先进镇、2020年国家农业产业强镇和全国“一村一品”示范村镇、2021年全国乡村特色产业十亿元镇等。2022年,黄圃镇被广东省卫生健康委员会办公室评为2021年度省级健康县,被广东省农业农村厅评为省级“互联网+”农产品出村进城工程试点镇。
【黄圃镇产业发展】 2022年,黄圃镇有规模以上工业企业327家。新增专精特新企业20家、“小升规”企业34家。纳入中山市重点工业项目23个,已动工建设项目18个。推进全市低效工业园改造升级千亩连片重点项目中山智能家电主题产业园(黄圃片区)建设,委托深圳市城市规划设计研究院股份有限公司编制的《中山市黄圃镇大岑片区城市更新片区策划》(单元计划、单元规划)获市政府批复,片策成果已入库。其中,一阶段启动区土地基本整备完毕,一阶段二期正在推进经营主体和土地承租者清租清退工作。甜美电器有限公司、继文家具有限公司、远河金属制品有限公司、华胜电器制造有限公司、马安村低效工业园改造升级、磐顺塑胶有限公司6个项目实现“拿地即动工”。维龙粤港澳大湾区国际商贸供应链管理及结算中心、伟琪电器有限公司、三和精化集团有限公司、乐邦智能科技股份有限公司、江达塑料制品有限公司等12个项目完成建设。46家企业完成高新技术企业认定。新认定科技型中小企业72家。粤海能源服务有限公司、荣德电器有限公司和雷泰电器制造有限公司通过市级工程技术研究中心认定。南诚电器、正美电器、国辉五金等10个项目入选2022年中山市特色产业集群产业链协同创新项目。国家火炬计划中山日用电器特色产业基地(智能家电)获评为2022年度广东省特色产业园。广东格兰仕微波生活电器制造有限公司获评为国家级制造业单项冠军企业,并通过中山市制造业企业数字化示范工厂认定。格兰仕(中山)家用电器获中山市制造业企业数字化智能化工业互联网标杆示范项目。依托镇属物业与荣电集团建成黄圃镇家电科创中心,进驻广东精工智能系统有限公司、中山浮黎智能科技有限公司、中山市欧莱克电器有限公司等企业超20家,为家电企业提供电子商务、工业设计、数字化咨询等服务。推动低效工业园改造升级,整备土地67.73万平方米,有在建项目18个,广林电器有限公司等6个项目竣工。8月,中山城建·中南高科·黄圃智慧科技产业园动工建设,标志着黄圃镇首个村企合作低效工业园改造升级项目落地,并成为全市首个村企合作、公开遴选推出市场的项目。创新探索“市周转金+工改母基金+银行融资”模式,由大岑村股份合作经济联合社、中山市工改投资发展母基金合伙企业(有限合伙)联合成立中山市大岑湾投资有限公司,并分别使用周转性扶持资金、市工改基金作为公司资本,由大岑村股份合作经济联合社负责引入融资贷款,充实项目资金。完成大岑村低效工业园改造升级项目一阶段收储工作,整备工业熟地33.33万平方米。推进省级现代农业产业园建设,投入使用占地70万平方米的5G技术水产养殖基地。以省级现代农业产业园、“互联网+”农产品出村进城工程省级试点建设为契机,推动“黄圃腊味”品牌建设,支持企业发展自有电商平台,腊味电商销售占全镇腊味总销量的23%。
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“小升规”:即鼓励小微企业规范升级为规模以上企业。小升规企业的认定,以成功录入国家规模以上企业库为标准。小升规”企业纳税有困难的,经地税部门审核批准,三年内给予城镇土地使用税、房产税优惠,第一年减按应纳税款的30%征收,第二年减按50%征收,第三年减按70%征收;支持和引导“小升规”企业申请高新技术企业认定,经认定后的“小升规”企业享受减按15%的税率征收企业所得税。
