今年以来,黄圃镇全面推进“百县千镇万村高质量发展工程”走深走实,聚焦融湾发展提升行动和产业振兴提升行动,以“北融”战略为牵引,聚焦“产业振兴、园区再造”双主线。
黄圃“工改”专班大胆探索、克难奋进,创造出“零纠纷”完成土地整备、“不停工改造”方式、“周转金+”融资模式等多项“工改”先进经验,势必打赢打好低效工业园改造升级攻坚战,朝着“夯实‘百千万工程’产业基础,增强经济发展动能”的目标继续前行。
一、整备有力、清拆迅猛,完成熟地储备。在市镇村三级工作协调制下,中山智能家电产业园(大岑片区)至今已拆除整理827亩,整备熟地超500亩。搬迁腾挪过程中,镇领导与“工改”专班成员以“用心、耐心、恒心”积极与业主、经营者深入沟通协调,最终大岑片区一阶段二期628亩土地以“零纠纷”签约方式完成土地整备工作。为尽早完成清拆工作,今年开年后,黄圃“工改”专班成员采取“贴身提醒”与“贴心服务”双管齐下的工作方式开展清拆“旋风行动”,现已基本完成大岑片区一阶段105个地块的清拆工作。
二、惠企暖企、妥善安置,促进增资扩产。高效服务企业,设置“工改”专窗,对“工改”并联审批、业务一窗通办;强化流程再造,对改造方案、招商、村民表决等制定工作指引,打造审批“高速通道”。妥善腾挪安置,实施规上企业“安家”工程,用两个“1000 万”和优质腾挪园区支持域内优质企业平稳度过改革“阵痛期”。用心助企留企,采取全市首例“工改工”保留建筑地块改造方式,降低改造对生产的影响,推动卫氏燃具电器有限公司不停产改造;制定“双执法”、长租合同解除等指引,推动永发纸业、荣事达小家电等本土企业自我改造、增资扩产。大岑片区第一阶段土地整备过后,片区14 家规上企业无一流失,全部选择继续扎根黄圃,做强做大。
三、主动出击、精准对接,招揽优质大商。黄圃镇实施招商项目“一把手工程”,镇主要领导带队多次赴广佛深、浙江、山东、上海等地,主动招引改造经验丰富、孵化功能强的企业,已与中南高科、北京联东、粤海控股、幸福连城等多家达成初步合作意向。一季度新签约新供地项目9个,投资额43亿元,预计达产后产值62亿元。实施亿元企业“安家”工程,精准对接“专精特新”家电企业,鼓励产值5亿到10亿元的本土强企参与改造,春凯电器、昊森热能等5家强企已签约落户,“工改”储备亿元项目12个,雪乐与昊森两个项目于5月成交并动工。
四、投贷联动、巧用广引,破解资金难题。黄圃镇以周转金 1.3 亿元+工改母基金 5000 万元,成功撬动 4 亿元银行贷款,有效解决“工改”资金难题。用活“工改”周转金,以财政周转金作为自有资金,发挥资金杠杆作用,创造了“周转金+银行贷款+财政贴息”的新融资模式。用好“工改母资金”,与市“工改”基金管理团队对接,采取合资方式成立大岑湾投资有限公司,以股权方式引入“工改母资金”,并用公司资本向银行申请无抵押授信融资额度,创造把财政资金放大 4.5倍的“周转金+市工改基金+银行贷款+财政贴息”融资模式。
接下来,黄圃“工改”专班将继续推进工作。