2022年黄圃镇国民经济发展情况表
【黄圃镇城镇品质提升】 2022年,黄圃镇完善交通设施建设,推进南三公路快速化改造、东部外环高速、三角快线北延线等项目。新建或改造新丰三号路、新丰六路、疏港北路二期、盛邦街等9条道路。新增智能化停车位767个,新建村级停车场3个。完成截污管铺设81.9千米,马安村、团范村等4个试点村和5个物业小区完成管网建设46.9千米。在180家涉水排污企业安装简易监控系统。清理涉水违建图斑超30万平方米。开展饮用水水源保护区季度巡查和排污口问题整治,完成排污口整治30个。完成吴栏村特色精品村原拆迁区覆绿工程。开展线上、线下垃圾分类宣传活动9场次。15个单位开展餐厨垃圾收运工作,日收运量约9吨。建成可回收物便民收集点10个,22个单位完成基本垃圾分类示范点创建工作。全镇绿化覆盖面积2502万平方米,覆盖率38.6%,人均公共绿地面积25平方米。全年审批建设项目环境影响评价44宗,受理国家排污证项目183宗,出具审批意见项目163宗,排污证核发70宗。检查企业856家次,调查环境违法行为65宗,移交综合行政执法局立案处罚63宗;受理各类环境信访案件871件,办结率100%;办结中央第四生态环境保护督察组交办案件41件。 12月,黄圃镇通过国家卫生镇市级复评;是月,获广东省卫生健康委办公室评为2021年度省级健康县。兆丰村、石军村获评省级“一村一品、一镇一业”专业村;三社社区获评市乡村文化振兴试点村。
【黄圃镇教育、文化、卫生事业发展】 2022年,黄圃镇加强优质教育供给,深化教育体制改革,推动黄圃镇中学与中山纪念中学实行结对支持。黄圃镇第二幼儿园投入使用,开设教学班18个,新增公办学位630个。完成黄圃镇新中心幼儿园改造工程和大雁小学运动场工程。全年开展线下文化活动173场次,服务7.03万人。建成荣业腊味文化体验馆,并申报成为黄圃腊味传统制作工艺传承基地。该馆以黄圃腊味百年历史为背景,重现黄圃腊味传统制作工艺和黄圃腊味售卖场景。广东中山黄圃省级地质公园获评为中山市科普教育基地。5月,黄圃三六九墟市习俗被列入中山市第九批市级非物质文化遗产代表性项目名录,吴炎华被评为黄圃三六九墟市习俗市级非物质文化遗产代表性传承人。编辑图书《印象黄圃》,与中山日报社签订“文化兴城”融合发展框架协议,建成4家“香山书房”。王氏大宗祠、清燕堂、北极殿修缮工程全面完成。提升公共医疗服务水平,深化紧密型医联体建设,中山市人民医院与黄圃人民医院签订“市镇医联体建设合作框架协议”,实现两院人员互通、资源互通和医疗互通。镇社区卫生服务中心建立居民健康档案16.99万份,电子建档率90.47%。全年开展健康教育宣传及义诊活动20场次,受惠1000人次。完成宫颈癌、乳腺癌筛查1308人。
【黄圃镇民生与社会保障】 2022年,黄圃镇有低保户406户,发放农村和城市最低生活保障金616.04万元。发放散居特困人员基本补助28.5万元,发放残疾人“两项”补助316.46万元,发放散居孤儿和散居事实无人抚养儿童最低生活保障金41.95万元。为1200名70岁以上长者和特殊困难老人分类提供爱心呼叫服务。开展居家养老服务、养老防诈骗宣传活动29场次。建设黄圃镇综合养老服务中心,为56名老人提供居家养老服务,为8名散居特困和困难老人提供居家环境适老化改造。未成年人保护工作站实现16个村(社区)全覆盖。全镇养老保险参保6.34万人,失业保险参保 5.61万人,工伤保险参保5.79万人。新增登记就业1894人,应届高校毕业生就业率94.16%。举办线上线下招聘会8场次,为654家企业提供招聘对接服务。举办妇婴护理、居家服务、广府风味菜、广式面点等培训班,完成“南粤家政”培训217人次、“粤菜师傅”培训224人次。开展“黄圃十大工匠”评选活动,黄业团、李亮、叶浩波、王继艺、叶海清、罗日军、方广铭、伍秉华、林毅华、鲁益军获授予“黄圃十大工匠”称号。在中山市妇女创业创新孵化基地——荣电集团(中山)3U生态产业园启动“宝妈直播”创业项目,提供基础培训、直播实践、跟踪指导等服务。全年受理劳动保障监察案件902件,为3984名劳动者追回工资待遇1666万元;受理劳动调解案件799件,成功调解547件;仲裁庭立案受理案件431件,结案439件,法定审限内结案率为100%。
【黄圃镇社会管理】 2022年,黄圃镇立刑事案件854件,破案412件;刑拘242人,逮捕80人,移送起诉190人,抓获在逃人员35人,捣毁团伙16个130人;立盗窃案件281件,破案145件。实行“巡警大队+派出所+群防群治力量”的“大巡防”工作模式,以重点规模以上企业、重点反恐目标单位、重点小区为主,组建警企联防点和警务室98个。开展各类交通违法整治行动500次,查处各类交通违法行为2.85万宗。镇司法所全年审核合同65份,审查规范性文件2份,提供法律援助10宗。开展法治宣传活动25场次。调处民事纠纷案件230件,调解成功率99.13%,涉及金额408万元。年内发生工矿商贸企业伤亡事故2宗,死亡2人;发生火灾事故26宗,造成经济损失40.52万元;发生水上交通事故1宗,死亡1人。镇应急管理局检查企业883家次,整改隐患2712处,实施行政处罚59宗,罚款152.4万元。举办消防专题培训班110场次,灭火和应急疏散演练超20场次,消防站开放和体验活动27场次。
【中山供销北部中心社在黄圃镇揭牌】 2022年3月7日,中山供销北部中心社在黄圃供销合作社办公楼举行揭牌仪式。该社主要负责中山市北部包括黄圃镇、东凤镇、南头镇、三角镇、阜沙镇5个镇供销社的统筹规划、协调政策、整合资源、调配人员、督促检查等工作。市供销社加快构建以农民专业合作社和惠农金融为重点的公共型农业社会化服务体系,全面服务乡村振兴,推动全系统主营业务网络和服务功能持续转型升级。成立区域中心社是中山市供销合作联社实施“以大带小、以强助弱、抱团发展”行动,推进基层社组织、服务、经营创新,推动基层社发展的重要举措。
【黄圃镇“天翼文化家”新时代文明实践站揭牌成立】 2022年5月1日,黄圃镇“天翼文化家”新时代文明实践站暨“学习强国”线下体验空间、中山电信首批“5G数字生活服务厅”揭牌成立。其中,“5G数字生活服务厅”聚焦智家应用、网络安全、数字工厂等服务,通过整合“天翼文化家”和“学习强国”线下体验空间,群众可现场体验“学习强国”应用软件内设的“学习空间、通信发展、数字中国、网络强国、工业互联网、反诈教育”等功能区。
【中山市省级现代农业产业园项目集中动工仪式在黄圃镇举行】 2022年5月18日,中山市省级现代农业产业园项目集中动工仪式在黄圃镇举行。其间,举行黄圃镇腊味产业园建设、三角镇生鱼产业园建设项目签约。按照省级现代农业产业园标准,黄圃镇和三角镇分别以腊味和生鱼为主导产业,将打造集种养循环及规模化、加工集群化、科技集成化、营销品牌化、产业数字化于一体的现代农业园区。其中,黄圃镇腊味产业园总投资2.86亿元,按照“一核四区”规划布局建设,包括黄圃腊味产业园核心区、原料基地建设区、一二三产业融合区、人文旅游产业区、物流园区,并实施5G养殖数字农业建设项目、农产品质量安全管控项目、农产品深加工基地建设项目、腊味行业规模化自动化装备升级项目、科技支撑项目、品牌建设与推广项目、产业园核心区基础设施完善项目七大重点建设项目。
【黄圃镇首个“四新”领域妇联成立】 2022年6月15日,黄圃镇首个“四新”领域妇联在荣电集团(中山)3U生态产业园(简称“荣电产业园”)成立。该产业园有女性从业人员230人。经黄圃镇妇女联合会与荣电产业园沟通,由园区进驻单位推选出30名妇女代表出席荣电产业园第一次妇女代表大会,进一步服务“四新”领域女性,维护妇女权益。会议选举产生执行委员会委员5名;随后召开第一届执行委员会第一次会议,选举产生主席1名、副主席1名。“四新”领域妇联的成立是黄圃镇妇女联合会落实中华全国妇女联合会《关于深化妇联组织建设改革实施“破难行动”的意见》和广东省、中山市“破难行动”工作方案,推进黄圃镇新领域、新业态、新阶层、新群体“四新”领域妇联组织建设的新突破。
【中山市首个公开遴选村企合作低效工业园改造升级项目在黄圃镇动工】 2022年8月15日,位于黄圃镇马安工业园内的马安村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目——中山城建·中南高科·黄圃智慧科技产业园动工建设,标志着黄圃镇首个村企合作低效工业园改造升级项目落地。该项目是中山市首宗通过编制招商方案,并由农村三资管理平台公开遴选合作企业的低效工业园改造升级项目。镇低效工业园改造升级专班学习佛山市顺德区低效工业园改造升级经验,强化流程再造,对改造方案、招商、村民表决等制定工作指引,成功探索改造、招商、遴选、完善用地手续以及集体转国有用地手续“五大方案”并联审批路径,村企合作模式审批时间由原来的220天缩短至110天。地块从摘牌到取得不动产权证、建设用地规划许可证、施工图审查合格证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证仅用时23分钟,实现“拿地即动工”。项目总面积3.8万平方米,首期计划投资5亿元,用于建设高端厂房,重点引进智能家电、新一代信息技术等产业。
【“香山工匠杯”2022 年中山预制菜(广式腊味)技能竞赛】 2022年12月25日,“香山工匠杯”2022年中山预制菜(广式腊味)技能竞赛在黄圃镇举办,吸引25支队伍参赛。竞赛设广式腊味传统制作和广式腊味厨艺制作2个项目。其中,广式腊味传统制作要求参赛选手现场采用传统手工制作方式完成“分割切粒——搅拌腌制——手工灌肠——针板刺孔——扎草分段——索绳悬挂”一系列腊肠制作流程;广式腊味厨艺制作要求参赛选手分别制作3款菜肴,一款为腊味煲仔饭,其余两款自选,食材统一以腊味作为主要原材料。经角逐,10名选手分获2个团体项目的一等奖、二等奖和三等奖。(冼云嫦)
中山大事
3月7日,中山供销北部中心社在黄圃供销合作社揭牌成立。该中心主要用于负责中山市北部包括黄圃镇、东凤镇、南头镇、三角镇、阜沙镇5个镇供销社的统筹规划、协调政策、整合资源、调配人员、督促检查等工作。
5月18日,中山市省级现代农业产业园项目集中动工仪式在黄圃镇举行。其间,举行黄圃镇腊味产业园建设、三角镇生鱼产业园建设项目签约。
8月15日,位于黄圃镇马安工业园内的马安村股份合作经济联合社“工改工”宗地项目——中山城建·中南高科·黄圃智慧科技产业园动工建设。该项目成为中山市首宗通过编制招商方案,并由农村三资管理平台公开遴选合作企业的低效工业园改造升级项目。
12月25日,“香山工匠杯”2022年中山预制菜(广式腊味)技能竞赛在黄圃镇举办,吸引25支队伍参赛。竞赛设广式腊味传统制作和广式腊味厨艺制作2个项目。经角逐,10名选手分获2个团体项目的一等奖、二等奖和三等奖。